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TRIBUNA
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Gaza: expulsados pero encerrados

Como cualquier desplazado forzoso, los palestinos tienen derecho a reconstruir sus vidas en un lugar seguro y con dignidad

Palestinian students attend a class at a tent school in the Khan Yunis refugee camp in the southern Gaza Strip on June 13.
Estudiantes palestinos en una clase en el campo de refugiados de Jan Yunis, en el sur de Gaza, en junio.HAITHAM IMAD (EFE)
Blanca Garc¨¦s Mascare?as

Cuando se cumple un a?o de los ataques liderados por Ham¨¢s el 7 de octubre, la ofensiva israel¨ª en Gaza ha provocado el desplazamiento forzado de casi dos millones de personas, lo que representa el 85% de la poblaci¨®n gazat¨ª. Seg¨²n un art¨ªculo publicado en The Lancet, las muertes relacionadas con el conflicto (no solo por acci¨®n directa, sino tambi¨¦n por desnutrici¨®n o falta de asistencia sanitaria) habr¨ªan alcanzado las 186.000 en junio pasado. Ya sean muertes directas o indirectas, la campa?a militar en Gaza ha llevado al ¨ªndice de mortalidad diaria m¨¢s alto del siglo XXI. ?D¨®nde queda la comunidad internacional?

Tras los horrores de la Segunda Guerra Mundial, el derecho internacional humanitario surgi¨® para proteger a la poblaci¨®n civil cuando los mecanismos de prevenci¨®n o resoluci¨®n pac¨ªfica de conflictos fallaban. No pretend¨ªa acabar con la guerra, pero s¨ª humanizarla, estableciendo un equilibrio entre dos imperativos aparentemente irresolubles: la necesidad militar y la humanidad en com¨²n. Esto pasa por prohibir con rotundidad actos como la tortura, la violaci¨®n, la toma de rehenes, el ataque a la poblaci¨®n civil o causar heridos. No hay duda de que este primer a?o en Gaza demuestra su fracaso absoluto.

Cuando la protecci¨®n de la poblaci¨®n civil en contextos de conflicto falla, entonces queda el derecho a la protecci¨®n internacional. Sin embargo, para ello es necesario cruzar una frontera y es justamente esto lo que queda absolutamente fuera de cuesti¨®n respecto a la poblaci¨®n gazat¨ª. En pocas palabras, se les expulsa pero no hay salida posible.

La explicaci¨®n es doble. Por un lado, darles salida a otro pa¨ªs implicar¨ªa facilitar y en cierta forma aceptar los planes de Israel, es decir, la expulsi¨®n definitiva de los palestinos de la franja de Gaza. Para muchos palestinos, quedarse es tambi¨¦n una forma de resistir. Por otro lado, los pa¨ªses vecinos no quieren m¨¢s refugiados ni importar (m¨¢s de lo que ya est¨¢) el conflicto palestino-israel¨ª. El rey Abdal¨¢ II de Jordania fue muy claro al respecto: ¡°Ni refugiados en Jordania, ni refugiados en Egipto¡±.

Pero el derecho a la salida, y por lo tanto a la protecci¨®n internacional, deber¨ªa ser incuestionable. Tras el ¨²ltimo episodio de genocidio de los rohiny¨¢s en agosto de 2017, a nadie se le ocurri¨® decir que la mejor opci¨®n era encerrarlos en Myanmar para evitar que fuesen expulsados de sus tierras. Es cierto de que, en el caso de la poblaci¨®n palestina, se podr¨ªa argumentar que la agencia de Naciones Unidas para los refugiados palestinos (UNRWA) ya les da protecci¨®n dentro de sus fronteras. Pero la situaci¨®n en Gaza, que seg¨²n la propia ONU ha ¡°alcanzado niveles de emergencia sin precedentes¡±, pone en entredicho este supuesto.

Hay que recordar que las dificultades de la UNRWA para dar protecci¨®n a los palestinos en Gaza vienen tambi¨¦n determinadas por la acci¨®n directa del Estado de Israel, que ha impuesto l¨ªmites asfixiantes a la ayuda humanitaria, ha puesto en riesgo la seguridad de sus trabajadores y ha acusado a la agencia de terrorismo, lo que ha llevado a muchos de sus principales donantes (entre ellos Estados Unidos) a retirar la financiaci¨®n, aunque nunca se han llegado a proporcionar pruebas fehacientes. Seg¨²n la Convenci¨®n de Refugiados (art. 1 D), en caso de que la UNRWA dejara de (poder) garantizar protecci¨®n a los palestinos, estos pasar¨ªan a estar sujetos a la Convenci¨®n (ergo bajo el mandato de ACNUR, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados) ¡°ipso facto¡±. ?No ser¨ªa pues el momento de plantearlo? Hasta el momento, ACNUR apenas se ha pronunciado sobre la cuesti¨®n de los refugiados palestinos en Gaza.

Sin derecho a la salida y al reconocimiento a la protecci¨®n internacional, la alternativa pasa o por quedarse bajo los bombardeos o por pagar entre 5.000 y 10.000 d¨®lares por persona para poder cruzar la frontera con Egipto. Con una crisis socioecon¨®mica galopante y nueve millones de refugiados, no hay duda de que el 7 de octubre ha puesto a Egipto en el centro del tablero. En marzo (con Estados Unidos detr¨¢s), el FMI aument¨® un pr¨¦stamo inicial de 3.000 a 8.000 millones de d¨®lares. El mismo mes, la Uni¨®n Europea firm¨® un acuerdo migratorio con Egipto: 200 millones de euros a cambio de controlar la migraci¨®n.

En todo ello, hay un hilo conductor: dentro de las fronteras, la destrucci¨®n del adversario se antepone a las vidas; a nivel internacional, la geopol¨ªtica tiene prioridad sobre el derecho. Es urgente volver al derecho internacional y reconciliar lo que es pol¨ªticamente posible con lo que es legal, aceptable y justo. Como cualquier persona desplazada forzosa, la poblaci¨®n palestina tiene derecho a reconstruir sus vidas en un lugar seguro y con dignidad. Esto implica reconocer su condici¨®n de refugiados, facilitar el acceso a condiciones materiales de vida dignas y abordar la soluci¨®n, que, tal como obliga el derecho internacional, pasa por la restituci¨®n y, para los que han huido, el retorno. Lo contrario, es decir, seguir priorizando los intereses a las vidas, es inasumible: b¨¢sicamente, porque renunciar a nuestra humanidad en com¨²n no puede ser sino sin¨®nimo de barbarie.

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