El bloqueo pol¨ªtico obliga a un ajuste total de 11.000 millones

Consecuencias pol¨ªticas del bloqueo pol¨ªtico a la senda de d¨¦ficit p¨²blico en el Congreso: los apoyos del Gobierno de Pedro S¨¢nchez son tan fr¨¢giles como parec¨ªa, y la aprobaci¨®n de todas y cada una de las medidas va a ser un aut¨¦ntico v¨ªa crucis. Pero la abstenci¨®n de Podemos, los nacionalistas catalanes y otros grupos pol¨ªticos que apoyaron a S¨¢nchez en la moci¨®n de censura contra Mariano Rajoy tiene tambi¨¦n severas consecuencias econ¨®micas. Grosso modo: con la nueva senda pactada hace tan solo dos semanas en Bruselas por la ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, Espa?a estaba obligada a hacer un ajuste de 5.000 millones de euros para cumplir los objetivos de d¨¦ficit p¨²blico. Pero ante ese bloqueo parlamentario, los recortes de gasto o las subidas de impuestos se elevan autom¨¢ticamente a 11.000 millones.

Esos 6.000 millones adicionales equivalen a toda la inversi¨®n p¨²blica del Estado en un a?o en carreteras, ferrocarriles y puertos. Y obligar¨¢ a todas las Administraciones a ajustarse el cintur¨®n: exige un ajuste adicional de 1.000 millones al Estado, de 2.500 millones a la Seguridad Social (con graves dificultades de financiaci¨®n) y de 2.500 millones m¨¢s a las comunidades.

El voto en contra de los nacionalistas catalanes obliga a las autonom¨ªas a apretarse el cintur¨®n. De hecho, la Generalitat de Quim Torra tendr¨¢ que sacar un ajuste extra de unos 400 millones. Pero las autonom¨ªas recibir¨¢n el pr¨®ximo a?o m¨¢s dinero que nunca por los anticipos del sistema de financiaci¨®n.

El Ministerio de Hacienda cree que el rev¨¦s pol¨ªtico que sufri¨® ayer en el Congreso no le supondr¨¢ un gran quebranto. Considera que podr¨¢ encontrar un acomodo f¨¢cil en los Presupuestos de 2019 para los 1.000 millones que tiene que recortar la Administraci¨®n del Estado. El ajuste de 2.500 millones extra en la Seguridad Social es otra cosa. La instituci¨®n arrastra unos n¨²meros rojos equivalentes a unos 16.000 millones. Pero en el Gobierno creen que la mejora del mercado laboral, el incremento salarial y otras medidas fiscales contribuir¨¢n a reducir ese agujero.

El Gobierno del PP dej¨® el d¨¦ficit p¨²blico en el 3,1% del PIB el a?o pasado: el mayor de Europa, por encima de Grecia y de todos los dem¨¢s pa¨ªses del euro, con Espa?a convertida en el ¨²nico pa¨ªs que sigue en el brazo correctivo del Pacto de Estabilidad. Econom¨ªa prev¨¦ cerrar el d¨¦ficit en el 2,7% del PIB este a?o. Un resultado que ya supone incumplir los deberes de la Comisi¨®n Europea.

El nuevo objetivo presupuestario pactado para 2019 es del 1,3% del PIB. La ministra de Econom¨ªa hab¨ªa desplegado una fren¨¦tica actividad en Bruselas para pactar una nueva senda con el comisario franc¨¦s Pierre Moscovici. Este dio su visto bueno a cierta relajaci¨®n. Pero con una condici¨®n: presentar unos Presupuestos cre¨ªbles en los cap¨ªtulos de ingresos y gastos el pr¨®ximo oto?o.

El Congreso, sin embargo, no ha podido tumbar el nuevo techo de gasto, que se informaba pero no se votaba. As¨ª que el l¨ªmite de compromisos que podr¨¢n ejecutar los ministerios el pr¨®ximo a?o sube hasta los 125.064 millones de euros, 4,4% m¨¢s. El techo de gasto se calcula a trav¨¦s de una f¨®rmula en la que tienen mucho peso los ingresos esperados por el Gobierno.

Con el bloqueo en el Congreso de los nuevos objetivos, el Gobierno no tiene m¨¢s remedio que activar un ajuste adicional, de hasta 11.000 millones, frente a los 5.000 que conced¨ªa el margen adicional acordado en Bruselas.