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El relator de la ONU critica el sistema de protecci¨®n social en Espa?a: ¡°Est¨¢ roto¡±

Philip Alston, que ha evaluado la desigualdad en el pa¨ªs, acusa a la clase pol¨ªtica de ¡°fallar¡± a los m¨¢s vulnerables. Reclama medidas fiscales y que se ataje la crisis de vivienda

El relator de la ONU sobre extrema pobreza y derechos humanos, Philip Alston, durante su visita a Lepe (Huelva). En v¨ªdeo, sus declaraciones durante la rueda de prensa.V¨ªdeo: BASSAM KHAWAJA / EFE
Mar¨ªa Sosa Troya

El sistema de protecci¨®n social de Espa?a ¡°est¨¢ roto¡±. Las conclusiones preliminares del relator de la ONU sobre extrema pobreza y derechos humanos, Philip Alston, reflejan un pa¨ªs en el que los derechos sociales y econ¨®micos se toman ¡°rara vez en serio¡±. Este experto independiente, que no cobra un sueldo del organismo, ha recorrido seis comunidades aut¨®nomas en 12 d¨ªas para evaluar la desigualdad, que ¡°explot¨®¡± tras la crisis econ¨®mica, y conocer de primera mano la realidad de los m¨¢s vulnerables. En su rueda de prensa de este viernes en Madrid ha criticado a la clase pol¨ªtica, que en su opini¨®n ¡°ha fallado¡± a quienes m¨¢s lo necesitaban.

El 26,1% de la poblaci¨®n en Espa?a, y el 29,5% de los ni?os, se encontraban en riesgo de pobreza o exclusi¨®n social, seg¨²n cita con cifras de 2018 el informe preliminar, que no es vinculante pero enfrenta a Espa?a a una realidad en la que resulta duro mirarse. M¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n tuvo dificultades para llegar a fin de mes y el 5,4% experiment¨® privaci¨®n material severa. Alston ha insistido tambi¨¦n en la elevada tasa de desempleo (13,7%), m¨¢s del doble de la media de la UE.

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El relator, de origen australiano y afincado en EE UU, donde da clases en la facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York, destaca que los niveles de pobreza no se corresponden con el nivel econ¨®mico de Espa?a. ¡°Es el cuarto pa¨ªs m¨¢s rico de la UE. Se puede permitir hacer mucho y hacerlo mejor, si quiere, pero ha decidido no hacerlo¡±, ha asegurado este viernes a EL PA?S. Ha hablado sin pelos en la lengua, criticando duramente que ¡°sucesivos Gobiernos hayan decidido intencionadamente bajar las tasas impositivas y ayudar a las compa?¨ªas, no perseguir mucho la evasi¨®n fiscal, que en Espa?a es rampante, mientras han mantenido niveles de protecci¨®n social muy bajos¡±. La pobreza es una decisi¨®n pol¨ªtica. Esta es su tesis. Las pol¨ªticas para salir de la crisis han beneficiado a las clases m¨¢s altas.

¡°No todo es malo. El sistema de salud es una joya, y el de pensiones salva a muchos mayores de la exclusi¨®n. Pero s¨ª creo que el espa?ol promedio y, sobre todo los m¨¢s vulnerables, lo est¨¢n pasando muy mal y se les est¨¢ prestando poca atenci¨®n. As¨ª ha sido en la ¨²ltima d¨¦cada. Sus condiciones se han deteriorado¡±, ha afirmado este viernes. Sus conclusiones finales ver¨¢n la luz a mediados de este a?o, cuando tambi¨¦n acaba su mandato como relator, que asumi¨® en 2014. En este tiempo ha visitado y evaluado dos pa¨ªses al a?o. En agosto regres¨® de Malasia.?

Alston ha descrito un sistema educativo ¡°segregado, cada vez m¨¢s anacr¨®nico¡±, una burocracia para solicitar ayudas m¨¢s propia ¡°del siglo XIX que del XXI¡± y ha instado a regular los precios de los alquileres en las grandes ciudades. En su informe sostiene que la poblaci¨®n se enfrenta a ¡°precios de la vivienda que se disparan, a privatizaciones de bloques de apartamentos y a desahucios agresivos¡±.

