Podemos tumba el decreto de reforma de los alquileres del Gobierno

Unidos Podemos ha votado finalmente en contra del decreto ley sobre alquileres que el ministro de Fomento, Jos¨¦ Luis ?balos, ha defendido este martes en una sesi¨®n extraordinaria del Congreso de los Diputados. "Vamos a votar en contra porque no recoge los acuerdos que pactamos con el presidente del Gobierno", avanz¨® Irene Montero, portavoz de la formaci¨®n morada, a su entrada por la ma?ana a un pleno especial con ocho reales decretos de contenido social en su orden del d¨ªa. El decreto de alquileres no sali¨® adelante por la tarde con el voto en contra de 243 diputados del PP, Ciudadanos, Podemos, ERC y Bildu y se convirti¨® en la primera derrota de este tipo de iniciativas excepcionales desde que gobierna el socialista Pedro S¨¢nchez. Solo respaldaron esa reforma los 103 esca?os del PSOE, Coalici¨®n Canaria, Comprom¨ªs, PDeCAT y PNV, que hab¨ªan pedido su tramitaci¨®n posteriormente como proyecto de ley para incluir mejoras. El PSOE y Podemos desligan este desacuerdo de su pacto para los Presupuestos.

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El grupo confederal de Unidos Podemos negoci¨® con el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez hasta el l¨ªmite incluir en el decreto ley de vivienda que los Ayuntamientos pudieran limitar los precios del alquiler, la definici¨®n de vivienda vac¨ªa o un preaviso de seis meses en el contrato de arrendamiento, tal como se recog¨ªa en el acuerdo presupuestario al que hab¨ªan llegado ambas partes en octubre. Fuentes de En Com¨² Podem, cuyo equipo de negociaci¨®n ha encabezado la diputada Luc¨ªa Mart¨ªn, aseguran que las propuestas planteadas ahora por el Gobierno "no fueron suficientes" para garantizar la continuidad del "acuerdo potente" al que llegaron entonces.

Ese acuerdo sobre los Presupuestos conten¨ªa un apartado referido a la vivienda y una de las propuestas era la de desarrollar ¨ªndices oficiales de precios de alquileres (algo que actualmente solo hacen Catalu?a y la Comunidad Valenciana) y habilitar a comunidades aut¨®nomas y Consistorios para limitar las subidas de precios en las zonas "tensionadas", es decir, aquellas donde se considera que el crecimiento de las rentas es excesivo. La ausencia de esta medida de control de precios y de otras como la referencia obligatoria de las subidas anuales dentro del contrato a alg¨²n ¨ªndice oficial (normalmente el IPC), no gust¨® a Podemos desde un principio.

Ya el d¨ªa en que el Consejo de Ministros aprob¨® el decreto, el pasado 14 de diciembre, Podemos denunci¨® adem¨¢s que el Ejecutivo no les hab¨ªa avisado de que iba a sacar esas medidas, cuando paralelamente se estaban negociando algunos de esos puntos. El resultado fue que, apenas unas horas despu¨¦s del anuncio de la nueva norma, Pablo Iglesias ya advirti¨® de que su partido votar¨ªa en contra si no se inclu¨ªan medidas para limitar las subidas de los alquileres.

Mart¨ªn confirm¨® este martes en la tribuna el voto contrario de su formaci¨®n, pero dej¨® en el aire la posibilidad de reconducir la situaci¨®n y variar la posici¨®n de su partido si contin¨²an los contactos de las ¨²ltimas horas y agreg¨®: "Votamos en contra y no buscamos humillarles ni hacerles da?o ni deshacer la mayor¨ªa que se form¨® en la moci¨®n de censura".

Al perder el Gobierno esta votaci¨®n, el decreto ha deca¨ªdo y dejan de estar en vigor medidas como la ampliaci¨®n de la pr¨®rroga de los contratos de alquiler de tres a cinco a?os. El Consejo de Ministros tendr¨¢ que intentar aprobar otro decreto en breve.

El ministro ?balos y m¨¢s tarde la portavoz parlamentaria del PSOE, Adriana Lastra, reclamaron responsabilidad a Podemos y pidieron hasta el final su voto, con el fin de lograr reformar la ley de vivienda en vigor desde 2013, que no ha conseguido desmontar la burbuja en el mercado de alquiler ni evitar el incremento de desahucios. ?balos ensalz¨® algunas de las primeras medidas urgentes a la espera de una completa ley de vivienda, como dar m¨¢s seguridad y lograr un equilibrio de fuerzas entre los propietarios y los inquilinos, frenar a los fondos buitre o habilitar un parque de 20.000 viviendas sociales y alert¨®: "Es una oportunidad que no podemos perder. Las oportunidades se aprovechan o se desaprovechan". No logr¨® su objetivo.

Cesiones a?adidas

Por su parte, Adriana Lastra, vice secretaria general del PSOE y portavoz de su grupo en el Congreso, diferenci¨® esa posici¨®n de Podemos sobre este concreto decreto del pacto suscrito para el proyecto de Presupuestos, ahora en fase de negociaci¨®n con otros partidos. "Son dos cosas distintas", coment¨®, y lament¨® el decaimiento de la norma propuesta como una "mala noticia para los seis millones de personas que viven de alquiler en Espa?a". El PSOE avanz¨® que seguir¨¢ negociando con Podemos y que podr¨ªa presentar otro decreto ley en breve, incluso en unas semanas, pero fuentes de Fomento filtraron que ser¨¢ muy complicado aceptar algunas de las exigencias de Podemos.

