Catalu?a renuncia a la relaci¨®n bilateral con otros pa¨ªses para salvar sus ¡®embajadas¡¯

La controvertida expresi¨®n ¡°relaciones bilaterales¡±, referida a los contactos de Catalu?a con los distintos pa¨ªses en los que tiene delegaciones, ha desaparecido del nuevo lenguaje legal de la Generalitat. La reapertura de las tres embajadas catalanas avaladas este mes por el Gobierno se basa en textos que destierran ese t¨¦rmino y acotan su labor a ¡°las materias que son competencia de la Generalitat¡±. Pese al giro, la justicia anul¨® este viernes un decreto anterior del Govern que reabr¨ªa seis delegaciones. La sentencia no tendr¨¢ efectos pr¨¢cticos.

La paz firmada entre el nuevo Gobierno de Pedro S¨¢nchez y la Generalitat en la pugna por las delegaciones catalanas en el exterior queda evidenciada en los ¨²ltimos decretos del Govern sobre las llamadas embajadas. Adem¨¢s de evitar la pol¨¦mica alusi¨®n a las relaciones bilaterales entre Catalu?a y los Estados donde tiene implantadas sus oficinas, los textos, publicados este viernes en el Diario Oficial de la Generalitat, incluyen otras claves de respeto a la legalidad. El segundo p¨¢rrafo alude a la doctrina del Tribunal Constitucional que reconoce las funciones de esas delegaciones ¡°siempre que se respetara la competencia atribuida al Estado¡±.

No es la ¨²nica muestra de conciliaci¨®n. Al hablar de los cometidos de las delegaciones, los decretos relativos a las embajadas de Argentina, M¨¦xico y T¨²nez incluyen en todos los casos la apostilla de que esas tareas se ejercen en ¡°las materias que son competencia de la Generalitat o de inter¨¦s para Catalu?a¡±. Los anteriores decretos, por el contrario, hablaban de bilateralidad.

Preguntada por la nueva actitud del Gobierno, que dio el visto bueno a la reapertura de los centros de Argentina, M¨¦xico y T¨²nez, como adelant¨® este viernes EL PA?S, la ministra portavoz, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, defendi¨® un cambio en las circunstancias. ¡°La Generalitat incorpor¨® algunos requerimientos que hizo el Gobierno. Atendieron nuestras consideraciones y establecieron las competencias de esas delegaciones, que en ning¨²n caso podr¨ªan ser sustitutivas de las embajadas de Espa?a¡±, argument¨® Montero tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros.

Robles habl¨® con el Govern

La ministra encargada de Exteriores cuando este departamento dio su aval a la Generalitat, Margarita Robles, abund¨® en esas explicaciones. La titular de Defensa, que asumi¨® interinamente las tareas de Exteriores cuando Josep Borrell asumi¨® su cargo en Bruselas, habl¨® con la consejer¨ªa catalana de Acci¨®n Exterior para aclarar el reparto de competencias. ¡°Les dije que no pod¨ªan tener unas delegaciones que hicieran pol¨ªtica exterior, sino que se ten¨ªan que limitar a aspectos de car¨¢cter comercial, cultural y de otro tipo¡±, cont¨® este viernes a los periodistas. El visto bueno de Exteriores, preceptivo pero no vinculante, se dio el 10 de enero.

La ristra de recursos judiciales a cuenta de esas delegaciones exteriores no est¨¢, pese a todo, finiquitada. Este mismo viernes el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a anul¨® los decretos de junio de 2019 que permit¨ªan reabrir seis de esos centros (los del Reino Unido e Irlanda, Alemania, Estados Unidos, Italia, Suiza y Francia). Tanto el Gobierno central como la Generalitat interpretan que el fallo no tiene efectos pr¨¢cticos porque ese decreto recurrido en su d¨ªa por el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez ya qued¨® derogado tres meses despu¨¦s por nuevos textos para reactivar las embajadas.

El tribunal, pese a todo, considera que en esos decretos posteriores ¡°no se constata diferencia sustantiva ninguna en el r¨¦gimen jur¨ªdico¡± de los centros en el exterior. Al contrario que el ¨²ltimo decreto, avalado por el Gobierno, esos textos de septiembre siguen incluyendo la referencia a las ¡°relaciones bilaterales¡± entre Catalu?a y los pa¨ªses donde ha implantado sus oficinas.