Solo el 5,6% de los espa?oles censados en el extranjero votaron el 28-A

Las trabas para votar que soportan los espa?oles censados en el exterior persistir¨¢n el pr¨®ximo 10 de noviembre, aunque con una leve mejora por tratarse de una repetici¨®n electoral. Pese a que los cuatro principales partidos prometieron desterrar el llamado voto rogado, que obliga a registrarse y a completar varios tr¨¢mites para ejercer el derecho, el bloqueo pol¨ªtico ha impedido modificarlo tras el 28-A. Solo el 5,6% de los m¨¢s de dos millones de espa?oles residentes en el extranjero deposit¨® su voto en la urna en las ¨²ltimas generales, seg¨²n los datos definitivos publicados por el Ministerio del Interior.

Aunque la participaci¨®n exterior nunca fue masiva ¡ªno llegaba a un tercio de los electores¡ª, el cambio legal de 2011 desplom¨® las cifras hasta el m¨ªnimo del 4,7% registrado en diciembre 2015. El 10-N, los residentes en el extranjero afrontar¨¢n la quinta convocatoria de comicios generales con unos requisitos que obligan a comunicar la intenci¨®n de votar, a esperar las papeletas en el domicilio y por ¨²ltimo, a apresurarse a enviarlas (o a depositarlas en el consulado m¨¢s cercano) antes de la fecha l¨ªmite. En los lugares m¨¢s remotos, el tiempo necesario para completar esos tr¨¢mites supera los plazos estipulados.

La novedad en esta ocasi¨®n es que, al tratarse de una convocatoria autom¨¢tica ¡ªderivada del fracaso en la investidura del presidente¡ª, al menos los expatriados que solicitaron el voto para la cita de abril no tendr¨¢n que hacerlo de nuevo. La modificaci¨®n de la ley electoral aprobada en 2016 establece que la solicitud anterior se dar¨¢ por v¨¢lida. Quien no lo hiciera entonces y desee votar ahora s¨ª deber¨¢ notificarlo desde el principio.

La proporci¨®n de expatriados en esa situaci¨®n m¨¢s ventajosa es, en todo caso, muy baja. Pese a los intentos de movilizaci¨®n para la ¨²ltima campa?a de las generales, la participaci¨®n exterior cay¨® respecto de la anterior convocatoria, la de junio de 2016. Solo 118.357 electores formalizaron a tiempo el procedimiento, un 5,6% del total, inferior al 8% de solicitudes iniciales. Son los datos definitivos que public¨® Interior durante el mes de agosto. Al igual que en el conjunto del pa¨ªs, el PSOE fue el partido m¨¢s votado, con el 27% de los apoyos v¨¢lidos. Le siguieron Ciudadanos (16,1%), Partido Popular (14,5%), Podemos (13,4%) y Vox (9,6%).

Todos ellos ¡ªsalvo Vox, que no present¨® programa electoral para las generales¡ª prometieron erradicar el sistema. El PSOE se compromet¨ªa a ¡°suprimir el voto rogado y reemplazarlo por un sistema eficaz y garantista¡±; Podemos, a ¡°reformar de manera urgente la ley electoral para eliminar la carrera de obst¨¢culos para votar que se impuso en 2011¡± y Ciudadanos declaraba su intenci¨®n de ¡°eliminarlo¡±. El Partido Popular, que pact¨® con el PSOE de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero introducir esa figura para evitar episodios de votos falsos y suplantaci¨®n de identidades, matizaba m¨¢s su propuesta. El programa electoral admit¨ªa ¡°los problemas¡± derivados de esa f¨®rmula y abogaba por reformar la ley electoral con el fin de ¡°facilitar la participaci¨®n de los espa?oles en el exterior en los diferentes procesos electorales¡±.

La letra peque?a

Los partidos confiaban en poder gestionar este cambio al comienzo de esta legislatura. Pero el bloqueo pol¨ªtico lo ha impedido. ¡°Con la nueva convocatoria electoral, lamentablemente la situaci¨®n ser¨¢ la misma. Pero tenemos intenci¨®n de presentar enseguida el cambio de la ley electoral para eliminar el voto rogado¡±, asegura Sergio Guti¨¦rrez, presidente de la Comisi¨®n de Exteriores del Congreso. Este diputado socialista no augura grandes dificultades para erradicarlo en la pr¨®xima legislatura: ¡°Hay m¨¢s consenso de lo que parece, al menos en la intenci¨®n de eliminar esa f¨®rmula; luego la letra peque?a es otra cosa¡±.

Esa letra peque?a ¡ªy la r¨¢pida disoluci¨®n de las Cortes para las elecciones del 28-A¡ª frustraron hace pocos meses la desaparici¨®n del modelo. PSOE y Unidas Podemos presentaron una proposici¨®n de ley destinada a allanar el voto de los espa?oles en el exterior. Pero el PP recelaba de la soluci¨®n propuesta (una papeleta en blanco) al considerar que no ofrec¨ªa suficientes garant¨ªas. Finalmente, no hubo tiempo y el Parlamento cerr¨® su actividad legislativa sin haberlo arreglado. En aquel momento, a principios de marzo, ninguno de los promotores del cambio pensaba que habr¨ªa otra cita electoral antes de que el problema quedara solucionado.