El Ministerio de Educaci¨®n quiere introducir la evaluaci¨®n del profesorado en la escuela
Isabel Cela¨¢ pretende que la prueba sea voluntaria y que sirva para incentivar a los docentes a participar en proyectos de innovaci¨®n
La ministra de Educaci¨®n y Formaci¨®n Profesional, Isabel Cela¨¢, ha decidido lanzar una reforma "integral" de la profesi¨®n docente, un paquete de medidas que pretende consensuar a partir de hoy con la comunidad educativa, con la mirada puesta en pa¨ªses como Canad¨¢. La prioridad es volcarse en el profesorado, uno de los menos supervisados de la OCDE, y conseguir que se mejore su formaci¨®n inicial y permanente, as¨ª como introducir la evaluaci¨®n voluntaria para "seguir el mismo modelo de la Universidad". "En la Universidad la evaluaci¨®n es voluntaria y as¨ª debe ser en la escuela", expuso la ministra, que adelant¨® que, a diferencia de lo que sucede en la educaci¨®n superior, en el caso de la escuela no estar¨¢ ligada a la antig¨¹edad.
Los profesores espa?oles de secundaria son los docentes que pasan menos controles externos, junto con los italianos, seg¨²n el ¨²ltimo informe Talis (2013) de la OCDE ¡ªel pr¨®ximo se publicar¨¢ en 2019¡ª. Un 36% nunca ha sido sometido a una evaluaci¨®n docente formal y externa de su labor, seg¨²n constatan los directores de los institutos, mientras que la media de los pa¨ªses de la organizaci¨®n es del 9%. Ese mismo informe urg¨ªa a Espa?a a poner en marcha un "aut¨¦ntico sistema de evaluaci¨®n formal del profesorado", que no existe, y a conseguir que sientan que su desarrollo profesional es m¨¢s atractivo y relevante.
"Hasta ahora los diferentes Gobiernos no se han atrevido a tocar la evaluaci¨®n del profesorado; son m¨¢s de 600.000 en toda Espa?a y hay que incorporarlo de manera gradual, si no habr¨ªa mucha oposici¨®n", explica el profesor de la Universidad Complutense y exsecretario de Estado de Educaci¨®n, ?lvaro Marchesi, que expondr¨¢ su modelo de evaluaci¨®n docente en el foro convocado por Educaci¨®n para escuchar las propuestas de los expertos, de la comunidad educativa, de los sindicatos y responsables de pol¨ªticas educativas de las autonom¨ªas.
El proyecto de Marchesi contempla ligar la evaluaci¨®n a incentivos econ¨®micos y al reconocimiento profesional, como sucede en la Universidad. "La educaci¨®n en Espa?a necesita dar un salto cualitativo. Hasta ahora se ha intentado con nuevas leyes o modificaciones en el programa acad¨¦mico, pero no funciona. La clave est¨¢ en el profesorado. Menos normas y m¨¢s autonom¨ªa para los centros", a?ade.
La ley educativa de 2006, la LOE, ya reconoci¨® en su art¨ªculo 106 que las Administraciones podr¨ªan desarrollar programas de evaluaci¨®n del profesorado con car¨¢cter voluntario, un punto que no se modific¨® en la LOMCE (ley educativa de 2013). Sin embargo, "ese mandato de la LOE apenas se ha desarrollado en las diferentes comunidades aut¨®nomas, salvo en Asturias", asegura Marchesi. La novedad es que el Gobierno se compromete a impulsar conjuntamente con las comunidades ese sistema de evaluaci¨®n para asegurar su puesta en marcha.
"La evaluaci¨®n es necesaria para ver en qu¨¦ punto est¨¢ el profesorado", se?al¨® Cela¨¢, que cree que, aunque "no puede ser obligatoria", servir¨¢ para incentivar a los docentes a involucrarse en proyectos de innovaci¨®n. Su ministerio prev¨¦ tener para diciembre un borrador del proyecto que tendr¨¢ en cuenta las aportaciones que se realicen hoy en el encuentro en el que participan ponentes como el fil¨®sofo Jos¨¦ Antonio Marina o el propio Marchesi. "Las propuestas de esos expertos nunca han sido asumidas institucionalmente. El trabajo del ministerio es escuchar y elaborar una propuesta integrada", indic¨® Cela¨¢.