Lastra avis¨® as¨ª a Podemos de que para sacar adelante determinados reales decretos se necesitan m¨¢s votos que los de la formaci¨®n morada, es preciso hablar con m¨¢s partidos y por tanto son obligadas algunas cesiones.

Unidos Podemos adelant¨® que por ahora rechazar¨¢n tambi¨¦n el texto del Gobierno cuando comience su tramitaci¨®n como proyecto de ley en una segunda votaci¨®n abierta a enmiendas. En este segundo tr¨¢mite, el PP y Ciudadanos pueden recurrir al bloqueo por tener mayor¨ªa en la Mesa del Congreso.

?balos hab¨ªa justificado en su exposici¨®n la necesidad y urgencia del decreto por la desregulaci¨®n del mercado que provoc¨® la reforma de la ley de vivienda de 2013, la falta de parque social de pisos de alquiler y el aumento de los desahucios (7,9% el a?o pasado). Fuentes del Gobierno argumentan que no es ni jur¨ªdica ni constitucionalmente f¨¢cil intervenir en los precios de los alquileres a los particulares y valoraban que en el decreto se ampliaba el plazo de pr¨®rroga de los contratos de alquiler de tres a cinco a?os. No obstante, Fomento busca f¨®rmulas paliativas de tipo fiscal para atacar la actual burbuja y desincentivar el af¨¢n de los propietarios de elevar desmesuradamente los precios de los alquileres.

El PP y Ciudadanos anunciaron su voto en contra al considerar que los cambios no aseguran la soluci¨®n a los problemas ni aumentan la oferta. Coalici¨®n Canaria, Comprom¨ªs, PDeCAT y PNV aceptaron que algunas propuestas ten¨ªan aspectos positivos y apoyaron la iniciativa a cambio de que se tramite como proyecto de ley para poder introducir en ese proceso m¨¢s mejoras. Esa opci¨®n no convence de entrada a Podemos, ya que los plazos de ese tr¨¢mite pueden alargarse mucho por la capacidad que tendr¨ªan los grupos para dilatar todo el procedimiento. Tanto el PP como Ciudadanos no est¨¢n de acuerdo con este decreto, por lo que esa prevenci¨®n de Podemos est¨¢ justificada.

El Gobierno socialista sigue sin tener ninguna garant¨ªa de que los decretos que aprueba en el Consejo de Ministros vayan a ser una realidad, ya que obligatoriamente tienen que ser convalidados antes de un mes en el Congreso. El Ejecutivo de S¨¢nchez hab¨ªa utilizado con ¨¦xito en estos meses ese procedimiento excepcional y urgente ya en 17 ocasiones, pero el revolc¨®n pol¨ªtico de este martes pone en evidencia su precariedad (solo 84 diputados), al albur de que los grupos nacionalistas y Unidos Podemos le apoyen. El panorama es agridulce porque el Ejecutivo logr¨®, en este mismo d¨ªa, el respaldo para otros siete decretos ley. Obtiene con ellos un balance de 24 decretos ley aprobados en estos siete meses.

Pensiones y funcionarios

El Gobierno no ha tenido tantos problemas para aprobar esos siete decretos de marcado contenido social, todos los cuales se tramitar¨¢n como proyectos de ley. Es el caso de la norma que fija el alza de las pensiones por encima de la inflaci¨®n prevista para 2019, pese a que Podemos tambi¨¦n presion¨® en ese punto hasta el ¨²ltimo momento. Se aprob¨® con 181 votos a favor, un no y 164 abstenciones (entre ellas las de los parlamentarios del PP y de Ciudadanos). El decreto significar¨¢ una subida del 1,6% como norma general y un 3% para las pensiones m¨ªnimas y no contributivas. Durante los seis primeros meses de 2019 el Gobierno deber¨¢ establecer un mecanismo de revalorizaci¨®n, pactado con sindicatos y empresarios y con los grupos parlamentarios a trav¨¦s del Pacto de Toledo.

¡°Hoy se pone fin al periodo de merma del poder adquisitivo de las pensiones¡±, dijo Pedro S¨¢nchez tras el Consejo de Ministros de diciembre en el que se aprob¨® esa medida. No obstante, la subida de las pensiones fue un compromiso que tambi¨¦n alcanz¨® hace casi un a?o el Ejecutivo de Mariano Rajoy con el PNV, como subray¨® en el debate el portavoz del PP, Carlos Floriano, que critic¨® que el Ejecutivo mezclase ese aumento de las pensiones "con la eliminaci¨®n de los incentivos de contrataci¨®n de los j¨®venes" desarrollados en su d¨ªa en la reforma laboral del Gobierno Rajoy. Le pareci¨® una "verg¨¹enza y una estrategia miserable". Ciudadanos se acab¨® sumando a esa posici¨®n tras constatarse que apoy¨® entonces aquella reforma laboral del PP.

Tampoco ha habido ninguna dificultad para que el Congreso convalide la subida del sueldo de los funcionarios pr¨¢cticamente por unanimidad, con 343 votos a favor, un no y dos abstenciones. Para este a?o tal alza ser¨¢ como m¨ªnimo del 2,25%, pero se le sumar¨¢ un 0,25% m¨¢s vinculado a la evoluci¨®n del PIB y otro 0,25% procedente de fondos adicionales. Ese 2,25% lo cobrar¨¢n todos los empleados p¨²blicos de todas las Administraciones de manera lineal. Los suplementos no est¨¢n garantizados, ya que tienen que ver con el crecimiento de la econom¨ªa. Estos aumentos son reivindicados tambi¨¦n por el PP como propios, puesto que los negoci¨® su ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro.