S¨¢nchez centra su programa en los proyectos sociales frustrados en la anterior legislatura
El presidente en funciones, en un discurso con escasas novedades, propone una reforma constitucional del sistema de investidura
Pedro S¨¢nchez ha dedicado casi dos horas a perfilar cu¨¢les son las pol¨ªticas que gu¨ªan su propuesta de Gobierno. Aunque ha adelantado alguna novedad, su discurso ha estado plagado de propuestas ya conocidas. El presidente en funciones ha aprovechado la mayor parte del tiempo para reiterar las apuestas sociales de su Ejecutivo que se frustraron en la anterior legislatura, como la recuperaci¨®n de la jurisdicci¨®n universal o una ley contra el cambio clim¨¢tico.?
Reforma de la investidura. La primera gran propuesta que S¨¢nchez ha puesto sobre la mesa ha sido la reforma del art¨ªculo 99 de la Constituci¨®n, que regula la investidura del presidente del Gobierno. Este precepto prev¨¦ que para elegir un jefe del Ejecutivo, este requiere la mayor¨ªa absoluta de los votos del Congreso en la primera votaci¨®n ¡ª176 diputados, actualmente¡ª o m¨¢s s¨ªes que noes en la segunda. El l¨ªder de los socialistas ha apostado por esta medida para evitar que el pa¨ªs "quede bloqueado" pol¨ªticamente: "Y tenga gobierno y oposici¨®n". "Los ciudadanos no deben sufrir nunca m¨¢s una amenaza de repetici¨®n electoral", ha apostillado, tras vincular este cambio legislativo al fin del bipartidismo y el sistema multipartidista que se ha impuesto en las urnas desde 2015.
Vivienda.?El problema de la vivienda tambi¨¦n ha concentrado parte de la atenci¨®n del candidato a la investidura. "Es concebida ahora mismo como un privilegio, no como un derecho constitucional", ha especificado S¨¢nchez, que ha planteado?a la C¨¢mara impulsar una ley estatal de vivienda con el objetivo de recoger su funci¨®n social, evitar las situaciones de desamparo y regularla como servicio p¨²blico. "Se van a adoptar medidas para afrontar las subidas abusivas de los alquileres", ha a?adido sobre un asunto clave para Podemos, con el que mantiene abiertas las negociaciones para cerrar un Gobierno de coalici¨®n.
Educaci¨®n.?S¨¢nchez ha insistido, en l¨ªnea con las reiteradas promesas socialistas, que tratar¨¢ de impulsar un pacto entre los diferentes grupos pol¨ªticos para elevar el gasto educativo al 5% del PIB (la media del resto de pa¨ªses europeos), y superar as¨ª el 4,22% actual. Esto conlleva, al menos, 1.200 millones m¨¢s de gasto. Como gran novedad, el presidente ha anunciado su intenci¨®n de que Espa?a se convierta en el primer pa¨ªs europeo que reconozca el derecho a la educaci¨®n a lo largo de toda la vida. Ha recordado el modelo actual se centra en la formaci¨®n durante las dos primeras d¨¦cadas de la vida, una f¨®rmula que ya no es ¨²til por la "permanente" necesidad de adquirir nuevas habilidades.?Ese cambio conllevar¨¢ la creaci¨®n de nuevos sistemas formativos que no existen, en el que se entremezclen centros de Formaci¨®n Profesional p¨²blicos y privados que funcionar¨¢n con la colaboraci¨®n de las empresas. El objetivo de ese nuevo modelo educativo es permitir a los ciudadanos "reiniciarse profesionalmente cuando lo necesiten".
Sobre la transformaci¨®n digital del sistema educativo, ha recordado su compromiso de incluir en un plazo de un a?o un m¨®dulo sobre digitalizaci¨®n en cada una de las titulaciones de FP, as¨ª como la creaci¨®n de 80 nuevas ofertas formativas dentro del ¨¢mbito de las STEM (ciencia, tecnolog¨ªa, ingenier¨ªa y matem¨¢ticas), especializadas en ¨¢reas como fabricaci¨®n inteligente, big data, drones o veh¨ªculos aut¨®nomos. Ha anunciado tambi¨¦n una nueva ley org¨¢nica de universidades para actualizarla ¡ª"La universidad se est¨¢ divorciando del mundo"¡ª y?la creaci¨®n del estatuto del becario, para fomentar la retribuci¨®n de las pr¨¢cticas y para evitar el encadenamiento de periodos de pr¨¢cticas.
