Madrid cierra a rega?adientes y augura el caos en la regi¨®n
El plan para evitar la entrada o salida de 10 ciudades de la comunidad arranca tras el pulso entre Sanidad y el Gobierno madrile?o. Todav¨ªa sin multas, corre el riesgo de acabar sin efecto para frenar el virus descontrolado
Madrid cierra. Protestando y amenazando con el caos, pero cierra. Desde las diez de la noche del viernes, 3.266.126 vecinos, m¨¢s los visitantes, no pueden salir de la capital a no ser que tengan una causa justificada. Tampoco pueden cruzar los l¨ªmites de sus municipios los m¨¢s de 1,5 millones de habitantes de Parla, Fuenlabrada, Alcobendas, Torrej¨®n de Ardoz, Getafe, Alcorc¨®n, Legan¨¦s, M¨®stoles, Alcal¨¢ de Henares, Humanes, la zona de Reyes Cat¨®licos en San Sebasti¨¢n de los Reyes y Villa del Prado. El Ejecutivo de Isabel D¨ªaz Ayuso, que se ha resistido las ¨²ltimas 48 horas a las medidas acordadas por mayor¨ªa en el Consejo Interterritorial del mi¨¦rcoles, ha acabado por aplicarlas.
No ha habido, a simple vista, efecto centr¨ªfugo. Las carreteras no han soportado especiales colapsos de salida de madrile?os huyendo de la capital ante el encierro. Pero minutos antes de entrar en vigor la norma en muchos barrios el ambiente hab¨ªa cambiado. A las diez de la noche deb¨ªan cerrar las puertas a los clientes tanto comercios como locales de hosteler¨ªa, aunque estos pueden atender a quienes est¨¦n dentro durante una hora m¨¢s. Pero, por el ambiente de algunos barrios, parec¨ªa que muchos madrile?os se hab¨ªan adelantado y hab¨ªan decidido quedarse en casa la noche del viernes, tras un d¨ªa lluvioso y desapacible.
¡°?ramos tres camareros en ERTE y nos hab¨ªamos reincorporado dos, ahora seguramente volveremos a tiempo parcial¡±, se lamenta un empleado del bar El mal querer, que como todos los de Lavapi¨¦s ha echado la persiana a las diez. ¡°Cuando m¨¢s llenos estamos es de siete y media a doce y media¡±, explica mientras limpia, con la puerta ya cerrada.
Tambi¨¦n ha habido casos de vecinos que han abandonado la ciudad con el recuerdo del encierro de marzo y ante la incertidumbre de no saber cu¨¢ndo podr¨¢n volver a hacerlo. ¡°Nos hemos ido de ¨²ltimo fin de semana porque igual no podemos volver a salir en tres meses y necesitamos cargarnos de aire limpio. Sobre todo los ni?os, que a ver c¨®mo pasan otro confinamiento sin ir al campo¡±, explica Rosa, de 43 a?os. Volver¨¢n el domingo, ya que ella es profesora de instituto. ¡°Lo ten¨ªamos planeado... Pero ahora se ha convertido en el ¨²ltimo fin de semana fuera. All¨ª no tenemos contacto con nadie. Y adem¨¢s nos fuimos antes de la hora l¨ªmite¡±, justifica.
El caos que augura la presidenta regional no se aprecia en la estaci¨®n de autobuses de M¨¦ndez ?lvaro. Hay poca gente y algunos ni se han enterado de las restricciones. Nadie dice huir de Madrid. Como Hachim, que vuelve a M¨¢laga tras d¨ªas de negocios en la capital. Los buses llegan desde diversos rincones del pa¨ªs con sus pasajeros, algunos con maletas m¨¢s grandes que ellos. Hay abrazos emotivos en las d¨¢rsenas y el largo pasillo con las sillas met¨¢licas para esperar est¨¢ m¨¢s bien vac¨ªo. En la ¨²nica taquilla que est¨¢ abierta confirman que a lo largo del d¨ªa ha habido un poco m¨¢s de tr¨¢fico que en un viernes cualquiera porque ¡°la gente ten¨ªa prisa de volver a casa¡±.
Pocos son tambi¨¦n los pasajeros que deambulan por la estaci¨®n de trenes de Atocha o por el aeropuerto de Bajaras, donde los vuelos internacionales aterrizan sin problema. Aunque se viven a veces escenas de confusi¨®n. Ante la ¡°incertidumbre¡± del momento, Ricardo y Delia que viajaban a Italia el domingo para asistir a una comuni¨®n, han cambiado los billetes, dormir¨¢n en el aeropuerto y este s¨¢bado a las siete de la ma?ana despegar¨¢ su vuelo. Reconocen tener ¡°miedo a la pandemia¡±. Mientras, la estaci¨®n de Atocha est¨¢ vac¨ªa a las ocho y media de la tarde. Faltan pocos trenes para emprender la huida. Los vigilantes de seguridad aseguran que entre las tres y las cinco de la tarde s¨ª que han notado una diferencia con respecto a los ¨²ltimos viernes. ¡°La gente ven¨ªa con muchas maletas¡±.