La ministra lament¨® que el futuro de la profesi¨®n docente haya estado "aparcado" en los ¨²ltimos a?os y critic¨® la reducci¨®n del gasto p¨²blico destinado a formaci¨®n permanente del profesorado. Otro de los puntos prioritarios para el ministerio ser¨¢ el an¨¢lisis de la pertinencia de un sistema de pr¨¢cticas m¨¢s prolongado y la tutorizaci¨®n de los docentes en el aula durante su formaci¨®n. "Igual que los m¨¦dicos aprenden de la mano de un veterano, habr¨¢ que plantearse c¨®mo aplicar ese modelo en la educaci¨®n", explic¨® Cela¨¢.
Preguntada sobre el sistema de oposiciones para acceder a la docencia, la ministra adelant¨® que su equipo estudiar¨¢ un cambio en el contenido de los temarios, otro de los "grandes problemas", ya que "est¨¢n anclados en el pasado", lament¨®. En ese sentido, argument¨® que una de las cr¨ªticas reincidentes a Espa?a en los informes PISA es que el sistema educativo se fundamenta en contenidos memor¨ªsticos. "Hay que empezar a medir las competencias, los contenidos pr¨¢cticos. Menos extensi¨®n y m¨¢s profundizaci¨®n", precis¨® Cela¨¢.
A diferencia de otras iniciativas, como la reforma de la LOMCE, que requiere una mayor¨ªa parlamentaria, la ministra asegur¨® que la reforma de la carrera docente es una prioridad compartida por los diferentes grupos parlamentarios y se?al¨® que una de las primeras peticiones que recibi¨® del PP fue modernizar la profesi¨®n docente. "Creemos que saldr¨¢ adelante", a?adi¨®. Para involucrar a la comunidad educativa, han puesto en marcha el hashtag #YoSoyProfe, para que los docentes participen y expongan sus preocupaciones. Adem¨¢s, se habilitar¨¢ un correo electr¨®nico en la web del ministerio para recoger sugerencias.
Los modelos que le ¡°gustan¡± a Cela¨¢: Canad¨¢ y Finlandia
Preguntada por los periodistas sobre cu¨¢les son los sistemas educativos de referencia para el ministerio, Cela¨¢ contest¨® que los que m¨¢s le ¡°gustan¡± son Canad¨¢ y Finlandia ¡ªambos entre los 10 pa¨ªses del mundo mejor posicionados en el informe PISA¡ª. Uno de los signos distintivos del primero es la autonom¨ªa de los centros educativos. En algunas provincias de Canad¨¢, como Ontario, a los profesores se les contrata en funci¨®n de las necesidades del colegio. No hay oposiciones, son los directores de los centros los que determinan cu¨¢ntos docentes necesitan cada curso y para qu¨¦ asignaturas. Si despu¨¦s de dar una clase ante un comit¨¦ de expertos y de pasar una entrevista personal son elegidos, se les contrata y pasan a ser funcionarios. Durante los dos primeros a?os, el director del colegio revisar¨¢ su trabajo y, si se ajusta a los est¨¢ndares, volver¨¢ a enfrentarse a ese control cada cinco a?os.
A los 54 a?os, ese profesor podr¨¢ jubilarse y su pensi¨®n ser¨¢ una de las m¨¢s altas del cuerpo de funcionarios de Ontario, unos 48.000 d¨®lares canadienses al a?o (31.600 euros). El salario medio de un profesor en esa provincia, cuya capital es Toronto, es de 80.000 d¨®lares al a?o (52.750 euros). Otra de las peculiaridades es que cuando los estudiantes cumplen 14 a?os pueden elegir las asignaturas que m¨¢s les interesan y crear su propio itinerario, as¨ª como elegir entre tres niveles de dificultad para cada una de esas materias.
Por su parte, en Finlandia los ni?os inician la educaci¨®n formal a los siete a?os, tienen jornadas escolares m¨¢s cortas y no hacen ex¨¢menes ni pr¨¢cticamente deberes. En 2016, introdujeron el llamado m¨¦todo phenomenon learning, mediante el que las materias tradicionales son desplazadas por proyectos tem¨¢ticos y los alumnos lideran su proceso de aprendizaje.
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