El Defensor del Pueblo critica la descoordinaci¨®n entre ministerios con competencias migratorias

El ¨²ltimo informe del Defensor del Pueblo, presentado hoy en el Congreso, llega en varios de sus apartados del cap¨ªtulo de migraciones a la misma conclusi¨®n: falta coordinaci¨®n entre departamentos con competencias en materia migratoria. La queja est¨¢ dirigida, sobre todo, al Ministerio del Interior y al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, cuyas competencias se reparten con frecuencia en la atenci¨®n a determinados colectivos como los solicitantes de asilo. En este asunto la tramitaci¨®n del expediente recae en el Ministerio del Interior, pero la acogida depende de la Secretar¨ªa de Estado de Migraciones. La falta de coordinaci¨®n lleva a que solicitantes a los que se retrasa su cita para iniciar el proceso no tengan d¨®nde dormir. ¡°Este reparto de competencias necesitar¨ªa de una revisi¨®n org¨¢nica y funcional profunda¡±, demanda el defensor, que tambi¨¦n exige "sin demora" una pol¨ªtica migratoria "que contemple todo el fen¨®meno en su totalidad".

La incapacidad del sistema para atender un incremento sin precedentes de las solicitudes de protecci¨®n internacional es, precisamente, uno de los tres temas para los que el defensor en funciones, Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n, reclama ¡°una intervenci¨®n urgente¡±. El a?o pasado m¨¢s de 54.000 personas solicitaron asilo y los cajones de la Oficina de Asilo y Refugio, dependiente del Ministerio del Interior se llenaron con casi 80.000 expedientes por resolver. ¡°El sistema no ha sido capaz de adaptarse, con la agilidad necesaria, al fuerte incremento de solicitudes¡±, destaca el documento. El defensor reconoce los esfuerzos para dotar de medios a la Oficina de Asilo, pero no ve avances en materia de acogida. ¡°No se han adoptado las medidas de choque necesarias para evitar que, en varios momentos del a?o, un n¨²mero significativo de estas personas, no haya podido acceder a un recurso residencial adecuado a su situaci¨®n¡±, mantiene el informe.

La atenci¨®n de los migrantes, casi 65.000 personas en 2018, tras su llegada es tambi¨¦n motivo de preocupaci¨®n. El aumento de entradas de manera irregular, as¨ª como el de solicitantes de asilo, bati¨® r¨¦cords el a?o pasado, sin que se hayan resuelto, seg¨²n el informe, las carencias estructurales del sistema de acogida. ¡°En ambos casos, la Administraci¨®n, en el ejercicio de su potestad auto organizativa, ha optado por no aumentar la red de plazas p¨²blicas mediante la construcci¨®n de nuevos centros de acogida para refugiados o nuevos centros de estancia temporal para inmigrantes¡±, se?ala el defensor aludiendo a la Secretar¨ªa de Estado de Migraciones.

En su lugar, mantiene Marug¨¢n, "se ha delegado en distintas entidades sociales la acogida y atenci¨®n de las personas que llegan a las costas espa?olas as¨ª como de las que solicitan protecci¨®n internacional¡±. No le corresponde al defensor juzgar la estrategia, pero s¨ª advierte: ¡°En una primera valoraci¨®n, no parece que la opci¨®n elegida haya sido capaz de generar las plazas de acogida suficientes que permitan ofrecer de manera inmediata la asistencia necesaria a estas personas¡±.

Requiere de actuaci¨®n inmediata tambi¨¦n la gesti¨®n del Ministerio de Justicia de las solicitudes de nacionalidad espa?ola. El defensor destaca la cifra de extranjeros que adquirieron la nacionalidad por residencia en 2017, apenas 25.924, el n¨²mero m¨¢s bajo desde 2008. La ca¨ªda de las concesiones no se debe a una menor demanda, sino al colapso en el sistema que acumula m¨¢s de 300.000 solicitudes debido a la falta de personal y el mal funcionamiento del sistema inform¨¢tico con el que se gestionan los expedientes. ¡°La situaci¨®n ha empeorado notablemente respecto a 2017, nuevamente se acumulan cientos de miles de expedientes de nacionalidad por residencia pendientes de resolver¡±, se?ala el defensor.