UGT y CCOO avisan que escuelas p¨²blicas podr¨¢n ser privatizadas
Piden retirar el art¨ªculo sobre la cesi¨®n de bienes para hacer centros concertados
Los sindicatos UGT y CC OO piden la retirada del art¨ªculo 102 del anteproyecto de Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos valencianos de 2012 por el que se anuncia que ¡°la Generalitat colaborar¨¢ con particulares en la promoci¨®n de Centros de Iniciativa Social (CIS) mediante la cesi¨®n de bienes demaniales [de titularidad y servicio p¨²blico] para la construcci¨®n de centros educativos de titularidad privada, pero sostenidos con fondos p¨²blicos¡±. El voto particular expresado en el pleno del Consejo Econ¨®mico y Social del 17 de octubre por los representantes de las ejecutivas de UGT y CC OO, Juan J. Ortega y Manolo Pic¨® respectivamente, se fundamenta en que ¡°por la informaci¨®n recibida de la inspecci¨®n educativa, se pretende la sustituci¨®n de centros de titularidad p¨²blica con instalaciones provisionales por centros de titularidad privada¡±. Es decir, que afectar¨ªa a aquellos colegios o institutos p¨²blicos cuyos alumnos est¨¦n todos escolarizados en barracones, porque el edificio requiere de una reforma integral urgente.
Ambos alertan de que la extensi¨®n de la f¨®rmula de centros CIS puede ¡°incluso alcanzar tambi¨¦n a centros que est¨¢n proyectados en el Mapa Escolar¡±. Un documento de 1996 ¡ªque se ha ido reformando y ampliando durante tres legislaturas¡ª, del que dependen m¨¢s de 80 proyectos de construcci¨®n o reforma integral centros p¨²blicos por parte de la empresa p¨²blica de construcciones escolares Ciegsa que est¨¢n paralizados por falta de dinero.
UGT y CC OO exigen al Consell que ¡°explicite todo el contenido de la ley, ya que ¡°el art¨ªculo 102 es s¨®lo una declaraci¨®n de intenciones y no un texto completo que regula las condiciones sobre el acceso al suelo p¨²blico, los requisitos del concierto ni el espacio que estos centros van a ocupar en la planificaci¨®n educativa¡±.
Seg¨²n el Informe de necesidad y oportunidad para la propuesta de incorporaci¨®n del art¨ªculo 102 a la Ley de Presupuestos remitido al Consejo Econ¨®mico y Social (CES) por la Subsecretar¨ªa Auton¨®mica de Educaci¨®n, ¡°ante las pol¨ªticas actuales de contenci¨®n del gasto, la consejer¨ªa se plantea regular el reconocimiento de los centros CIS¡±. Educaci¨®n admite que ¡°la coyuntura econ¨®mica¡± obliga a buscar ¡°caminos alternativos, que permitan alcanzar similares objetivos con menor gasto¡±.
En una tabla gr¨¢fica adjunta la consejer¨ªa cifra el ahorro de la construcci¨®n y equipamiento de un centro p¨²blico de Primaria entre 3,9 y 5,7 millones, dependiendo de si tiene 3+6 unidades o 6+12. En los institutos de Secundaria, el ¡°ahorro¡± fluct¨²a entre los 6 millones de los centros 12+6 unidades y los 13,1 millones los de 24+12 unidades.
La memoria oficial insiste, en el mismo gr¨¢fico, en que ¡°el coste de concierto¡± es menor que ¡°el coste de la gesti¨®n p¨²blica¡±. El concierto con un centro de Primaria supone un ¡°ahorro¡± de entre 31.000 euros y 1.000 menos por ejercicio; y de entre medio mill¨®n y un mill¨®n, en los de Secundaria.
UGT advierte de que la consejer¨ªa ¡°utiliza el Plan de Previsi¨®n Educativa 2012-2015 para conveniar con diversas corporaciones locales la oferta en la ciudad, incluyendo las actuaciones constructivas en las que podr¨¢ participar la iniciativa privada. Era lo que pretend¨ªa en Ayuntamiento del PP de la Vila-Joiosa en el colegio p¨²blico Gasparot mediante la remodelaci¨®n integral por parte de la iniciativa privada¡±.
CC OO alerta de que ¡°en municipios como Benidorm, la Administraci¨®n educativa en entrevistas con la Corporaci¨®n local comunica que si necesitan una instalaci¨®n nueva tendr¨¢n que esperar al 2015-2016 si quieren que sea p¨²blica. En caso de urgencia tendr¨¢n que aceptar que esos centros sean de gesti¨®n concertada¡±.
El recurso de inyectar capital privado al sistema educativo contempla ¡ªadem¨¢s de la construcci¨®n de centros CIS¡ª otras f¨®rmulas financieras como el leasing o el alquiler con opci¨®n a compra para eliminar los 900 barracones. Pero plantea dudas, expresadas por los representantes de CC OO y UGT en el pleno del lunes, acerca de su ¡°alcance y efectos sobre la planificaci¨®n educativa¡± y ¡°la posible contradicci¨®n con leyes org¨¢nicas estatales¡±. Ambos piden que ¡°la modificaci¨®n del articulado se tramite y debata de forma ordinaria en las Cortes¡±.
Voto particular en el Consejo Econ¨®mico
- Inspecci¨®n educativa: "Por informaci¨®n de la inspecci¨®n educativa se pretende la sustituci¨®n de centros de titularidad p¨²blica con instalaciones provisionales por centros de titularidad privada. Incluso, tambi¨¦n para algunos centros proyectados en el Mapa Escolar como p¨²blicos".
- Retirada del art¨ªculo 102 de la Ley de Acompa?amiento: "Porque no se ha debatido en el Consejo Escolar de la Comunidad Valenciana y afecta a normativa b¨¢sica que deber¨ªa contemplar todos los supuestos y controles en la planificaci¨®n educativa".
- Choque con leyes estatales: "El art¨ªculo 102 es s¨®lo una declaraci¨®n de intenciones. Se pide la retirada dado el alcance de la medida y sus efectos sobre la planificaci¨®n educativa y por la posible contradicci¨®n con leyes org¨¢nicas de car¨¢cter estatal".
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