Respecto?a la modernizaci¨®n del curr¨ªculum b¨¢sico en la escuela (el programa acad¨¦mico), S¨¢nchez ha anunciado la creaci¨®n de un instituto de desarrollo curricular e innovaci¨®n educativa con la participaci¨®n de las diferentes comunidades aut¨®nomas, donde se revisar¨¢n los contenidos que se deben ense?ar en el colegio.
Econom¨ªa, Empleo y Pensiones.?El candidato ha prometido que se abordar¨¢ un pacto de rentas con los agentes sociales para mejorar los sueldos. Dentro de este acuerdo, incluir¨¢ la promesa del PSOE de subir el salario m¨ªnimo (SMI) hasta el 60% del salario medio a lo largo de la legislatura. En la actualidad el SMI se encuentra en los 12.600 euros al a?o. Y seg¨²n cu¨¢l sea la cifra que se coja para medir el salario medio, el aumento variar¨¢. Pero en principio quedar¨ªa en unos 1.000 euros en 14 pagas.?
Adem¨¢s, ha anunciado que habr¨¢ un nuevo impulso al Pacto de Toledo para acabar con el 0,25% de revalorizaci¨®n de las pensiones al tiempo que se asegura su sostenibilidad, cerrando el d¨¦ficit de la Seguridad Social en 5 a?os, cosa que ya estaba pactada en el borrador de acuerdo que rechaz¨® Unidas Podemos en febrero. El factor de sostenibilidad, que ajusta la pensi¨®n inicial al aumento de la esperanza de vida y cuya entrada en vigor ha sido pospuesta, ser¨¢ reformulado. Y ha repetido su intenci¨®n de elaborar un nuevo Estatuto de los Trabajadores que "blinde derechos y regule las nuevas relaciones laborales". La idea es adaptar la normativa a los nuevos tiempos tecnol¨®gicos y garantizar que el indefinido sea la principal forma de contrataci¨®n, acabando con la precariedad. Una vez m¨¢s, ha asegurado que eliminar¨¢ los aspectos m¨¢s lesivos de la reforma laboral de 2012.
S¨¢nchez ha insistido tambi¨¦n otros temas recurrentes del Gobierno: una nueva fiscalidad verde; un estatuto del trabajador becario; que los aut¨®nomos paguen seg¨²n sus ingresos; la racionalizaci¨®n de los horarios laborales; la reordenaci¨®n y simplificaci¨®n de la protecci¨®n del desempleo para que tenga m¨¢s cobertura; la reconfiguraci¨®n de las bonificaciones a la contrataci¨®n; la ley de igualdad en el empleo; unos 330 millones para que los ayuntamientos ampl¨ªen la educaci¨®n de 0 a 3 a?os; un ingreso m¨ªnimo vital ligado a la pobreza infantil; la compensaci¨®n de costes energ¨¦ticos a la industria que cree empleo y sea energ¨¦ticamente eficiente, y llegar al 2% del PIB de inversi¨®n en I+D.?
El presidente en funciones ha mencionado que una plataforma digital solo tribut¨® 3.146 euros en su primer ejercicio fiscal en Espa?a, una informaci¨®n que avanz¨® el diario Cinco D¨ªas y que hac¨ªa referencia a Netflix. La cita apunta a que el Gobierno mantendr¨¢ su apuesta por el impuesto que grava a las tecnol¨®gicas, la llamada Tasa Google.
Discriminaci¨®n.?"Vamos a proponer tambi¨¦n que nuestra Constituci¨®n se adapte a las exigencias de la Convenci¨®n de los Derechos de las Personas con Discapacidad", ha especificado el presidente en funciones, que ha apostado as¨ª por reformar la Ley Fundamental para?eliminar el t¨¦rmino "disminuido". El Ejecutivo quiere sustituirlo por "persona con discapacidad".
Derechos LGTBI.?S¨¢nchez ha empleado parte de su tiempo en denunciar que "la sombra del odio ha regresado". "Los delitos del odio han aumentado en los ¨²ltimos a?os y la historia nos ha hecho recordar que el progreso no es irreversible. Hace dos semanas, cuando se celebraba el Orgullo, vimos varias agresiones hom¨®fobas", ha insistido, antes de anunciar que apostar¨¢n por tramitar una ley para la igualdad de trato y la no discriminaci¨®n; un plan integral, y una reforma de la Ley de Identidad de G¨¦nero.
