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El clima agita la batalla del puerto de Valencia

Los gestores planean una ampliaci¨®n junto a la Albufera con un estudio ambiental hecho para un proyecto mucho menos ambicioso

Ignacio Zafra
Cambio climatico Mediterraneo
Duna de una de las playas del Parque Natural de la Albufera afectada por el temporal Gloria, con el puerto de Valencia al fondo.M?NICA TORRES

El puerto de Valencia es escenario de una batalla ambiental. A un lado, la autoridad portuaria apoyada por los empresarios, que defiende la ejecuci¨®n de una obra de ampliaci¨®n de dimensiones enormes sin necesidad de renovar la declaraci¨®n de impacto ambiental que obtuvo en 2007 para un proyecto sensiblemente distinto del actual. El puerto tiene prisa porque el retraso que implicar¨ªa una nueva evaluaci¨®n, afirman sus responsables, pondr¨ªa en peligro una inversi¨®n privada de 1.100 millones de euros. Enfrente se sit¨²an el Ayuntamiento de Valencia, la Generalitat y entidades ciudadanas y ecologistas que consideran imprescindible analizar los posibles efectos negativos, especialmente sobre el Parque Natural de la Albufera, de una obra con la que el puerto aspira a convertirse en el primero del Mediterr¨¢neo en tr¨¢fico de contenedores. Los expertos consultados por este peri¨®dico se inclinan por considerar que la nueva declaraci¨®n de impacto es necesaria. La ¨²ltima palabra la tiene el Gobierno.

M¨¢s informaci¨®n
¡°Nunca antes hab¨ªa habido este destrozo, con ese mar tan fuerte¡±
Tres temporales ¡°hist¨®ricos¡± en apenas nueve meses, ?una nueva normalidad?

La violencia del temporal Gloria ha aumentado la presi¨®n sobre el proyecto. La borrasca dej¨® muchas im¨¢genes impactantes de la costa. Una de ellas fue la devastaci¨®n de las playas y de las grandes dunas del Parque Natural de la Albufera. Estas ¨²ltimas constituyen un h¨¢bitat especialmente fr¨¢gil y son tambi¨¦n un abrigo fundamental para los ¨¢rboles de la Devesa, uno de los ¨²ltimos bosques mediterr¨¢neos con zonas v¨ªrgenes en Espa?a, al protegerlos del efecto abrasivo de la brisa marina, se?ala Javier Jim¨¦nez Romo, gestor de dos reservas del Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica en la Albufera. El puerto est¨¢ inmediatamente al norte del parque. Y todo el mundo est¨¢ de acuerdo en que la regresi¨®n que sufren sus playas est¨¢ causada en gran medida por los sucesivos crecimientos de la infraestructura.

"El puerto interrumpe el transporte de sedimento, que va de norte a sur. Y las playas retroceden cada a?o unos tres metros. En las ¨²ltimas d¨¦cadas, algunas han pasado de tener 200 metros a 40", afirma Josep Ram¨®n Medina, catedr¨¢tico de Ingenier¨ªa de los Transportes de la Universidad Polit¨¦cnica de Valencia. El avance del mar, y el probable aumento de su nivel y de la intensidad de los temporales por el cambio clim¨¢tico dibujan un panorama preocupante no solo para la playa, sino tambi¨¦n para el bosque y el lago de agua dulce de la Albufera que est¨¢ detr¨¢s, advierte Jim¨¦nez Romo: "Es una cuesti¨®n de plazos, pero la tendencia es clara. En tal contexto no deber¨ªa hacerse una obra as¨ª sin una evaluaci¨®n ambiental ajustada al proyecto".

Ampliaci¨®n del puerto

de contenedores

Valencia

Eliminaci¨®n

del dique

Ampliaci¨®n

del dique

Alfafar

Catarroja

El Saler

Mar

Mediterr¨¢neo

Parque Natural

de la Albufera

Espacio

protegido

La Albufera

El Palmar

El Perellonet

2 km

Fuente: Puerto de Valencia y Generalitat valenciana.

EL PA?S

Ampliaci¨®n del

puerto de

contenedores

Valencia

Eliminaci¨®n

del dique

Ampliaci¨®n

del dique

Alfafar

Catarroja

El Saler

Mar

Mediterr¨¢neo

Parque Natural

de la Albufera

Silla

Espacio

protegido

La Albufera

El Palmar

2 km

El Perellonet

Fuente: Puerto de Valencia y Generalitat valenciana.

EL PA?S

Ampliaci¨®n del

puerto de contenedores

Valencia

Eliminaci¨®n del dique

Ampliaci¨®n del dique

Alfafar

Catarroja

El Saler

Parque Natural

de la Albufera

Mar

Mediterr¨¢neo

Espacio

protegido

Silla

La Albufera

El Palmar

2 km

El Perellonet

Fuente: Puerto de Valencia y Generalitat valenciana.

