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Cien polic¨ªas blindar¨¢n el 28-A contra bulos y ataques inform¨¢ticos

El novedoso protocolo de seguridad de Interior para las elecciones recoge medidas para prevenir y contrarrestar ataques inform¨¢ticos al recuento de votos y las 'fake news'

?scar L¨®pez-Fonseca
Centro de control de Ciberseguridad de Indra en San Fernando de Henares (Madrid).
Centro de control de Ciberseguridad de Indra en San Fernando de Henares (Madrid).VICTOR SAINZ (EL PA?S)

El Ministerio del Interior pondr¨¢ en marcha el 1 de abril un plan in¨¦dito de ciberseguridad para el 28-A en el que se contempla, por primera vez, el riesgo de ¡°una posible campa?a de desinformaci¨®n para alterar la voluntad del votante durante las elecciones¡±. El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, alerta tambi¨¦n del riesgo de un ¡°ataque inform¨¢tico contra el sistema tecnol¨®gico¡± de recuento de votos y las webs de los partidos. Para evitarlo, un centenar de polic¨ªas, junto a expertos de otros organismos de ciberseguridad, rastrear¨¢n tanto las redes sociales como la Internet profunda o Deep Web.

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El plan de ciberseguridad para el 28-A forma parte de una instrucci¨®n que la secretaria de Estado de Seguridad, Ana Mar¨ªa Botella, remiti¨® el pasado mi¨¦rcoles a los m¨¢ximos responsables de Polic¨ªa y Guardia Civil, as¨ª como a los Ejecutivos aut¨®nomos con competencias en seguridad ciudadana, delegados del Gobierno y altos cargos de Interior. El documento detalla ¡°medidas y actuaciones en materia de seguridad¡± para antes, durante y despu¨¦s de las elecciones generales. En el plan, Interior fija como ¨¢reas de actuaci¨®n ¡°preventiva y operativa¡± para el periodo electoral tanto las infraestructuras cr¨ªticas como los lugares relacionados con el proceso electoral y el recuento de votos, las sedes de partidos, los espacios donde se celebren m¨ªtines y los colegios electorales, como en anteriores comicios.

En esta ocasi¨®n, adem¨¢s, plantea la necesidad de intensificar ¡°la vigilancia del ciberespacio con el fin de detectar movimientos encaminados a alterar el normal desarrollo de las elecciones¡±. El objetivo: velar ¡°por la seguridad de todos los aspectos inform¨¢ticos del proceso electoral garantizando la celebraci¨®n de unas elecciones libres y justas¡±. Hasta ahora, solo se hab¨ªan elaborado protocolos de ciberseguridad para las elecciones de 2015 y 2016, ¡°aunque en aquellos casos eran mucho m¨¢s b¨¢sicos¡±, reconoce un alto responsable del Centro Nacional de Protecci¨®n de Infraestructuras Cr¨ªticas y Ciberseguridad (CNPIC), dependiente de Interior.

Tres amenazas cibern¨¦ticas

Ataques a instituciones y partidos. El protocolo elaborado por Interior clasifica las posibles ciberamenazas en tres tipos. La primera es la que denomina "ataque contra actos del sistema", en referencia a las posibles acciones contra las consideradas infraestructuras cr¨ªticas, contra organismos de la Administraci¨®n o contra los propios partidos pol¨ªticos y sus campa?as electorales. "Desde las elecciones de EE UU y lo ocurrido posteriormente en Holanda y Brasil, asegurar esta parte del proceso, se ha convertido en un objetivo prioritario", destacan desde Interior.

Acciones contra el recuento. En segundo lugar, Interior sit¨²a los posibles ataques "contra el sistema tecnol¨®gico electoral", en referencia a los equipos inform¨¢ticos encargados de proveer los servicios imprescindibles para la celebraci¨®n de los comicios, entre ellos el recuento electoral, que se pretende blindar.

Las 'fake news'. Finalmente, el protocolo cita en tercer lugar el riesgo de una posible "campa?a de desinformaci¨®n" mediante noticias falsas o fake news. Cuando se detecte cualquier amenaza de estos tres tipos, los agentes deber¨¢n especificar en sus informes el lugar de la Red en el que se detect¨® y cu¨¢ndo, as¨ª como su fiabilidad y "posible impacto".

