El Congreso aprueba el pacto para atajar la violencia machista con la abstenci¨®n de Podemos
El acuerdo incluye considerar a las madres de hijos asesinados como v¨ªctimas
El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves las 213 medidas para poner en marcha el Pacto de Estado para atajar la violencia machista. La propuesta ha salido adelante con 278 votos a favor y 65 abstenciones de los diputados de Unidos Podemos y algunos del Grupo Mixto.
Es el primer gran acuerdo de la legislatura y persigue que las mujeres y sus hijos est¨¦n protegidos en todo momento con medidas institucionales, educativas, judiciales o sanitarias, entre otras.? Contempla actuaciones para prevenir la violencia machista desde el colegio e incorpora como v¨ªctimas a las madres cuyos hijos hayan sido asesinados por sus parejas o exparejas para hacerles da?o.
M¨¢s de un millar de mujeres han sido asesinadas por sus parejas o exparejas desde enero de 2001. Son 1.006 fallecidas, seg¨²n el recuento elaborado por EL PA?S desde entonces. En lo que va de a?o, hay 37 mujeres y seis menores asesinados, y cuatro casos en investigaci¨®n. La ¨²ltima mujer muerta, de Cartagena, solo ten¨ªa 20 a?os y hab¨ªa denunciado a su pareja por amenazas apenas una hora antes de que morir asesinada. En Sestao, este mismo jueves, se investiga si otra mujer hallada muerta ha ca¨ªdo a manos de su pareja.?
Los pactos de Estado alcanzados en democracia en Espa?a se pueden contar apenas con los dedos de una mano. Desde los hist¨®ricos pactos de La Moncloa, de 1977, al pacto de Toledo centrado en las pensiones (1995) a los cuatro grandes acuerdos antiterroristas rubricados entre 1987 y 2015 contra ETA y el yihadismo. De ah¨ª el empe?o que han mostrado distintos grupos pol¨ªticos para intentar la unanimidad que finalmente no se ha conseguido.
Los acuerdos del pacto, que enun plazo m¨¢ximo de dos meses debe ser trasladado ahora a comunidades aut¨®nomas, ayuntamientos y otras entidades, ser¨¢ vigilado por una comisi¨®n de seguimiento que a¨²n se debe constituir. Algunos requieren reformas legislativas.
Incluir? entre las v¨ªctimas de violencia machista a las madres de hijos asesinados supone que tengan acceso a la asistencia, ayuda y protecci¨®n prevista en la legislaci¨®n. En la tribuna, entre las asistentes al pleno, ha estado Ruth Ortiz, la madre de Ruth y Jos¨¦, a los que mat¨® el padre, Jos¨¦ Bret¨®n. "Ya era hora", ha asegurado Ortiz en una entrevista en la SER horas antes del debate. La madre de los dos menores asesinados ha asegurado sentirse "contenta" por el acuerdo porque supone "un paso bastante importante" para la lucha contra la violencia de g¨¦nero.
"Por todas las Ruth de Espa?a vamos a luchar contra esta lacra", ha se?alado la ministra de Sanidad, Dolors Montserrat, mirando a Ortiz desde su asiento. "El maltratador no tiene cabida en nuestra sociedad", ha a?adido.
El pleno ha votado las medidas recogidas en el informe elaborado a lo largo de los ¨²ltimos seis meses por la subcomisi¨®n que se cre¨® para impulsar el pacto y que ha escuchado a m¨¢s de 60 expertos de distintos ¨¢mbitos. La previsi¨®n es incluir 1.000 millones de euros en los pr¨®ximos cinco a?os, 200 millones anuales.
Enmienda a la totalidad
Unidos Podemos se ha abstenido tras presentar una enmienda "cr¨ªtica" a la totalidad. ¡°Este pacto no nos vale aunque las medidas que est¨¢n ah¨ª sean buenas. En primer lugar porque no sabemos cu¨¢ndo se van a poner en marcha¡±, ha se?alado ?ngela Rodr¨ªguez (En Marea) ¡°No sabemos para qui¨¦n es el pacto. No vale ni para las mujeres pobres, transexuales ni con diversidad funcional¡±, seg¨²n Rodr¨ªguez. ¡°Han dejado fuera tambi¨¦n a las violadas¡±. La diputada de Podemos Sof¨ªa Fern¨¢ndez Casta?¨®n ha a?adido en la tribuna que su confederaci¨®n no respalda la propuesta porque ¡°es un pacto de m¨ªnimos, no es un pacto feminista y no soluciona el problema¡±. ¡°Mientras estamos aqu¨ª haciendo discursos con florituras est¨¢n discriminando, violando y asesinando a mujeres en este pa¨ªs¡±, ha a?adido.