"Emergencia" clim¨¢tica. S¨¢nchez se ha fijado como el tercero de sus seis principales objetivos de la legislatura la "emergencia clim¨¢tica", asumiendo as¨ª el t¨¦rmino que desde algunos sectores ecologistas y pol¨ªticos utilizan desde hace unos meses para referirse al cambio clim¨¢tico. El candidato a la presidencia, adem¨¢s, ha defendido que su Gobierno ser¨¢ "ecologista y feminista". "Frente al cambio clim¨¢tico, transici¨®n ecol¨®gica", ha propuesto S¨¢nchez, que en la anterior legislatura ya puso en marcha un Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, similar al de?Emmanuel Macron en Francia.
S¨¢nchez ha anunciado que se aprobar¨¢ "cuanto antes" la ley de cambio clim¨¢tico, pendiente desde hace una d¨¦cada en Espa?a y cuyo borrador no dio tiempo a que empezase a tramitarse la legislatura pasada. Esa norma contemplaba la obligaci¨®n de que las ciudades de m¨¢s de 50.000 habitantes cuenten con zonas de bajas emisiones, similares a Madrid Central. S¨¢nchez ha reiterado ese compromiso. Tambi¨¦n ha prometido una ley de movilidad sostenible y otra de pl¨¢sticos de un solo uso dentro de la estrategia de econom¨ªa circular. Tambi¨¦n se ha comprometido a ganar en eficiencia energ¨¦tica a trav¨¦s de la rehabilitaci¨®n de 100.000 viviendas cada a?o.
Igualdad. S¨¢nchez, que presume de encabezar un "Gobierno feminista", ha prometido medidas para mejorar los horarios, para recortar la brecha salarial y mejorar los derechos laborales de las empleadas del hogar. Ante el hemiciclo con m¨¢s mujeres parlamentarias de la historia (47%), ha empleado los primeros minutos para rebatir, sin citar, a Vox. Ha pedido "repudiar" con todas las fuerzas "todos los intentos de banalizaci¨®n de la violencia que sufre la mitad de la poblaci¨®n por el hecho de ser mujer". "Que tengan algo muy claro, nos van a tener enfrente", ha dicho.
Este mismo lunes por la ma?ana se ha confirmado el pen¨²ltimo asesinato machista y se ha producido un nuevo caso en Calpe (Alicante), a¨²n pendiente de confirmaci¨®n. La "violencia machista" tambi¨¦n es la que se comete "en la jaur¨ªa de una Manada", ha dicho S¨¢nchez. Su Gobierno tiene pendiente el cambio del C¨®digo Penal basado en el consentimiento de la v¨ªctima y que propugna, entre otras medidas, eliminar el concepto de "abuso sexual", un asunto al que tambi¨¦n ha hecho referencia. "Para mi Gobierno no puede existir una relaci¨®n sexual sin el consentimiento expreso de la mujer", ha dicho S¨¢nchez. "No queremos manadas ni lobos solitarios en nuestro pa¨ªs".
Justicia. Las iniciativas del presidente en funciones en este ¨¢mbito se han centrado en tres medidas que ya hab¨ªa puesto en marcha en la anterior legislatura: la recuperaci¨®n de la jurisdicci¨®n universal, abolida por la mayor¨ªa absoluta de Mariano Rajoy (PP); el fin a los plazos para instruir las causas judiciales, implantado por los populares y que ya ha afectado a investigaciones sobre corrupci¨®n, y una ley de protecci¨®n de testigos y denunciantes de casos de corrupci¨®n.
Otras medidas. Entre las otras iniciativas que ha perfilado brevemente se encuentran la apuesta por una ley de bienestar animal; una nueva regulaci¨®n del juego para combatir la ludopat¨ªa ¡ª"Que se ha extendido de forma descontrolada en las calles de nuestro pa¨ªs, y en particular en los distritos con menos renta"¡ª, y una reforma constitucional para suprimir los aforamientos.?
Con informaci¨®n de Ana Torres, Pilar ?lvarez, Antonio Maqueda y Manuel Planelles.
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