EL PA?S

Superbuques

La ampliaci¨®n que quiere llevar a cabo el puerto es, en realidad, la segunda fase, reelaborada, de un proyecto que arranc¨® en 2006 y la crisis fren¨® en 2012. Al reactivarlo, el puerto descubri¨® que el dise?o original, del que se hab¨ªan construido los diques exteriores, no le serv¨ªa porque hab¨ªa errado en la previsi¨®n sobre las dimensiones que iban a alcanzar los barcos. A principios de siglo nadie pensaba, se?ala en su despacho el presidente de la Autoridad Portuaria de Valencia, Aurelio Mart¨ªnez, que los buques podr¨ªan transportar m¨¢s de 20.000 contenedores. Ahora se espera que en unos a?os transporten 25.000. El redise?o est¨¢ pensado para poder recibir a estos portacontenedores gigantes.

Contempla alargar 505 metros un dique, demoler otro, cambiar la distribuci¨®n de los muelles y multiplicar por 14 el volumen la excavaci¨®n del fondo marino. De un dragado de 1,5 millones de metros c¨²bicos se pasa a otro de 21 millones, y los trabajos se acercan a solo un kil¨®metro y medio de las playas protegidas de la Albufera, en lugar de quedarse a 3,5 kil¨®metros. El objetivo es duplicar la capacidad del puerto, por el que ahora pasan 5,5 millones de contenedores al a?o.

Zona protegida

El profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Valencia Andr¨¦s Boix, cree que el nuevo proyecto requiere una nueva declaraci¨®n ambiental: "Los dragados no se hacen para mantener las condiciones de navegabilidad, como contempla la ley, sino para permitir la llegada de megabuques de mayor calado. Adem¨¢s, potencialmente afecta a la zona protegida de la Albufera".

Lo mismo opina Alba Nogueira, de la Universidad de Santiago, especializada en Derecho ambiental. "La evaluaci¨®n de 2007 no se hizo para este proyecto o, en todo caso, se hizo para un proyecto que ha tenido modificaciones sustanciales. Por otra parte, aunque podr¨ªa interpretarse que la declaraci¨®n de 2007 no ha caducado, porque se trata de un proyecto que se inici¨® y luego qued¨® interrumpido, ese no es el esp¨ªritu de la ley, que lo que pretende establecer es que pasado un cierto tiempo los estudios no sirven. Un aumento de actividad tan grande como el previsto exigir¨¢, adem¨¢s, otro acceso al puerto para camiones que debe examinarse de forma conjunta, no se puede trocea", zanja Nogueira

Tambi¨¦n ven necesaria una nueva declaraci¨®n otros dos especialistas ¡ªuna exmagistrada, ahora en la universidad, y el responsable de un m¨¢ster en Derecho Ambiental¡ª que piden, sin embargo, que no se mencionen sus nombres. Y lo mismo cree el ex director general de Puertos Pascual Pery, autor de un informe presentado el lunes en el que advierte que el proyecto puede incrementar la erosi¨®n de las playas del parque natural al aumentar la potencia y la altura de las olas.

El Gobierno decide

El presidente de la Autoridad Portuaria, Aurelio Mart¨ªnez, est¨¢ convencido de que la construcci¨®n de la nueva terminal del puerto, en la que una filial de MSC prev¨¦ invertir 1.100 millones de euros (aparte de otros 400 millones de fondos p¨²blicos) no requiere tr¨¢mites ambientales. Pero admite que el enorme aumento del dragado representa "una variaci¨®n, no s¨¦ si sustancial", del proyecto evaluado en 2007. Mart¨ªnez cree que en todo caso podr¨ªa hacerse un nuevo examen, limitado a la excavaci¨®n del fondo marino o, incluso, prescindir del aumento de dragado. Siempre que no se aplace el inicio de las obras de la terminal porque en ese caso, mantiene, MSC se llevar¨ªa la inversi¨®n a otro lado. La consejera de Emergencia Clim¨¢tica, Mireia Moll¨¤ defiende, en cambio, la necesidad de la nueva evaluaci¨®n y advierte que no hacerla privar¨ªa a la Generalitat de su participar, como establece la ley, en un proyecto con grandes repercusiones ambientales.

El Ministerio de Transportes debe decidir ahora si da v¨ªa libre al proyecto o lo traslada al Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica para que resuelva si es necesario un nuevo examen ambiental.

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Sobre la firma

Ignacio Zafra
Es redactor de la secci¨®n de Sociedad del diario EL PA?S y est¨¢ especializado en temas de pol¨ªtica educativa. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S. Es licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Madrid y EL PA?S.

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