El camino de ida y vuelta de la izquierda 'abertzale' a las instituciones

Desde que Batasuna, el brazo pol¨ªtico de ETA, fue desalojada de las instituciones, la izquierda abertzale hab¨ªa visto abortados todos sus intentos de contar con representaci¨®n pol¨ªtica. Ahora, con Bildu, se ha convertido en la segunda fuerza pol¨ªtica vasca y trata de abanderar un nuevo proceso que encamine al Pa¨ªs Vasco a la paz.

Ilegalizaci¨®n de Batasuna

En el verano de 2002 se inicia el proceso de acoso al ala legal de ETA a trav¨¦s de dos v¨ªas. Una es netamente pol¨ªtica: el PP ¨Cque est¨¢ presente en el Gobierno presidido por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar- firma con el PSOE el Pacto por las Libertades y contra el Terrorismo, que les lleva a aprobar la Ley de Partidos, que impide a organizaciones vinculadas con el terrorismo presentarse a unas elecciones municipales. Adem¨¢s, se inicia una v¨ªa judicial, cuando el juez Baltasar Garz¨®n utiliza como argumento esta ley para suspender el 26 de agosto a la organizaci¨®n ¡°por estar integrada en el grupo terrorista dirigido por ETA".

Despu¨¦s, llegar¨ªan las sentencias: primero en el Tribunal Supremo, que el 17 de marzo de 2003, decide por unanimidad la ilegalizaci¨®n de las siglas Herri Batasuna, Euskal Herritarrok y Batasuna, dos meses antes de las elecciones municipales de ese a?o. El 16 de enero de 2004, el Tribunal Constitucional confirma este fallo por unanimidad, lo que cerr¨® tambi¨¦n a Batasuna el paso a las elecciones generales de ese a?o.

Los herederos

Tras la ilegalizaci¨®n de Batasuna, la izquierda abertzale ha buscado otras siglas para presentarse a las elecciones, pero los tribunales han ido impidiendo a los candidatos la concurrencia por los v¨ªnculos con la organizaci¨®n ilegalizada. Eso ocurri¨® con Herritarren Zerrenda, partido creado para las europeas de 2004, que no pudo presentarse en Espa?a, pero s¨ª en Francia. Lo mismo ocurri¨® con Aukera Guztiak en las elecciones al Parlamento vasco de 2005 o con Abertzale Sozialisten Batasuna, en los comicios municipales de 2007.

Finalmente se recurri¨® a las siglas de el Partido Comunista de las Tierras Vascas, una formaci¨®n fundada en 2002, que logr¨® nueve parlamentarios vascos en las auton¨®micas de 2005 y a Acci¨®n Nacionalista Vasca (EAE-ANV), un partido fundado en los a?os treinta, para las municipales de mayo de 2007, que alcanz¨® 337 concejales, convirti¨¦ndose en la tercera fuerza en el Pa¨ªs Vasco.

Sin embargo, el PP orden¨® al fiscal general del Estado que impugnara todas las candidaturas abertzales y, finalmente, el 16 de septiembre de 2008, el Tribunal Supremo declara ilegal tambi¨¦n a esta formaci¨®n. La decisi¨®n fue ratificada despu¨¦s por el Constitucional. Esto no se tradujo en la disoluci¨®n de los Ayuntamientos en los que gobernaba la organizaci¨®n, porque las actas son personales de cada concejal.

En las auton¨®micas de 2009, la izquierda abertzale trata de repetir la estrategia y se impulsan dos candidaturas: Askatasuna y Demokrazia Hiru Milioi (D3M). Pero el 8 de febrero de 2009 el Tribunal Supremo anula las listas, decisi¨®n que ratificar¨ªa cuatro d¨ªas despu¨¦s el Constitucional. Ante la imposibilidad de presentar listas, la izquierda abertzale hizo campa?a por el voto nulo.

Tregua solo en Catalu?a

El 18 de febrero de 2004 ETA anuncia el fin de la violencia en Catalu?a, despu¨¦s de que dos de sus dirigentes, supuestamente Josu Ternera y Mikel Antza, se hubieran reunido en Perpi?¨¢n (Francia) con el entonces secretario general de Esquerra Republicana de Catalunya, Josep LLu¨ªs Carod Rovira.

Primer alto el fuego permanente

Un v¨ªdeo grabado por tres etarras con el rostro cubierto anuncia el 22 de marzo de 2006 un ¡°alto el fuego¡±, en el que ETA anuncia su intenci¨®n de ¡°impulsar un proceso democr¨¢tico en Euskal Herria para construir un nuevo marco en el que sean reconocidos los derechos que como pueblo nos corresponden¡±. Este anuncio lleva al Gobierno, presidido por el socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, a comprometerse a negociar con la banda terrorista, para lo que pide, y consigue, la autorizaci¨®n del Congreso de los Diputados. Mientras se establecen los contactos con ETA, la polic¨ªa contin¨²a con las investigaciones al terrorismo e inicia un proceso de verificaci¨®n del alto el fuego.

La tregua salta por los aires

Pero entonces se producen dos hitos que comprometen la viabilidad del proceso del fin de terrorismo. El primero es el robo de un arsenal de pistolas en la empresa Sidam, en la localidad francesa de Bauvert, a pocos kil¨®metros de Nimes, el 24 de octubre de 2006. El segundo, m¨¢s grave, se produce apenas 15 d¨ªas despu¨¦s del primer encuentro formal entre representantes del Gobierno y de ETA. Fue el brutal atentado, con 200 kilos de explosivo, en la terminal 4 del aeropuerto de Barajas de Madrid, donde hab¨ªa unas 20.000 personas, y en el que murieron dos hombres. Ese mismo d¨ªa Zapatero anuncia el fin de la negociaci¨®n, despu¨¦s de que Arnaldo Otegi, l¨ªder de Batasuna, asegurara que el proceso a¨²n no estaba roto, sin condenar el atentado.

