Los economistas reclaman un esfuerzo en inversi¨®n para preescolar y FP

Un sistema educativo basado en la autonom¨ªa (con mucha flexibilidad para dar las soluciones necesarias a cada situaci¨®n concreta) y la rendici¨®n de cuentas, con ex¨¢menes externos para los alumnos al final de primaria y de la ESO con consecuencias acad¨¦micas (que no sean la repetici¨®n de curso), con evaluaciones a los profesores con consecuencias en su carrera profesional y para las universidades, para vincular mucho m¨¢s los resultados a su financiaci¨®n. Esta es la receta que han dado la treintena de economistas de la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (FEDEA) en un manifiesto para la mejora de las escuelas y universidades espa?olas presentado hoy. Una mejora que "no puede conseguirse solo mediante aumentos del gasto", asegura, pero a?ade: "Al mismo tiempo, parece claro que algunas de las reformas que proponemos requieren aumentos o reasignaci¨®n de gastos. En cualquier caso, creemos que reformas del sistema educativo orientadas a mejorarlo son la mejor inversi¨®n para nuestra sociedad", dice el manifiesto en sus conclusiones.

Aquellas medidas que requerir¨ªan m¨¢s dinero o mantener la inversi¨®n son el apoyo a la educaci¨®n infantil para menores de tres a?os y un mayor inversi¨®n en la formaci¨®n profesional (FP). "La inversi¨®n en educaci¨®n prescolar se ha demostrado que es muy rentable desde el punto social", eso s¨ª, asegurando que esta posibilidad llega efectivamente a los m¨¢s desfavorecidos, ha explicado el catedr¨¢tico de la Pompeu Fabra de Barcelona Antonio Ciccone, que ha presentado el manifiesto en Madrid junto al director de Fedea, Ignacio Conde-Ruiz, y Antonio Cabrales, catedr¨¢tico de la Carlos III de Madrid. Se trata, pues, al menos de "continuar la subvenci¨®n a los n?os m¨¢s desfavorecidos para mantener las tasas de escolaridad" en esa etapa.

Con la FP, se trata de equilibrar el n¨²mero de alumnos que van a la FP en comparaci¨®n con los que van a la Universidad: en Espa?a los primeros son muchos menos que en otros pa¨ªses europeos, a pesar de la rentabilidad de obtener estas titulaciones. Esto los explican los economistas de Fedea porque la financiaci¨®n de FP en la secundaria "est¨¢ por debajo de la de otros pa¨ªses europeos con renta per c¨¢pita similar". Por ello, hablan de "encontrar un equilibrio entre este tipo de financiaci¨®n" y la universitaria, es decir, retirar si hace falta recursos de los campus para d¨¢rselos a la FP.

El resto de medidas giran en torno a esa autonom¨ªa con rendici¨®n de cuentas. Por ejemplo, la necesidad de un acceso a la profesi¨®n docente y una carrera profesional que tenga en cuenta la calidad de su trabajo, medida "a trav¨¦s de los resultados de los alumnos", ha explicado Cabrales. Pero bien medida, es decir, no a trav¨¦s de los resultados sin m¨¢s, sino con mecanismos que reflejen la mejora que es capaz de ofrecer cada docente a sus alumnos, ha a?adido.

Contra la repetici¨®n de curso

En aras de la autonom¨ªa ser¨ªa fundamental, aseguran, dar flexibilidad a los centros escolares para adaptarse a los distintos ritmos de su alumnado y mejorar as¨ª un sistema que no consigue "motivar a los alumnos con dificultades" (el abandono escolar en Espa?a, con m¨¢s de un 26% en 2011, seg¨²n la EPA, casi dobla la media europea) ni "tampoco a los acad¨¦micamente brillantes": en Pisa, el porcentaje de alumnos en los niveles bajos est¨¢ en la media europea (en torno al 18%), pero los alumnos brillantes est¨¢n muy lejos: el 3% frente al 8%. En el primer caso, tambi¨¦n insiste el manifiesto en reducir dr¨¢sticamente el alt¨ªsimo n¨²mero de repeticiones que se producen en Espa?a: el 36% de los alumnos de 15 a?os que se examinan en Pisa. "Los alumnos al final de la ESO han repetido tanto que est¨¢n hartos de estudiar", ha dicho Ciccone. Esto contrastar¨ªa con la intenci¨®n anunciada por el ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, de endurecer los requisitos para pasar de curso.

Pero el otro lado de la autonom¨ªa ser¨ªa la rendici¨®n de cuentas, con ex¨¢menes externos al final de primaria y de la ESO que tengan consecuencias acad¨¦micas m¨¢s bien positivas para los que lo hagan bien, ha explicado Cabrales. Por ejemplo, tener preferencia a la hora de elegir instituto. Esto servir¨ªa, aseguran, para fomentar el esfuerzo de los alumnos, a los que tambi¨¦n hay que exigirle un comportamiento adecuado. Adem¨¢s, los profesores deber¨ªan tener herramientas de autoridad "r¨¢pidas y eficaces", con castigos que vayan m¨¢s all¨¢ de la simple expulsi¨®n. Por ejemplo, trabajos sociales dentro del centro.

Adem¨¢s, con una verdadera flexibilidad para diferenciarse y con esas pruebas externas, la situaci¨®n empujar¨ªa a las administraciones a ofrecer una mayor posibilidad de elecci¨®n de centro a los padres, ha asegurado Cabrales. "Lo que no tiene sentido es hacer ¨¢rea ¨²nica [libertad casi total de elecci¨®n de colegio] sin dar capacidad a los centros para diferenciarse", ha a?adido Ciccone.

Los expertos han recordado que, seg¨²n los c¨¢lculos de la OCDE, 100 puntos m¨¢s en los resultados del informe Pisa suponen un 2% de crecimiento econ¨®mico anual.