Los medicamentos con problemas de suministro ya alcanzan el millar este a?o
Sanidad exige a los laboratorios "planes preventivos efectivos" para evitar el desabastecimiento de f¨¢rmacos
Pilar G. tiene 58 a?os y a¨²n recuerda ¡°como si fuera ayer¡± la ma?ana del verano de 2014 en la que sufri¨® su primera taquicardia. ¡°Pens¨¦ que me mor¨ªa. Me asust¨¦ tanto que desde entonces vivo con miedo¡±, confiesa en la sala de espera del centro de atenci¨®n primaria Maragall, en Barcelona. A los problemas de su dolencia, Pilar ha sumado en los ¨²ltimos meses el desabastecimiento de la flecainida, el f¨¢rmaco indicado para tratar sus arritmias. ¡°Primero se acab¨® el Apocard [la marca comercial m¨¢s utilizada], luego los gen¨¦ricos. Es un medicamento muy delicado y no puede cambi¨¢rtelo el farmac¨¦utico, tiene que hacerlo el m¨¦dico. Cada vez que me dicen que no lo tienen, tengo ansiedad. Ya es la tercera vez que vengo por esto¡±, lamenta.
Como Pilar, m¨¢s de 400.000 pacientes sufren en Espa?a la carest¨ªa de la flecainida. Y son millones los que se han visto afectados por la falta de suministro de cientos de medicamentos, un problema al alza. Si en 2015 la Agencia Espa?ola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) registr¨® 700 notificaciones por este motivo, el a?o pasado fueron 900. Y a estas alturas de 2018, la cifra ya alcanza el millar, aunque en varios de ellos ya ha sido solventado el problema. La cifra de f¨¢rmacos de venta en Espa?a ronda los 17.500.
Las molestias pueden resultar banales en principio, como con el Dalsy (ibuprofeno para ni?os) o el Adiro (¨¢cido acetilsalic¨ªlico), de los que existen decenas de alternativas en las farmacias. Pero a menudo, como con el Apocard, la carest¨ªa de la marca m¨¢s conocida traslada la presi¨®n a los gen¨¦ricos. Al final, todo el sistema sanitario se tensiona cuando un f¨¢rmaco est¨¢ al l¨ªmite de desaparecer en todas sus presentaciones.
¡°No hemos llegado al punto de poner en riesgo la salud de la poblaci¨®n, pero los trastornos son enormes¡±, explica Teodomiro Hidalgo, vocal del Consejo General de Colegios de Farmacia. ¡°Los farmac¨¦uticos nos pasamos el d¨ªa buscando entre los mayoristas. Los m¨¦dicos, cambiando decenas de tratamientos. Y los pacientes sufren, porque a nadie le gusta quedarse sin el medicamento en el que conf¨ªa¡±, a?ade Hidalgo.
La AEMPS ha tomado en los ¨²ltimos meses severas medidas para mitigar el problema. Algunas no son nuevas, pero de excepcionales han pasado a casi cotidianas. Una es la distribuci¨®n controlada de las escasas existencias disponibles. Otra, la restricci¨®n de exportaciones para retener en Espa?a todas las unidades posibles. Tambi¨¦n se autoriza a los laboratorios a fabricar o comercializar de forma excepcional f¨¢rmacos en principio destinados a otros mercados o fines. En casos extremos, se da luz verde a importaciones de medicamentos no autorizados en Espa?a. Tambi¨¦n a la venta de medicinas en fase de precaducidad (en los ¨²ltimos seis meses de vida ¨²til).
El resumen de las medidas adoptadas consta en un informe publicado por la AEMPS el pasado d¨ªa 8. Es la primera vez que la agencia hace p¨²blico un documento de estas caracter¨ªsticas, que analiza las 518 notificaciones de problemas de suministro registradas en el primer semestre del a?o y las divide por su impacto. Cuatro de cada cinco entran en las categor¨ªas de ¡°nulo¡± o ¡°menor¡±, que son las que el paciente ni llega a notar (se solucionan antes de afectar a las farmacias) o la soluci¨®n pasa por el cambio por parte del farmac¨¦utico de un medicamento a otro id¨¦ntico.
En 33 ocasiones (5,7% del total), el problema de suministro tuvo un ¡°impacto medio¡± que oblig¨® al paciente a ir a su m¨¦dico para ¡°recibir un tratamiento alternativo¡±. Y en los 81 casos restantes (el 13,9%), el ¡°impacto asistencial fue importante, al no existir alternativas terap¨¦uticas¡±. Es en estos casos cuando la AEMPS recurre a medidas como la importaci¨®n de ¡°medicamentos no autorizados en Espa?a¡±. Estos f¨¢rmacos contienen principios activos diferentes, pero con indicaciones similares, y bajo control m¨¦dico permiten superar una carest¨ªa puntual.
La AEMPS lamenta que los problemas de suministro provocan ¡°un enorme consumo de recursos profesionales para su gesti¨®n¡± y ¡°molestias para los pacientes¡±. Y en un velado reproche a algunas farmac¨¦uticas, se?ala que los ¡°problemas se concentran en un n¨²mero relativamente limitado de laboratorios¡±, a los que exige ¡°como responsables ¨²ltimos del medicamento [...] que realicen los esfuerzos necesarios y desarrollen planes preventivos para cumplir con su obligaci¨®n de suministro continuado¡±.
EL PA?S ha recabado la versi¨®n de ocho de los nueve laboratorios que m¨¢s problemas de suministro han sufrido este a?o en Espa?a y de Farmaindustria, la asociaci¨®n que los agrupa. ¡°Estamos ante un fen¨®meno global que tambi¨¦n se da en Espa?a¡±, dice Emili Esteve, de Farmaindustria. Este no considera que una sola causa explique el fen¨®meno. ¡°El sector trabaja como una gran red interrelacionada y un problema en un punto repercute al conjunto. Y aqu¨ª entran muchas cosas, como las obras en una f¨¢brica que reducen la producci¨®n, la mala cosecha de una materia prima, fallos en otros proveedores, repuntes de la demanda¡¡±, a?ade Esteve.
Boehringer Inhelgeim es el laboratorio autorizado para vender el Nolotil. El principio activo (metamizol magn¨¦sico), sin embargo, no lo fabrica ¨¦l, sino que se lo compra a Sanofi, que a su vez es la farmac¨¦utica con m¨¢s incidencias. ¡°Hemos tenido problemas de suministro del principio activo¡±, se?ala un portavoz de Boehringer. ¡°Somos una de las compa?¨ªas con un portafolio de medicamentos m¨¢s amplio y vendemos a m¨¢s de 100 pa¨ªses. Esto hace muy complejo predecir las necesidades de cada producto en cada pa¨ªs y estemos sujetos a m¨¢s riesgos¡±, defiende a su vez Sanofi.
Otro ejemplo es el de Bayer, titular del Adiro. La multinacional concentra la producci¨®n mundial del principio activo en bruto en su planta de Asturias y lo env¨ªa a Leverkusen para su manipulaci¨®n y empaquetado. La multinacional atribuye a las obras de ¡°modernizaci¨®n¡± de sus instalaciones en Alemania ¡°las interrupciones temporales del suministro¡±.
Todos los laboratorios recuerdan, con palabras muy parecidas, que trabajan bajo ¡°un esquema de planificaciones muy complejas en un sector muy regulado¡± e insisten en mostrar su ¡°pleno compromiso¡± con las directrices fijadas por la AEMPS.
La sombra de los bajos precios de referencia
Espa?a cuenta con un sistema de precios de referencia para los medicamentos, heredero de las pol¨ªticas para contener el gasto farmac¨¦utico, que sit¨²a el coste de las medicinas entre los m¨¢s baratos de Europa. Muchas fuentes del sector apuntan ¡°a estos precios¡± como otra de las causas que subyacen bajo el problema.
Aunque todos los actores niegan que pueda afirmarse que los laboratorios prefieren vender a pa¨ªses con precios m¨¢s caros antes que en Espa?a. ¡°En un sector tan regulado, donde las empresas est¨¢n obligadas a cumplir con sus compromisos con el Gobierno en un mercado tan importante como Espa?a, no cabe esa posibilidad¡±, afirma Farmaindustria. Fuentes del sector que piden el anonimato comparten esta visi¨®n, pero admiten que ¡°los incentivos de los laboratorios a la hora de hacer sus planificaciones s¨ª pueden verse influenciados por el sistema de precios¡±.
Tampoco los mayoristas incurren en esta pr¨¢ctica, seg¨²n afirma el propio sector. Las exportaciones paralelas, por la que estos distribuidores pueden vender legalmente a terceros pa¨ªses (con precios m¨¢s altos) medicamentos en principio destinados al mercado espa?ol, fueron a?os atr¨¢s un motivo de controversia. ¡°Eso ya no ocurre¡±, afirma Miguel Vald¨¦s, director general de Fedifar, la asociaci¨®n que agrupa a los mayoristas que comercializan el 97% de los f¨¢rmacos en Espa?a. ¡°Espa?a ha pasado a ser uno de los principales exportadores por este concepto a ser una pr¨¢ctica casi residual¡±, relata Vald¨¦s. Este atribuye la reducci¨®n a los acuerdos ¡°alcanzados a los que llegaron hace m¨¢s de una d¨¦cada laboratorios y mayoristas para desincentivarlo¡±.
Fuentes del Ministerio de Sanidad rechazan tambi¨¦n que los precios de referencia puedan ser se?alados como culpables de los problemas de suministro. "Espa?a es un mercado importante y los precios son ajustados a nuestra realidad", afirman estas fuentes. "Es cierto que cada vez que surge un problema, se apunta a ello, pero parece m¨¢s un intento de presi¨®n de los actores con intereses para vender a mayor precio que una realidad", concluyen estas fuentes.
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