Las ciudades espa?olas progresan hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Un informe analiza 106 indicadores de sostenibilidad de 103 municipios. El 80% de esos retos est¨¢n ya m¨¢s cerca de conseguirse que del punto de partida
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¡°En 2030 nos van a preguntar, nos van a hacer un examen para ver si hemos cumplido los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Y queremos llegar diciendo que s¨ª¡±. As¨ª ha subrayado Ione Belarra, secretaria de Estado para la Agenda 2030, el compromiso de Espa?a para lograr los ODS de la ONU en 2030. ¡°Para ello, vamos a necesitar de todos los actores: sociedad civil, sector privado, Administraci¨®n P¨²blica y, sobre todo, a las entidades locales¡±, ha remarcado en su participaci¨®n este lunes en la presentaci¨®n del informe Los ODS en 100 ciudades espa?olas. El estudio, elaborado por la Red Espa?ola de Desarrollo Sostenible (REDS), analiza el ¡°gran avance¡±, en palabras de Leire Paj¨ªn, presidenta de esta organizaci¨®n, de 103 municipios espa?oles: todos los de m¨¢s de 80.000 habitantes, capitales de provincia, ciudades aut¨®nomas y las capitales administrativas de las Comunidades Aut¨®nomas. De los 106 indicadores analizados en estos territorios, el 82% han mejorado respecto al resultado del estudio anterior, de 2018, y est¨¢n ya ¡°a medio camino¡± de alcanzarse; el 60% m¨¢s cerca de la meta que del punto de partida, seg¨²n los autores.
¡°Las ciudades han visto desde el principio una oportunidad en la Agenda 2030. Desde el primer d¨ªa se han puesto a la cabeza del cumplimiento¡±, ha remarcado Paj¨ªn. Los datos del estudio confirman que el 11,30% de las metas examinadas ¨Ddesde la pobreza infantil, pasando por el precio del agua o la tasa de desempleo¨D est¨¢n muy avanzadas, ya avistando la banderita a cuadros. Un porcentaje que representa casi el doble, anotan los autores, que aquellas en las que los municipios van m¨¢s atrasados (6,6%).
C¨®mo va cada municipio en la lucha contra la pobreza, el hambre, el cambio clim¨¢tico, la desigualdad de g¨¦nero, la precariedad laboral o las emisiones de di¨®xido de carbono se puede consultar en las fichas individuales, ordenadas por orden alfab¨¦tico. Pero no hay una clasificaci¨®n de qu¨¦ ciudades van mejor y cu¨¢les, peor. As¨ª lo han querido expresamente los autores. ¡°No nos gustan los r¨¢nkings. No se trata de que los municipios compitan, sino de que todos consigan los Objetivos e identificar buenos ejemplos, proyectos innovadores para transformar nuestras urbes y hacerlas m¨¢s sostenibles¡±, ha se?alado Javier Venayas, catedr¨¢tico de ecolog¨ªa en la Universidad Aut¨®noma de Madrid en el lanzamiento del documento. ¡°No vale de nada si usamos este informe para compararnos con el vecino, sino para autoevaluarnos¡±, ha agregado Luis Salaya, alcalde de C¨¢ceres, que saca buena nota en igualdad de g¨¦nero (ODS 5), vida y ecosistemas terrestres (ODS 15) y paz (ODS 16). Y le queda trabajo por hacer en materia de pobreza, con una tasa infantil en ella del 25,6%, entre otros indicadores.
Los autores s¨ª han clasificado qu¨¦ ODS van mejor y cu¨¢les no tanto en funci¨®n de cu¨¢ntas ciudades est¨¢n cerca de lograrlos o muy lejos de conseguirlos. En la parte alta, destaca el n¨²mero 3 (salud y bienestar), con 28 ciudades que consiguen alcanzar ¡°los valores m¨¢s altos¡±. Entre ellas, Torrej¨®n, Fuengirola, Dos Hermanas o Cuenca. Y sobresale tambi¨¦n el 4 (educaci¨®n de calidad), con 22 ciudades con buena puntuaci¨®n, como Donostia, Alcobendas, Logro?o o Santa Coloma. Despu¨¦s, el 16 (paz, justicia e instituciones s¨®lidas) con 19 urbes que lo han conseguido; seguido por el 17 (alianzas), que han logrado 18 entidades locales. ¡°Por ¨²ltimo, los ODS 6 (agua y saneamiento), 7 (energ¨ªa asequible y sostenible) y 13 (acci¨®n por el clima), de marcado car¨¢cter ambiental, presentan el rendimiento m¨¢s alto en 13-15 ciudades¡±, cita el an¨¢lisis.
28 ciudades consiguen alcanzar ¡°los valores m¨¢s altos¡± en el ODS 3 relativo a la salud y el bienestar
En el otro lado de la tabla repite el ODS 17 pues 24 ciudades muestran un ¡°nivel bajo de rendimiento¡± en este objetivo de tejer alianzas. Tambi¨¦n sacan mala nota 22 en la lucha contra el hambre (ODS 2). En cuanto a la erradicaci¨®n de la pobreza (ODS 1), 17 municipios no salen bien parados. Finalmente, el ODS 14 (vida submarina) suma 11 urbes con valores bajos, muchas teniendo en cuenta que hay 60 de las 103 estudiadas que no tienen l¨ªnea costera.
Todos estos datos deben servir para tomar mejores decisiones, han coincidido en se?alar los participantes. Aunque lo que se eval¨²e no sea exactamente la gesti¨®n pol¨ªtica, sino el desempe?o de la ciudad en su conjunto, tambi¨¦n de la ciudadan¨ªa, las empresas y dem¨¢s actores urbanos.
Desarrollo expr¨¦s en tiempos de pandemia
La irrupci¨®n de la covid-19 ha tenido un impacto doble en la implementaci¨®n de la Agenda 2030 en las ciudades. Por una parte ha retrasado determinados planes, que han quedado suspendidos en el tiempo como tantos otros aspectos de la vda en estos meses. Pero ha impulsado otras iniciativas que, lejos de ser pasajeras, han llegado para consolidarse. As¨ª, Salaya ha descrito que en C¨¢ceres se estructur¨® un sistema de reparto de alimentos y subsidios a personas vulnerables durante el confinamiento ¡°que ahora se queda¡±. Tambi¨¦n ahora se ve con mejores ojos peatonalizar calles y ganarle terreno al tr¨¢fico. Y ha calado entre la ciudadan¨ªa la importancia del consumo local.
¡°El 16 de marzo pusimos en marcha en 48 horas un programa de voluntariado expr¨¦s¡±, ha relatado Emma Buj, alcaldesa de Teruel. ¡°Y ha derivado en el programa Acompa?a Teruel para combatir la soledad. Es algo que ha venido para quedarse¡±. La ciudadan¨ªa ha entendido que una ciudad sostenible es mejor sitio para vivir, ¡°con m¨¢s espacios p¨²blicos¡±, ha apuntado Jonatan Moreno, coordinador del ¨¢rea de alcald¨ªa, deporte y salud, Hacienda y recursos humanos del Ayuntamiento de Vitoria.
La econom¨ªa circular, a examen
El ODS 12 (consumo y producci¨®n sostenible) ha sido analizado en profundidad en un cap¨ªtulo dado que el estudio se ha realizado con la colaboraci¨®n de Ecoembes. ¡°En 2018, el informe se hac¨ªa eco de la persistencia de los efectos de la crisis anterior. Y ahora hay una pandemia. Pero las crisis no pueden ser una excusa para no implementar la Agenda 2030, sino todo lo contrario. Muchos vemos en ella una oportunidad. Y una de las claves ser¨¢ la econom¨ªa circular para tener crecimiento del bueno¡±, ha anotado Bego?a de Benito, responsable de relaciones institucionales de esta entidad.
En este sentido, las entidades locales tienen mucho que decir y hacer en lo que a la gesti¨®n de residuos y el desperdicio de alimentos se refiere. Seg¨²n el estudio, Espa?a envi¨® al vertedero en 2018 el 51% de sus residuos municipales frente a la media europea del 23%. ¡°Y tenemos por delante un objetivo del 10% en 2035¡å, indica REDS. Cumplirlo no es imposible, ¡°pero habr¨¢ que avanzar con urgencia en nuevas infraestructuras, especialmente para tratar la fracci¨®n org¨¢nica, encontrar una soluci¨®n al bioestabilizado y avanzar en valorizaci¨®n de voluminosos, restos de obra menor, celulosas y pl¨¢sticos no envases. De lo contrario, no cumpliremos objetivos de reciclaje ni de vertido¡±, advierten los redactores.
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