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El Gobierno defiende los decretos para paliar el bloqueo de 50 leyes

Aunque todos los Gobiernos han recurrido a esa figura legislativa, el de Pedro S¨¢nchez estar¨¢ a la cabeza. Hasta ahora ha aprobado 30

Ana Pastor, presidenta del Congreso, con el resto de los miembros de la Mesa del Parlamento. En v¨ªdeo, el Gobierno apura sus medidas sociales.Foto: atlas | V¨ªdeo: Uly Mart¨ªn | ATLAS
Anabel D¨ªez

Sin el menor titubeo, el Gobierno seguir¨¢ con la aprobaci¨®n de decretos leyes hasta que entre en funciones el pr¨®ximo 28 de abril, una vez celebradas las elecciones. Hasta entonces har¨¢ uso de su capacidad legal para sacar adelante las reformas que considere, siempre que tenga apoyo previo para su convalidaci¨®n en la Diputaci¨®n Permanente. Las 50 leyes bloqueadas en el Parlamento por el PP y Ciudadanos han llevado al Ejecutivo a utilizar los decretos leyes, seg¨²n justifican fuentes gubernamentales. Aunque todos los Gobiernos han recurrido a esa figura, el de Pedro S¨¢nchez estar¨¢ a la cabeza. Hasta ahora ha aprobado 30.

El Gobierno no har¨¢ caso a las protestas del PP y Ciudadanos. En su lugar, defender¨¢ con ah¨ªnco las materias que llevar¨¢ para su convalidaci¨®n a la Diputaci¨®n Permanente del Congreso, ¨®rgano que sustituye a las Cortes una vez disueltas por la convocatoria electoral, y pedir¨¢ el voto a todos los grupos parlamentarios. Si no lo apoyan, denunciar¨¢ este bloqueo, al tratarse, seg¨²n su criterio, de materias sociales de inter¨¦s general. La f¨®rmula ser¨¢, como ya ha hecho con profusi¨®n el Gobierno de Pedro S¨¢nchez en sus nueve meses de mandato, el real decreto ley, previsto para situaciones de urgencia. ?Y qu¨¦ es urgente?: ¡°Lo que el Gobierno estime que lo es¡±. Esta es la respuesta de fuentes gubernamentales a las cr¨ªticas de un posible abuso de esa f¨®rmula legal. A juicio de estas fuentes, el sistema pol¨ªtico espa?ol ¡°ha normalizado y relativizado¡± la utilizaci¨®n del decreto.

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Para reforzar su argumento, esas fuentes inciden en que el problema de base ha sido que algunas de las iniciativas del Gobierno han sido prorrogadas hasta 60 veces, con una fuerte carga de filibusterismo parlamentario. Eso es lo que consideran ¡°la novedad de la legislatura¡± durante los meses de Pedro S¨¢nchez, en los que la Mesa del Congreso ha bloqueado la tramitaci¨®n de 50 leyes a base de peticiones de pr¨®rrogas de enmiendas. Hasta ahora el Gobierno ha aprobado 30 decretos leyes. En un periodo de tiempo equivalente (los primeros nueve meses de mandato), el Gobierno de Mariano Rajoy utiliz¨® la f¨®rmula 28 veces. Muchas menos lo hizo Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar (16) y ocho Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. No hay c¨¢lculo a¨²n de cu¨¢ntos decretos m¨¢s aprobar¨¢ el Consejo de Ministros hasta que entre en funciones. ¡°Hasta entonces es perfectamente legal y leg¨ªtimo aprobar decretos leyes porque el Gobierno no est¨¢ en funciones¡±, defiende el secretario general del Grupo Socialista, Rafael Simancas, que invoca el recurso de amparo que el pasado martes present¨® su grupo al Tribunal Constitucional por el bloqueo de iniciativas en la Mesa del Congreso.

¡°?No es urgente aprobar un plan de contingencia para proteger los intereses espa?oles si se produce un Brexit sin acuerdo el 30 de marzo?¡±. Es una de las preguntas que lanza el Gobierno para justificar el decreto aprobado el pasado viernes, junto a otro sobre igualdad laboral ¡ªcon ampliaci¨®n de permisos de paternidad¡ª y otro sobre alquiler. Urgentes o no, estas medidas ser¨¢n resaltadas por el Gobierno en su campa?a electoral como muestra de estrategia pol¨ªtica.

A la cabeza

Si todos los Gobiernos han usado esta figura, el de Pedro S¨¢nchez estar¨¢ a la cabeza y no solo por el bloqueo del PP y Ciudadanos, sino por la intenci¨®n de dejar su impronta cuando cuenta con muy poco tiempo de gesti¨®n, reconocen fuentes gubernamentales.

Con 76 decretos termin¨® Rajoy su legislatura entre 2011 y 2015; Zapatero impuls¨® 55 entre 2008 y 2011, que suben a 85 en el caso de Aznar entre 1996 y 2000. Felipe Gonz¨¢lez utiliz¨® los decretos una media de 30 veces en cada uno de sus cuatro mandatos.

Las protestas de la oposici¨®n por cada decreto que se apruebe hasta las elecciones llegar¨¢n a la Junta Electoral Central. Este ¨®rgano debe velar por que no haya utilizaci¨®n partidaria de las acciones del Gobierno. Pero los decretos leyes no entran en esa fiscalizaci¨®n, se?alan fuentes socialistas. Este organismo se limita a tratar de evitar el llamado ¡°autobombo¡±. Como ejemplo, ponen la inauguraci¨®n de obras en campa?a o la colocaci¨®n de primeras piedras.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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