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Doce municipios andaluces, denunciados por la fiscal¨ªa por vertidos sin control

La justicia investiga las aguas mal depuradas en una docena de Ayuntamientos

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Vertido de aguas residuales al arroyo Mortaja en Co¨ªn (M¨¢laga).
Vertido de aguas residuales al arroyo Mortaja en Co¨ªn (M¨¢laga).MIGUEL FERN?NDEZ

La fiscal¨ªa ha denunciado la mala depuraci¨®n de aguas urbanas y los vertidos incontrolados en una docena de municipios andaluces de seis provincias ¡ªtodas excepto Huelva y C¨¢diz¡ª. Solo en Sevilla hay 12 responsables de tres plantas depuradoras imputados por un juez por la carga contaminante de un mill¨®n de vecinos de la capital andaluza, cuyas aguas residuales se vierten al r¨ªo Guadalquivir y su insuficiente depuraci¨®n pueden da?ar el entorno de Do?ana.

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Siete de los nueve municipios que han provocado la multa de 12 millones impuesta esta semana a Espa?a por el Tribunal de Justicia de la UE son andaluces. La situaci¨®n es especialmente grave en esta comunidad, donde tras d¨¦cadas de advertencias a¨²n hoy las aguas urbanas de 650.000 personas ¡ªdel total de 8,5 millones¡ª se arrojan directamente a los r¨ªos y al mar. Y las aguas de 1,5 millones se limpian pero incumplen la ley por su deficiente depuraci¨®n, seg¨²n admite la Junta andaluza. En total, m¨¢s de dos millones de habitantes sin depuraci¨®n de aguas o con procesos f¨ªsicos y qu¨ªmicos insuficientes.

Con este panorama de incumplimientos reiterados, hace un a?o Ecologistas en Acci¨®n denunci¨® ante el ministerio p¨²blico que 227 de las 668 depuradoras incumpl¨ªan la ley, y seis de los ocho fiscales provinciales recogieron el guante y denunciaron por delito medioambiental. Eso s¨ª, con la cifra de supuestos delitos muy rebajada. ¡°Las aguas se vierten directamente al r¨ªo Guadalhorce y as¨ª llevamos desde siempre¡±, admite Fernando Fern¨¢ndez, alcalde de Co¨ªn (M¨¢laga). El fiscal denunci¨® el pasado febrero a este Ayuntamiento con 21.560 vecinos ante los tribunales por ¡°dos puntos de vertido de aguas residuales urbanas sin depurar que afectan a la flora y fauna protegidas de los r¨ªos Guadalhorce, Fahala y Pereilas¡±, reza la denuncia. El problema es que el vertido incontrolado es lo habitual entre los ocho pueblos de la comarca del Valle del Guadalhorce, que aglutina a 130.000 personas cuyas aguas residuales acaban en el mar junto al aeropuerto de M¨¢laga.

¡°Una cosa es pagar una multa y otra tener detr¨¢s a un fiscal¡±. Inmaculada Cuenca, directora general andaluza de Infraestructuras y Gesti¨®n del Agua, describe el salto cualitativo que ha dado el incumplimiento de la depuraci¨®n de aguas en los ¨²ltimos meses.

Acostumbrados a pagar multas leves por la nula depuraci¨®n de aguas, desde este invierno los alcaldes incumplidores le ven las orejas al lobo. La Junta admite que un 8% de la poblaci¨®n andaluza vive sin un sistema de depuraci¨®n de aguas. ¡°Pero el 20% de las depuradoras existentes, un porcentaje significativo, no opera bien o no las opera nadie porque los Ayuntamientos no tienen medios y depurar es caro. El r¨¦gimen sancionador no tiene poder disuasorio¡±, admite Cuenca sobre las multas, que oscilan entre los 6.000 y 600.000 euros. La Junta mult¨® al Consistorio de Co¨ªn hace un a?o con 150.000 euros, pero como la obra debe ejecutarla el propio Ejecutivo auton¨®mico, la semana pasada la redujo a solo 6.000 euros. ¡°Si no sancionamos el vertido prevaricamos¡±, alega Cuenca.

La Junta cifra en 800 millones el coste de pasar del 92% al 100% de la poblaci¨®n con aguas depuradas, un escenario que no contempla antes de 2027. ¡°Es dif¨ªcil explicarle al ciudadano que no est¨¦n hechas las depuradoras, pero ha sido muy dif¨ªcil sacar adelante las obras porque si un Ayuntamiento impugnaba, se paraban las obras¡±, se lamenta la directora general.

Antonio Amarillo, responsable de aguas en Ecologistas en Acci¨®n, critica que la Junta no haga p¨²blica toda la informaci¨®n sobre depuraci¨®n de aguas: ¡°Solo logramos datos de 320 depuradoras del total de 668, no sabemos qu¨¦ pasa con el resto¡±. La Junta alega que esta publicidad activa afecta a la protecci¨®n de datos. Hace un a?o que sus servicios jur¨ªdicos buscan una f¨®rmula para sortearla y cumplir con su pol¨ªtica de transparencia para que cualquier ciudadano pueda comprobar si las aguas de su poblaci¨®n se depuran correctamente.

Solo en Sevilla hay 12 personas imputadas ¡ªentre ellos jefes de las tres plantas y jefes de supervisi¨®n de Emasesa¡ª tras una investigaci¨®n de la Guardia Civil que ha revelado ¡°efluentes contaminantes que podr¨ªan afectar gravemente a las aguas p¨²blicas¡± y da?ar ¡°la zona sensible del Parque Nacional de Do?ana¡± por la carga contaminante de 1,1 mill¨®n de vecinos de aguas residuales urbanas y 427.600 habitantes para las aguas de naturaleza industrial.

En la capital andaluza solo una de las cuatro depuradoras, la de Ranilla, cumple supuestamente la ley. El Instituto armado ha detallado en las plantas de Copero, Tablada y San Jer¨®nimo ¡°vertidos al r¨ªo [Guadalquivir] de alta potencialidad contaminante de f¨®sforo y nitr¨®geno¡± y censuran que ¡°Emasesa [la empresa municipal] no ha hecho nada desde 2013 para ejecutar un tratamiento m¨¢s riguroso y evitar el vertido de nitr¨®geno total y f¨®sforo total¡±. El problema es que el Guadalquivir atraviesa Do?ana, zona denominada sensible y que exige mayor nivel de depuraci¨®n.

¡°Est¨¢ en el aire la parcela de responsabilidad y la gravedad del delito¡±, puntualizan con cautela fuentes del ministerio p¨²blico, a la espera de nuevos an¨¢lisis del Instituto Nacional de Toxicolog¨ªa. Mientras, el abogado defensor Juan Carlos Alf¨¦rez, rebate la investigaci¨®n policial: ¡°El r¨ªo recibe tal aporte diario de f¨®sforo y nitr¨®geno procedente de la actividad agr¨ªcola, que las tres depuradoras solo aportan el 1% del total. Adem¨¢s, es imposible que estos elementos puedan da?ar el medio natural por s¨ª mismos dado que las periciales demuestran que en un medio turbio como es el r¨ªo, en el que no pasa la luz, el nitr¨®geno y el f¨®sforo en s¨ª mismos resultan inocuos¡±. El Ayuntamiento se limita a recordar que est¨¢ casi cerrado el acuerdo marco con el Gobierno para una inversi¨®n necesaria que ronda los 100 millones, financiados con fondos europeos. En 2010 la Junta y el Gobierno firmaron un convenio con 583 millones para acelerar 300 obras de infraestructuras hidr¨¢ulicas esenciales, pero solo el 54% (320 millones) est¨¢n hoy en ejecuci¨®n.

Un operario, en la depuradora de Barbate (C¨¢diz).
Un operario, en la depuradora de Barbate (C¨¢diz).MARCOS MORENO

¡°Es incre¨ªble que hayan transcurrido tantos a?os de pasividad¡±

¡°Yo no bajaba a la playa porque te ba?abas y te notabas pringoso, como si te ba?aras en agua con az¨²car. En pleno verano una lengua amarilla atravesaba la playa entera hasta el espig¨®n¡±. Juan Diego Alvarado recuerda c¨®mo hasta hace tres a?os sumergirse en la playa urbana de Barbate (C¨¢diz) implicaba un riesgo peculiar al nadar con el colector municipal a escasos metros y sin bacterias que eliminaran la materia org¨¢nica en la depuradora. Hoy eso ya no ocurre porque en verano las aguas residuales se vierten por una tuber¨ªa que se adentra en el mar 200 metros en otra playa alejada tres kil¨®metros del casco urbano.

Sin embargo, la depuradora de este municipio costero de 22.500 habitantes y que tambi¨¦n trata las aguas de Zahara de los Atunes sigue sin cumplir la ley. La nueva que construir¨¢ el Gobierno ser¨¢ en 2022 la ¨²ltima en arrancar de las nueve proyectadas para cumplir la directiva europea de 2001 y zanjar la millonaria multa impuesta al Estado por la UE esta semana. Cuatro a?os de espera ¡°si los plazos previstos se cumplen esta vez¡±, repiten los vecinos incr¨¦dulos.