En la otra cara de la moneda est¨¢n los que en lugar de achicar sus fronteras las ensanchan. La norma que traspone la Comunidad de Madrid elimina los confinamientos perimetrales de los barrios: los vecinos de 45 distritos sanitarios que estaban cercados podr¨¢n ahora moverse por toda su ciudad. Vallecas es uno de ellos. All¨ª, muchos vecinos aseguran que sus h¨¢bitos no cambiar¨¢n, porque ya hac¨ªan vida de barrio. Otros ven la nueva norma con alivio. ¡°Ahora no tendr¨¦ por qu¨¦ explicar a nadie a d¨®nde voy ni llevar un justificante cada d¨ªa¡±, afirma Nuria S¨¢nchez, de 46 a?os, que vive en Puente de Vallecas y lleva a diario a su hijo al colegio en Pac¨ªfico, zona que no estaba confinada.
El cierre de Madrid estar¨¢ vigente, en principio, hasta dentro de 14 d¨ªas, el tiempo que la autonom¨ªa fija para revisar las restricciones en funci¨®n de la situaci¨®n epidemiol¨®gica en su propia orden, publicada en el bolet¨ªn oficial de la regi¨®n (BOCM) el viernes al mediod¨ªa. Es el periodo necesario para que las medidas tengan efecto, ya que de promedio pasan al menos 10 d¨ªas entre la incubaci¨®n del virus, los s¨ªntomas, el diagn¨®stico y el reporte a las estad¨ªsticas oficiales. Sin embargo, la justicia podr¨ªa interrumpirlo antes. ¡°La Comunidad es respetuosa con la ley y leal al resto de Administraciones P¨²blicas¡±, ha dicho el consejero de Justicia, Enrique L¨®pez. Con esa misma premisa tambi¨¦n ha presentado ante la Audiencia Nacional un recurso contencioso administrativo contra la orden de Sanidad.
La Comunidad pide ¡°proporcionalidad¡±
El Gobierno de Ayuso solicita medidas cautelares para tratar de paralizar la disposici¨®n que ha entrado la noche del viernes en vigor, alega ¡°invasi¨®n de competencias¡± y a?ade que estas medidas afectan ¡°sensiblemente a la vida ordinaria y a la actividad econ¨®mica¡± y por ello implican una ¡°limitaci¨®n¡± de derechos fundamentales: ¡°Lo que reclama una especial mesura en su adopci¨®n, enfoc¨¢ndolas siempre a una finalidad sanitaria, pero en el marco de los principios de utilidad y, muy especialmente, proporcionalidad¡±, se lee en el documento.
Un recurso en el que la Comunidad realiza un an¨¢lisis econ¨®mico. Seg¨²n sus c¨¢lculos, el impacto de estas nuevas medidas restrictivas para el 71% de la poblaci¨®n de la Comunidad de Madrid provocar¨ªa una p¨¦rdida de ¡°750 millones de euros por cada semana de retraso en la reactivaci¨®n econ¨®mica, que conlleva la destrucci¨®n media semanal de 18.000 empleos¡±. Adem¨¢s, asegura la regi¨®n, se perder¨ªa una recaudaci¨®n semanal cercana a los 44 millones de euros.
Mientras, Madrid es el territorio que m¨¢s contagios reporta, 814 el viernes; la que tiene mayor incidencia acumulada de casos por cada 100.000 habitantes (647,91) a pesar de la repentina bajada que se ha producido en los ¨²ltimos d¨ªas; tambi¨¦n es la que m¨¢s pacientes tiene ingresados en los hospitales, 3.561; y la que soporta una mayor presi¨®n en sus unidades de cr¨ªticos, 513 enfermos graves ocupan ya esas camas. Cumple todos los requisitos para tener que aplicar las nuevas medidas que rigen para los municipios con m¨¢s de 100.000 habitantes: tener una incidencia acumulada mayor a 500, una positividad en las PCR superior al 10% ¡ªen la regi¨®n es de un 19,2%¡ª y contar ya con el 35% de las camas de UCI ocupadas. La regi¨®n, seg¨²n los datos que reporta al ministerio, tiene un 42,61%, sin embargo, ese es el porcentaje sobre un total de plazas de cr¨ªticos que en realidad no lo son, porque la Consejer¨ªa de Sanidad contabiliza como disponibles unidades convertidas para tratar a estos enfermos sin tener el espacio ni los recursos materiales y humanos ¨®ptimos para tratarlos, como quir¨®fanos o unidades de reanimaci¨®n postanestesia. El n¨²mero real de UCI en Madrid es de 500 camas p¨²blicas y 141 privadas. As¨ª, Madrid tendr¨ªa este viernes una ocupaci¨®n del 80%.
Con estos datos, el Gobierno regional lleva desde el mi¨¦rcoles rechazando las medidas del ministerio, y el consejero de Sanidad Enrique Ruiz Escudero afirma que esto ¡°sumir¨¢ a Madrid en un caos que no merecen los madrile?os¡± porque no se ¡°adaptan a las caracter¨ªsticas de cada territorio¡±. Acusa al Gobierno central de no escuchar su propuesta de ¡°hacer una separaci¨®n por las 21 zonas [los distritos en los que se divide la capital] para perimetrar y diferenciar las que tienen alta transmisibilidad del virus de las que no tienen, y restringir la movilidad entre ellas. Tendr¨ªa todo el sentido hacer una separaci¨®n. Ahora los ciudadanos se pueden mover por todo Madrid capital con una poblaci¨®n de 3,2 millones¡±.