El cambio ha venido propiciado por la Estrategia de Seguridad Nacional de 2017, que identificaba los ataques inform¨¢ticos como ¡°uno de los riesgos principales para la seguridad de nuestro pa¨ªs¡±, y la recomendaci¨®n del pasado 12 de septiembre de la Comisi¨®n Europea que ped¨ªa a los pa¨ªses de la UE que tomaran medidas para reducir los ciberriesgos ante las elecciones al Parlamento Europeo que se celebran el pr¨®ximo 26 de mayo. ¡°De hecho, el plan se plante¨® para estos comicios, pero el adelanto electoral ha obligado a acelerar los preparativos para activarlo ya¡±, admite el responsable del CNPIC

El plan contempla crear un Dispositivo Especial de Seguridad (DEC) en el que participan el propio CNPIC; la Subdirecci¨®n General de Sistemas de Informaci¨®n y Comunicaciones para la Seguridad (SGSICS), ambos dependientes de la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad, y las unidades especializadas en ciberdelincuencia de Polic¨ªa Nacional y Guardia Civil, adem¨¢s de los diferentes Centros de Respuesta a Incidentes Cibern¨¦ticos, tanto de entidades p¨²blicas como privadas. Cada uno de estos actores tendr¨¢ una misi¨®n espec¨ªfica. As¨ª, el CNPIC ser¨¢ el punto de intercambio de la informaci¨®n que recaben las Fuerzas y Seguridad del Estado y los Centros de Respuesta. Por su parte, el SGSICS se encargar¨¢ de que la difusi¨®n de los resultados de las elecciones se realice ¡°con los m¨¢s elevados niveles de confidencialidad, disponibilidad e integridad¡±. Finalmente, Polic¨ªa y Guardia Civil se encargar¨¢n junto a los Centros de Respuesta de la ¡°vigilancia y monitorizaci¨®n en las redes y sistemas de informaci¨®n¡± para detectar cualquier amenaza y actuar en consecuencia.

Informes semanales

Para ello, el protocolo establece que los agentes rastreen tanto fuentes abiertas ¡ªentre las que cita redes sociales, servicios de mensajer¨ªa, foros, blogs y webs¡ª como p¨¢ginas alojadas en la Deep Web en busca de indicios sobre ataques inform¨¢ticos ¡°contra los actores del sistema¡±, en referencia a la Administraci¨®n y los partidos, y ¡°el propio sistema tecnol¨®gico que provea servicios para las elecciones¡±. ¡°En ese caso, los agentes pondr¨¢n en marcha los procedimientos que ya existen para la protecci¨®n de las infraestructuras cr¨ªticas¡±, destaca el experto de Interior, que recuerda que esos ataques ¡°son delitos y, por tanto, tienen consecuencias penales¡±.

Adem¨¢s, los agentes tambi¨¦n rastrear¨¢n posibles campa?as de desinformaci¨®n, aunque en ese caso su actuaci¨®n ser¨¢ diferente. ¡°Se elaborar¨¢ un informe con un an¨¢lisis de lo ocurrido y se elevar¨¢ a Presidencia, que ser¨¢ donde se decida qu¨¦ hacer en ese caso¡±, destaca el responsable del CNPIC. ¡°Ser¨¢ necesario explicar a los ciudadanos la verdad con ayuda de los medios de comunicaci¨®n, crear un contrarrelato¡±, a?ade.

El plan contempla clasificar todos los incidentes de ciberseguridad detectados en alto, muy alto o cr¨ªtico, siguiendo la nomenclatura recogida en la Gu¨ªa Nacional de Notificaci¨®n y Gesti¨®n de Ciberincidentes. El documento detalla que seg¨²n el nivel, se activar¨¢n Equipos Conjuntos de Seguimiento (ECS) formados por agentes especializados en ciberdelincuencia y de la lucha antiterrorista de la Polic¨ªa como expertos de los Centros de Respuesta.