Nuevos atentados

Poco despu¨¦s, se suceden otros dos actos terroristas que cerrar¨ªan por completo cualquier posibilidad de enderezar el proceso de negociaci¨®n. El primero es la muerte de dos guardia civiles, Fernando Trapero y Ra¨²l Centeno, el 1 de diciembre de 2007 en un tiroteo en Capbreton, al suroeste de Francia, en un encuentro fortuito, cuando estos hac¨ªan labores de vigilancia. El 7 de marzo de 2008 se producir¨ªa el asesinato del exconcejal socialista Isa¨ªas Carrasco en Mondrag¨®n a manos de un etarra que le descerraj¨® cinco tiros cuando acababa de subirse al coche para ir a trabajar.

Cese de acciones armadas y ofensivas

Un nuevo video, esta vez emitido en la cadena brit¨¢nica BBC el 5 de septiembre de 2009, es el medio que vuelve a utilizar ETA para anunciar otro alto el fuego. Ahora lo denomina ¡°cese de acciones armadas y ofensivas¡±. Pero este nuevo gesto de ETA no convence al Gobierno, que insiste en el cese definitivo de toda violencia y persiste en la lucha antiterrorista. Casi dos semanas despu¨¦s, los terroristas difunden un nuevo comunicado en el que afirman que varios mediadores internacionales han pedido una comisi¨®n para verificar el alto el fuego. En los sucesivos meses se producir¨ªan varias acciones contra la c¨²pula y el entramado de ETA. Entre ellas, la detenci¨®n en Francia de los sucesivos dirigentes, como Francisco Javier L¨®pez Pe?a, Thierry, que hab¨ªa ordenado poner fin a la tregua anterior con el atentado de la T-4. O el l¨ªder militar de la banda, Garikoitz Aspiazu Rubina, Txeroki.

Alto el fuego permanente, general y verificable

Muy tocada por la acci¨®n de las Fuerzas de Seguridad del Estado, la debilidad de ETA es cada vez mayor. A ello se suma que, en febrero de 2010, Batasuna hab¨ªa apostado por un proceso democr¨¢tico sin violencia y reclamaba a la banda un compromiso de finalizar las acciones armadas para facilitar ese proceso. Eso lleva a ETA a emitir un nuevo comunicado, el 10 de enero de 2011, tambi¨¦n en un v¨ªdeo, esta vez difundido por el diario Gara, en el que ya habla de ¡°alto el fuego permanente, general y verificable¡±. PSOE y PP reciben la noticia con escepticismo, porque consideran insuficiente la determinaci¨®n de la banda: no menciona el abandono de las armas y pone como condiciones la territorialidad y la autodeterminaci¨®n.

Fin del impuesto revolucionario

El pasado abril las organizaciones de empresarios vascos, Confebask, y navarros, CEN, anuncian que han recibido cartas de ETA que les comunican el fin del pago del impuesto revolucionario, la extorsi¨®n que la banda ha exigido durante d¨¦cadas a las empresas vascas.

Un nuevo intento de acudir a las elecciones

Bajo la denominaci¨®n Sortu, la izquierda abertzale vuelve a tratar de dar el salto a la pol¨ªtica y registra el pasado 7 de febrero los estatutos de la nueva formaci¨®n, con la intenci¨®n de presentarse a las municipales de mayo. Pero el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y la Guardia Civil env¨ªan dos informes a la Fiscal¨ªa General del Estado y a la Abogac¨ªa del Estado, donde establecen que la nueva formaci¨®n pol¨ªtica es un proyecto de ETA y la continuidad de Batasuna. Al poco tiempo, la Abogac¨ªa General del Estado presenta ante el Supremo una demanda para ilegalizar Sortu y cuatro d¨ªas despu¨¦s lo har¨ªa tambi¨¦n la Fiscal¨ªa General. El 23 de febrero, el Supremo acuerda ilegalizar Sortu, tras una deliberaci¨®n de 10 horas. Por primera vez, la resoluci¨®n no es un¨¢nime y se toma por nueve votos a favor y siete en contra.

Bildu da el salto

Pero esta vez la izquierda abertzale ten¨ªa un plan B para poder concurrir a las municipales. El 7 de abril presenta Bildu, una coalici¨®n formada por Eusko Alkartasuna, el partido del exlehendakari Carlos Garaikoetxea, y Alternatiba, una escisi¨®n de IU, e independientes. De nuevo la Abogac¨ªa del Estado y el Ministerio Fiscal impugnan las candidaturas ante el Supremo, y este decide expulsar a Bildu de las municipales. De nuevo, tras 13 horas de debate, hay divisi¨®n entre los magistrados: la decisi¨®n la apoyan nueve de los 16 magistrados. Sin embargo, esta vez el Tribunal Constitucional, reunido de urgencia y en una decisi¨®n hist¨®rica, cargada de tensi¨®n y precedida de fuerte presiones pol¨ªticas de un lado y de otro, decide revocar la suspensi¨®n de las listas dictada por el Supremo. Esto permite a Bildu presentarse a las elecciones y convertirse en el segundo partido m¨¢s votado en Euskadi, por detr¨¢s del PNV, con 953 concejales, 74 alcald¨ªas y 22 mayor¨ªas simples.?