¡°Estos acuerdos atienden a la necesidad de comprometer m¨¢s activamente al Estado en la lucha de la violencia que sufre las mujeres solo por el hecho de serlo¡±, ha resumido la diputada ?ngeles ?lvarez (PSOE), que reclam¨® en su intervenci¨®n a Unidos Podemos que ¡°act¨²en con responsabilidad¡±. ¡°El mejor ejemplo que hoy daremos no estar¨¢ en la ruptura de la unidad¡±, ha dicho. ¡°Tampoco est¨¢ todo el presupuesto y todas las medidas que hubiese querido el PSOE pero todo lo que est¨¢ es ¨²til al conjunto de las v¨ªctimas", ha se?alado en referencia a los diputados abstencionistas. Su partido reclamar¨¢ un cr¨¦dito extraordinario de 200 millones de euros si la aprobaci¨®n de los presupuestos se prorrogan a¨²n m¨¢s tras la paralizaci¨®n de las nuevas cuentas del Estado por la crisis catalana.
El caso Juana Rivas
Durante la tramitaci¨®n en el Senado se incluy¨® una medida que pide que se realicen las modificaciones legislativas necesarias para otorgar protecci¨®n a las v¨ªctimas que se hallen incursas en situaciones de sustracci¨®n internacional de menores, cuyo origen sea una situaci¨®n de violencia de g¨¦nero. Recuerda el caso vivido este verano por la granadina Juana Rivas, que se escondi¨® con sus hijos durante un mes para no devolverlos al padre, condenado en 2009 por maltrato y que en la actualidad est¨¢ con los menores en Italia. Uno de los votos particulares del PSOE alude a que los casos de sustracci¨®n de menores en los que hay malos tratos los lleven juzgados especializados, como reclama desde hace m¨¢s de un a?o la defensa de Rivas. "Lo que ha ocurrido con Juana Rivas no hubiese pasado si la competencia penal para estos casos estuviera en los juzgados de Violencia", ha a?adido ?lvarez.
Entre las principales medidas
- Madres v¨ªctimas. Las mujeres cuyos hijos han sido asesinados por sus parejas o exparejas ser¨¢n consideradas v¨ªctimas de violencia machista y podr¨¢n acceder as¨ª a la asistencia, ayuda y protecci¨®n establecida para ellas.
- Protecci¨®n antes de denunciar. Se ampliar¨¢ la condici¨®n de v¨ªctima a las mujeres que todav¨ªa no hayan interpuesto denuncia penal, para que puedan acceder a los recursos de protecci¨®n y atenci¨®n integral.
- Prevenci¨®n precoz sanitaria. Se desarrollar¨¢n protocolos de detecci¨®n de v¨ªctimas de violencia machista en urgencias y atenci¨®n primaria. Se pondr¨¢ en marcha una clave de seguimiento en las historias cl¨ªnicas para identificar los casos.
- Protecci¨®n de los hu¨¦rfanos y de hijos de las v¨ªctimas. Las personas que ostenten la patria potestad de hu¨¦rfanos por violencia de g¨¦nero tendr¨¢n beneficios fiscales (excepto el maltratador) y prioridad en el acceso a vivienda protegida. Los hijos recibir¨¢n atenci¨®n psicol¨®gica y pedag¨®gica. Tendr¨¢n acceso prioritario a pensiones de orfandad y a becas.
- Sin custodia compartida para padres maltratadores. Tambi¨¦n se suspender¨¢ el r¨¦gimen de visitas y estar¨¢ prohibido que los hijos menores acudan a la c¨¢rcel a ver a sus progenitores.
- Se suprimen atenuantes en las sentencias por maltrato, como la confesi¨®n del crimen o la reparaci¨®n del da?o. Se perfeccionar¨¢ la tipificaci¨®n de los delitos en el ¨¢mbito digital.
- Derecho de dispensa, a revisi¨®n. El documento acuerda "evitar los espacios de impunidad" que se derivan de la legislaci¨®n actual, que dispensa a la v¨ªctima de la obligaci¨®n de declarar en un juicio.
- Se crean unidades de apoyo. Ser¨¢n multidisciplinares y ofrecer¨¢n atenci¨®n permanente para acompa?ar y proteger a las v¨ªctimas. Se har¨¢ un seguimiento individualizado de cada caso para garantizar la ayuda y evitar riesgos de agresiones.
- Dependencias separadas. El pacto prioriza la adecuaci¨®n de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer y juzgados especializados, con dependencias que impidan la confrontaci¨®n v¨ªctima/agresor.
- Refuerzo de la seguridad. Se establecer¨¢n unidades policiales con formaci¨®n espec¨ªfica en violencia de g¨¦nero que presten atenci¨®n las 24 horas del d¨ªa todos los d¨ªas de la semana y se incluir¨¢ a los hijos e hijas en las valoraciones de riesgo.
- Prevenci¨®n en la escuela. Los centros educativos de todos los ciclos impulsar¨¢n medidas educativas contra el machismo y un protocolo para la detecci¨®n precoz de la violencia. En los libros de Historia se incluir¨¢ el Movimiento Feminista. No se exigir¨¢n requisitos acad¨¦micos para la concesi¨®n y mantenimiento de becas y ayudas al estudio cuando se acredite una situaci¨®n de violencia machista.
- Vigilancia de los medios. Se impulsar¨¢, de acuerdo con los medios y profesionales audiovisuales, una imagen de la mujer libre de estereotipos y se desarrollar¨¢ un C¨®digo de Publicidad no sexista. El Observatorio de la Imagen de las Mujeres denunciar¨¢ contenidos denigrantes y discriminatorios en los medios de comunicaci¨®n.
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