Plan de inteligencia sobre los ¡°riesgos de conflictividad social¡±

El plan elaborado por Interior para blindar el normal desarrollo del 28-A va m¨¢s all¨¢ de las medidas de ciberseguridad y contempla riesgos m¨¢s tradicionales, entre ellos un posible atentado yihadista. De hecho, Interior recoge expl¨ªcitamente en el documento la necesidad de mantener en el periodo electoral el nivel cuatro sobre cinco de alerta antiterrorista, que se activ¨® en junio de 2015 y que, hasta ahora, se ha mantenido con algunas medidas de refuerzo.

El plan distribuido por la Secretaria de Estado tambi¨¦n pone el foco en los ¡°riesgos derivados de [una] posible situaci¨®n de conflictividad social¡±. Sobre ambos ¨¢mbitos, como en la ciberseguridad, Interior desplegar¨¢ un ¡°plan de inteligencia¡± para valorar peri¨®dicamente a trav¨¦s del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) ¡°la amenaza y riesgos¡± de los mismos.

La instrucci¨®n de la Secretaria de Estado fija tres fases de ejecuci¨®n del plan de seguridad. En primer lugar, una que denomina ¡°previa¡± y que se activar¨¢ hoy, que abarcar¨¢ hasta la medianoche del 11 de abril. En ella, las Fuerzas de Seguridad del Estado adoptar¨¢n ¡°medidas de car¨¢cter preventivo¡± y sus servicios de informaci¨®n recopilar¨¢n datos ¡°sobre cualquier circunstancia que pudiese alterar o poner en peligro el normal desarrollo de los comicios¡±. Tambi¨¦n se activar¨¢n los mecanismos de coordinaci¨®n policial y se dise?ar¨¢n los dispositivos de seguridad en los que colaborar¨¢n las polic¨ªas auton¨®micas y locales, y personal de seguridad privada.

La segunda fase o ¡°alerta¡± se iniciar¨¢ a las 0 horas del 12 de abril y llegar¨¢ hasta las diez de la noche del viernes 26 de abril, ¨²ltimo d¨ªa de la campa?a. Durante ese periodo, la polic¨ªa desarrollar¨¢ ¡°actividades preventivas¡± para garantizar el normal desarrollo de ¡°m¨ªtines, actos de campa?a y otros relacionados con las elecciones¡±. Tambi¨¦n entonces se coordinar¨¢n los dispositivos de seguridad de los comicios con los que ya est¨¢n marcha por la alerta antiterrorista.

La ¨²ltima fase u ¡°operativa¡± se iniciar¨¢ esa misma noche del 26 de abril para blindar los actos de final de campa?a y se extender¨¢ durante la posterior jornada de reflexi¨®n y el d¨ªa de la votaci¨®n. No se cerrar¨¢ ¡°hasta el cierre de los colegios electorales, traslado de documentaci¨®n y finalizaci¨®n de la actividad electoral¡±, previsiblemente en la madrugada del 29 de abril. En ella, se reforzar¨¢n los dispositivos de seguridad de la fase anterior y ¡°se intensificar¨¢ prioritariamente la vigilancia y protecci¨®n de las infraestructuras cr¨ªticas y aquellas otras que presten servicios esenciales¡±.

Se activar¨¢n tambi¨¦n los dispositivos de seguridad en los colegios electorales y sus inmediaciones, y se ¡°extremar¨¢n las medidas de prevenci¨®n y reacci¨®n¡± ante la posibilidad de ¡°incidentes graves¡±. En esta fase se constituir¨¢ el Centro de Coordinaci¨®n de Seguridad de las Elecciones (CECOSE) que, junto al Centro de Coordinaci¨®n Operativa (CECOR), ser¨¢ el encargado de dirigir todo el operativo de Interior.

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Sobre la firma

?scar L¨®pez-Fonseca
Redactor especializado en temas del Ministerio del Interior y Tribunales. En sus ratos libres escribe en El Viajero y en Gastro. Lleg¨® a EL PA?S en marzo de 2017 tras una trayectoria profesional de m¨¢s de 30 a?os en Ya, OTR/Press, ?poca, El Confidencial, P¨²blico y Vozp¨®puli. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.

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