Alston acompa?a las 20 p¨¢ginas en las que expone sus conclusiones con datos que avalan sus palabras. El impacto de las transferencias sociales en la reducci¨®n de la pobreza es el sexto m¨¢s bajo de la UE, Espa?a invirti¨® ¡°significativamente menos que otros pa¨ªses de la Uni¨®n¡± en discapacidad, pol¨ªticas de familia y vivienda. El porcentaje de adultos en hogares sin empleo y que reciben prestaciones sociales estaba entre los m¨¢s bajos de los Veintiocho en 2016, m¨¢s de 15 puntos por debajo de la media europea. La ¡°burocratizaci¨®n del sistema de protecci¨®n social es una causa importante de exclusi¨®n y los requisitos excesivos de documentos son un obst¨¢culo para el apoyo¡±.

As¨ª que Espa?a deber¨ªa revisarse y actuar. Eso ha dicho Alston. ¡°Hab¨ªa estado de visita muchas veces. He sido testigo de la diversidad cultural, de la riqueza. Esta vez he visto otro rostro¡±, ha asegurado. Dos Espa?as. Una pr¨®spera. Otra, con la que se ha topado en las ¨²ltimas dos semanas, es ¡°el hogar de un porcentaje alto de gente que vive al borde de sus posibilidades¡±.

Grandes desaf¨ªos

La pobreza y la precariedad est¨¢n integradas en el sistema. Estancadas. As¨ª que si el Gobierno quiere cambiar la situaci¨®n ¡ªalgo que ve positivo, dado que la coalici¨®n formada por el PSOE y Unidas Podemos se ha comprometido a luchar por la justicia social¡ª tiene que acometer reformas. Los desaf¨ªos son grandes. ¡°Si obtienes un 5% menos en ingresos fiscales, por debajo de la media europea, gastar¨¢s menos en protecci¨®n social¡±, ha dicho Alston. La prioridad debe ser la fiscalidad: ¡°Hace falta m¨¢s redistribuci¨®n, un sistema m¨¢s progresivo y probablemente niveles m¨¢s altos [de impuestos]¡°, ha opinado. ¡°La vivienda es un verdadero reto. La vivienda social es un desastre [con un parque del 2,5%, frente al 30% de Holanda y unas cifras de desahucios que se han disparado esta d¨¦cada, seg¨²n el informe], y el mercado laboral no est¨¢ funcionando para una gran parte de los espa?oles. Hacen falta muchas medidas y el Ejecutivo es consciente de ello¡±.

El relator tambi¨¦n ha recalcado las deficiencias de las rentas m¨ªnimas de inserci¨®n, la ¨²ltima red de protecci¨®n para aquellos que se quedan sin ning¨²n otro colch¨®n al que agarrarse. Ha puesto como ejemplo del mal funcionamiento del sistema a Madrid, donde el ingreso m¨ªnimo es de 400 euros, ¡°insuficientes¡±, y donde el n¨²mero de suspensiones se ha ¡°doblado¡± en los ¨²ltimos a?os. Tambi¨¦n ha enfatizado las dram¨¢ticas condiciones en las que vive la poblaci¨®n gitana. ¡°Todas las sociedades tienen un grupo al que tratan de manera abominable. Es as¨ª¡±, ha espetado. Y se enfrentan a elevad¨ªsimos niveles de pobreza y exclusi¨®n. Se ha mostrado ¡°extremadamente preocupado¡± por la situaci¨®n de los ni?os extranjeros solos, un colectivo desesperado que ¡°sigue siendo sometido a pruebas genitales invasivas y humillantes [para determinar su edad]¡±, una poblaci¨®n vulnerable ¡°que ha sido demonizada en el debate pol¨ªtico¡±. Ha destacado la perspectiva de g¨¦nero, con las mujeres y las familias monomarentales con mayores niveles de desigualdad y de exclusi¨®n. Algo a lo que tambi¨¦n se enfrentan las personas con discapacidad.

Si bien Alston ha dicho que ha escuchado las impresiones de autoridades auton¨®micas y centrales, y ha asegurado que conocen gran parte de los desaf¨ªos, se ha mostrado frustrado por que se pasaran la pelota unos a otros. Ha reclamado inversi¨®n. Para que los ni?os que nazcan en pobreza no se vean abocados a ella. Para que el sistema ¡°deje de estar fracturado¡±.

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Sobre la firma

Mar¨ªa Sosa Troya
Redactora de la secci¨®n de Sociedad de EL PA?S. Cubre asuntos relacionados con servicios sociales, dependencia, infancia¡­ Anteriormente trabaj¨® en Internacional y en ?ltima Hora. Es licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid y curs¨® el M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S.

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