El margen del Gobierno regional para maniobrar
Sin embargo, a pesar de que tanto Ruiz Escudero como L¨®pez han insistido en que se ci?en a la orden enviada por el ministerio, ese mismo documento dice: ¡°Las medidas previstas son un m¨ªnimo a aplicar por las comunidades aut¨®nomas, sin perjuicio de otras medidas que estas puedan aplicar en ejercicio de sus competencias. Asimismo, las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n aplicar criterios m¨¢s restrictivos¡±. Tambi¨¦n lo confirma el ministerio: ¡°Es un documento de m¨ªnimos¡±. Y tambi¨¦n la propia Comunidad lo recoge as¨ª en su bolet¨ªn oficial: "De conformidad con el apartado primero de la citada orden comunicada del ministro de Sanidad, de 30 de septiembre: ¡°Se obliga a las comunidades aut¨®nomas a adoptar, al menos, las medidas que se prev¨¦n en el apartado 2 en los municipios de m¨¢s de 100.000 habitantes¡¡±.
Es decir, que el Ejecutivo de D¨ªaz Ayuso tiene margen para imponer m¨¢s limitaciones dentro de lo ya acordado; por ejemplo, tener restringida la salida de la capital y adem¨¢s tener barrios, distritos o zonas b¨¢sicas de salud perimetradas, como ya lo estaban Puente de Vallecas o Usera, as¨ª como otras 43 zonas b¨¢sicas de salud que se han visto afectadas desde hace dos semanas por las ¨®rdenes de la Comunidad de Madrid. Pero no lo hace. Lo que s¨ª ha vuelto a hacer la presidenta Isabel D¨ªaz Ayuso es usar Barajas para argumentar. ¡°Desde ma?ana podr¨¢s llegar a Madrid desde Berl¨ªn, pero no desde Parla. Gracias por el caos, Pedro S¨¢nchez¡±, ha publicado en Twitter. La realidad es que seg¨²n el ¨²ltimo bolet¨ªn epidemiol¨®gico de la Comunidad, desde Alemania han llegado tres casos importados desde el 11 de mayo, mientras que Parla ha notificado 1.504 casos en los ¨²ltimos 14 d¨ªas y tiene una incidencia acumulada de 1.155,8.
?Qu¨¦ va a ocurrir mientras en la regi¨®n? En primer lugar, todos los vecinos de esas 45 zonas b¨¢sicas de salud sobre las que el Gobierno regional hab¨ªa impuesto ya restricciones pueden moverse por sus respectivas localidades sin ning¨²n tipo de problema desde las diez de la noche del viernes, ya que la orden del Ministerio de Sanidad solapa todas las medidas de la Comunidad de Madrid.
Estos ciudadanos, seg¨²n han detallado tanto L¨®pez como Ruiz Escudero, no ser¨¢n multados todav¨ªa en el caso de que decidan salir de la comunidad: ¡°Hasta que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid no ratifique la orden [como ha sucedido con las anteriores]¡±. ¡°Pero se recomienda que no se desplacen¡±, ha incidido L¨®pez, que ha reconocido la inquietud que han estado y est¨¢n viviendo los ciudadanos en las ¨²ltimas horas. ¡°Es un caos provocado por el Gobierno [de Pedro S¨¢nchez]¡±, ha dicho.
?Qu¨¦ medidas afectar¨¢n directamente a los ciudadanos? Se restringir¨¢ la entrada y salida de los vecinos a la capital como norma general, si bien se permiten muchas excepciones para desplazamientos: asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios; cumplimiento de obligaciones laborales, profesionales, empresariales o legales; asistencia a centros universitarios, docentes y educativos (incluidas las escuelas de educaci¨®n infantil); retorno al lugar de residencia habitual, y asistencia y cuidado a mayores, menores o dependientes.
Tambi¨¦n se permiten desplazamientos a entidades financieras y de seguros que no puedan aplazarse, actuaciones requeridas ante los ¨®rganos p¨²blicos, judiciales o notariales, y tambi¨¦n renovaciones de permisos y documentaci¨®n oficial, as¨ª como otros tr¨¢mites administrativos inaplazables. Adem¨¢s, estar¨¢ permitido moverse para la realizaci¨®n de ex¨¢menes o pruebas oficiales, as¨ª como por causa de fuerza mayor o situaci¨®n de necesidad, e incluso en cualquier otra actividad de an¨¢loga naturaleza debidamente acreditada. Los aforos se reducen al 50% y el horario de cierre para locales comerciales ser¨¢ a las diez de la noche; y a las once de la noche para la hosteler¨ªa y la restauraci¨®n.
Con informaci¨®n de Jakub Olesiuk, Marta Pinedo, Pablo Linde, Idoia Ugarte y Nicholas Dale.
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