En 2011 la Junta andaluza prohibi¨® el ba?o en la playa urbana del Carmen por ¡°la alta presencia de bacterias coliformes fecales¡±. Y en 2017 la Guardia Civil, a petici¨®n de una juez, fue tajante: ¡°Durante 28 a?os la planta ha estado vertiendo con la apariencia de estaci¨®n depuradora, si bien nunca ha cumplido los requisitos legales y siempre excediendo los par¨¢metros de control en los vertidos¡±. El Instituto Nacional de Toxicolog¨ªa remach¨®: ¡°El vertido de la depuradora puede suponer un riesgo para la salud de las personas¡±.

Los vecinos y sucesivos alcaldes se han quejado durante a?os por esta clamorosa situaci¨®n y los Gobiernos del PP y del PSOE han mirado para otro lado. ¡°La triste guasa es que pagamos la depuradora desde hace a?os con el canon¡±, apunta Eni Nyblad, alemana afincada en Barbate desde hace tres d¨¦cadas, que recuerda c¨®mo los vecinos ya pagan una tasa cada mes para la construcci¨®n de la nueva planta depuradora. ¡°La playa del Ret¨ªn [que ahora soporta el colector] estaba cristalina, ya no lo est¨¢¡±, a?ade. Eso ocurre durante el est¨ªo por un permiso especial de la Junta, el resto del a?o el colector vierte el agua residual al r¨ªo Barbate, que muere junto al casco hist¨®rico del pueblo, con los consiguientes hedores y tonos oscuros que resaltan a su encuentro con el mar.

¡°Es incre¨ªble tantos a?os de pasividad y las Administraciones se han tirado la pelota unas a otras¡±, se lamenta el alcalde, Miguel Molina. El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica ha anunciado un plan de choque para paliar los retrasos en las obras. De las siete que han provocado la multa de la UE, tres ¡ªBarbate, Matalasca?as y Nerja¡ª corresponden al Gobierno, que invertir¨¢ unos 11 millones en la planta gaditana. Las otras cuatro en Co¨ªn, Isla Cristina, Tarifa y Alahur¨ªn el Grande ¡ªest¨¢ ¨²ltima prevista para 2021¡ª debe acometerlas la Junta andaluza. Sobre Barbate, el Ejecutivo auton¨®mico sostiene que remiti¨® el proyecto al Ministerio en 2012 y ese a?o los recortes cerraron el grifo del dinero. Hasta hoy.

Para cumplir la ley, la nueva depuradora debe incluir un tratamiento biol¨®gico denominado secundario que incluya bacterias que se coman la materia org¨¢nica. Hoy el tratamiento primario es un proceso f¨ªsico y qu¨ªmico que asume 2.500 metros c¨²bicos de aguas al d¨ªa ¡ªduplicado en verano¡ª en el que tras retirar los s¨®lidos (toallitas, restos de obras, bastoncillos), se crean corrientes para favorecer la decantaci¨®n de las arenas, se apartan las grasas y mediante un proceso qu¨ªmico se agrandan los grumos de materia disuelta para convertirlos en un fango espeso extra¨ªdo tras la decantaci¨®n. ¡°Como la legislaci¨®n cambi¨® justo cuando entr¨® en funcionamiento la planta, siempre ha tenido licencia provisional porque no le pod¨ªan dar la definitiva. Y el a?o pasado la Junta se la retir¨® y mult¨® al Ayuntamiento con 12.000 euros¡±, dice con sorna Delf¨ªn Moreno, de Aqualia, empresa que gestiona la depuradora.

Hace cinco a?os el Ayuntamiento retir¨® la licencia de explotaci¨®n a otra empresa para lograr una ¡°calidad excelente de agua en la playa que hoy ya tenemos¡±, precisa Moreno. En contra de la gesti¨®n de Aqualia se pronuncia la Plataforma ciudadana por la gesti¨®n p¨²blica del agua en Barbate. ¡°El recibo ha subido un 75% de media y la depuradora actual es una estafa porque no hay ni una sola anal¨ªtica que cumpla los par¨¢metros¡±, critica su portavoz, Manuel Soler.

Ante la deficiente depuraci¨®n de aguas que perjudica el turismo, la asociaci¨®n de comerciantes Acoza en Zahara de los Atunes, denunci¨® en 2016 al alcalde, la exedil de medio ambiente y sus antecesores respectivos y hoy permanecen imputados en una instrucci¨®n a paso lento. ¡°La juez llevaba sin proveer pruebas m¨¢s de un a?o¡±, censura el abogado de los comerciantes, Jos¨¦ Baltasar Plaza, sobre la instructora, ?ngeles Subias. Esta investigaci¨®n abierta es la raz¨®n que ha evitado que la Fiscal¨ªa de C¨¢diz denunciara al equipo de gobierno del extinto Partido Andalucista.

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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