Exteriores frena otra vez el registro de beb¨¦s de vientres de alquiler en Kiev
El Consulado de Espa?a en la capital de Ucrania cambia de criterio y exige ahora una sentencia judicial para inscribir a los reci¨¦n nacidos. Decenas de familias est¨¢n atrapadas
Varias familias que aguardan desde diciembre en Kiev para completar el proceso de inscripci¨®n de menores nacidos por vientres de alquiler han recibido este mi¨¦rcoles una negativa. El Consulado de Espa?a en Ucrania ha rechazado inscribirlos por no presentar resoluci¨®n judicial que, hasta la fecha, no se exig¨ªa en este pa¨ªs del Este, aunque est¨¢ recogida en la instrucci¨®n para filiaciones de 2010. Es la segunda vez que ocurre en apenas medio a?o. En agosto, una veintena de parejas denunciaron que se hab¨ªan quedado atrapadas en Kiev porque Exteriores se negaba a registrar a los menores. El ministerio aleg¨® entonces que hab¨ªa investigaciones en curso por posible tr¨¢fico de menores.
Cada a?o, centenares de familias espa?olas acuden a Ucrania para acceder a una pr¨¢ctica que no es legal en Espa?a y que el Gobierno rechaza de forma contundente y que la Embajada de Espa?a en Ucrania desaconseja. La tambi¨¦n conocida como gestaci¨®n subrogada o por sustituci¨®n supone que una mujer gesta un hijo y cede la maternidad y paternidad a terceros. En Ucrania es legal para parejas heterosexuales casadas y que puedan acreditar la imposibilidad de tener hijos o que los embarazos son de riesgo. Es uno de los destinos m¨¢s populares porque el proceso resulta m¨¢s econ¨®mico que en otros pa¨ªses. El proceso en Kiev cuesta entre 40.000 y 60.000 euros, la mitad de lo que puede llegar a pagarse en Estados Unidos.
Fernando Frontela, de 40 a?os, y Ana Reyes, de 45, llegaron a Kiev el pasado 6 de diciembre y recogieron a una ni?a gestada por una mujer ucraniana. Se instalaron en un apartamento que se inclu¨ªa en la tarifa cerrada con la agencia con la que cerraron el contrato, Interfertility. Desde entonces, han mantenido dos encuentros con el personal del Consulado, que les fij¨® una cita para febrero. El pasado d¨ªa 7, los funcionarios recogieron su documentaci¨®n y este mi¨¦rcoles se les ha denegado la solicitud, como a otra media docena de familias. Tras la negativa, se han concentrado con otros afectados para pedir una soluci¨®n. Seg¨²n Interfertility hay nueve familias pendientes del registro de 13 beb¨¦s que han contado con el asesoramiento de esta agencia. Su estimaci¨®n es que debe haber unas 30 familias afectadas en estos momentos.
El escrito de denegaci¨®n
La Embajada les solicita en el escrito de denegaci¨®n, firmado por el encargado del Registro Civil Consular, Rodrigo de la Vi?a Muhlak, una sentencia judicial de un tribunal competente ¡°que determine la filiaci¨®n del menor¡±. El encargado del registro ¡°no puede controlar ni considera garantizado¡± el proceso ni ¡°la veracidad o fiabilidad de los documentos aportados¡±, seg¨²n el escrito. A?ade que la Fiscal¨ªa ucrania ¡°mantiene abiertas investigaciones judiciales sobre un posible tr¨¢fico internacional de menores¡±. El ministerio envi¨® un comunicado en agosto en el que advert¨ªa de que los expedientes requer¨ªan ¡°un especial cuidado¡± tras las denuncias de posibles casos de mala praxis m¨¦dica o de tr¨¢fico de menores.
La sentencia judicial que se solicita ahora es un requisito previsto en una instrucci¨®n de la Direcci¨®n General de los Registros y del Notariado de 2010 que abri¨® la posibilidad de inscribir a los menores nacidos por vientres de alquiler en Espa?a. Hasta la fecha, ese documento no se hab¨ªa solicitado en Kiev, seg¨²n explica Ana Miramontes, abogada experta en esta materia e integrante del comit¨¦ de Asuntos Jur¨ªdicos de la asociaci¨®n Son Nuestros Hijos: ¡°Es un cambio de criterio repentino y sobrevenido¡±.
El Consulado de Espa?a en Ucrania reclamaba hasta agosto una prueba de ADN para demostrar que el padre espa?ol es quien aporta la carga gen¨¦tica. Esta prueba, seg¨²n las familias, ya no se solicita. Ahora se pide que la madre gestante reconozca al hombre como padre y autorice que el beb¨¦ se inscriba en el Registro Civil espa?ol, adem¨¢s de dos certificados que identifican a la gestante (alumbramiento) y? a los solicitantes espa?oles (nacimiento).
"Todas las familias y agencias sabemos que es un ¨¢mbito que legalmente es muy ambiguo, cada c¨®nsul interpreta c¨®mo inscribir", se?ala Santiago Agust¨ªn, socio fundador de Interfertility. "El problema es que en un asunto tan delicado, que implica menores en el extranjero, se cambie el criterio de un d¨ªa para otro y cuando ya se hab¨ªa prometido a las familias inscribir a los ni?os".
Este peri¨®dico ha solicitado al Ministerio de Exteriores, de momento sin ¨¦xito, los motivos del cambio de criterio. Ha solicitado tambi¨¦n conocer si, tal y como denuncian los afectados, el Consulado no ha alertado a las familias con antelaci¨®n de los cambios para que hubieran podido iniciar ya en diciembre los tr¨¢mites para obtener un pasaporte ucraniano para los menores.
Amador, de 43 a?os y que pide figurar sin apellido, fue una de las personas que se reunieron con Rodrigo de la Vi?a Muhlak el pasado 15 de enero para pedir que adelantaran las citas que en principio se hab¨ªan fijado en marzo. ¡°Nos prometi¨® una soluci¨®n para las familias antes de que se cumplieran tres meses de estancia y se caducara el visado de turista, pero no va a ser as¨ª¡±, lamenta al tel¨¦fono. Asegura que la petici¨®n de la nueva documentaci¨®n no la conocieron hasta la semana pasada. ?l y su esposa llevan en Kiev desde el 20 de diciembre. ¡°El problema m¨¢s grave ahora para estas familias es salir de Ucrania¡±, se?ala desde Barcelona el abogado Franco Antonio Zenna, que asesora a Amador y a otros dos clientes en Kiev.
La opci¨®n para estas familias, seg¨²n el abogado, es tramitar un pasaporte ucraniano para el beb¨¦ puede alargar el proceso entre uno y tres meses m¨¢s que las familias deben aguardar en Ucrania. ¡°Vamos a intentar que lo consigan lo antes posible e iniciaremos un juicio en Espa?a para iniciar el reconocimiento de la filiaci¨®n¡± de los menores, explica.
"No somos potentados, hemos pedido varios cr¨¦ditos para poder hacer esto", explica Frontela, que trabaja como responsable de un taller de cristaler¨ªa. Su mujer est¨¢ jubilada por enfermedad. Sus ingresos totales rondan los 1.800 euros mensuales. Aseguran que este jueves volver¨¢n a manifestarse frente al consulado a la espera de una soluci¨®n.
Uno de los pa¨ªses m¨¢s restrictivos
Cerca de un millar de familias espa?olas recurren cada a?o a los vientres de alquiler, seg¨²n las estimaciones de las agencias. No existen datos oficiales. Espa?a es uno de los pa¨ªses m¨¢s restrictivos con esta pr¨¢ctica junto con Alemania, Francia, Australia o Italia, entre otros.
En noviembre un grupo de expertos convocados por el PSOE ¡ªen el que ejerce de secretaria de Igualdad la vicepresidenta y ministra de Igualdad, Carmen Calvo¡ª entregaron un informe con propuestas para acotar la pr¨¢ctica. Entre otras, dejar sin efecto la resoluci¨®n de la Direcci¨®n General del Registro y del Notariado de 2010 que permite la filiaci¨®n de los hijos nacidos a trav¨¦s de vientres de alquiler. Tambi¨¦n sancionar a las agencias espa?olas que ponen en contacto a las familias con las madres gestantes. El informe comparaba los vientres de alquiler con la venta de ¨®rganos y contemplaba penalizar a quienes acuden a estas pr¨¢cticas "que podr¨ªan incurrir en un delito similar al de tr¨¢fico de menores".
El Observatorio de Bio¨¦tica de la Universidad de Barcelona hizo p¨²blico esta semana su propio informe en contra. Sostienen que la pr¨¢ctica requiere una participaci¨®n de una mujer en un proyecto reproductivo ajeno de una forma "cuantitativa y cualitativamente distinta de cualquier otra colaboraci¨®n reproductiva". Cuantitativamente, por el tiempo del embarazo y los meses de gestaci¨®n. Cualitativamente, porque requiere que la gestante no se implique emocional ni psicol¨®gicamente y renuncie luego a todo v¨ªnculo personal y afectivo.
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