La ense?anza p¨²blica andaluza, en pie de guerra
La mayor plantilla del pa¨ªs, con 102.000 profesores, convocada a la huelga por un decreto de la Junta que beneficia a la educaci¨®n concertada
La comunidad educativa p¨²blica andaluza est¨¢ llamada a la huelga el mi¨¦rcoles en contra del nuevo decreto de escolarizaci¨®n de la Junta (PP y Ciudadanos), que beneficia a la concertada. ¡°La tendencia es el fen¨®meno de Madrid, con la concertada al alza, y eso el profesorado lo vive mal. Nuestro consejero [Javier Imbroda] nos manda un mensaje de competitividad, diciendo que debemos dejar de mirar de reojo a la concertada. Son jarros de agua fr¨ªa¡±. Antonio Buitrago, profesor del instituto Castillo de la Yedra en Cazorla (Ja¨¦n), ve como una amenaza a la educaci¨®n p¨²blica andaluza los planes del Gobierno regional, que hace dos semanas, tras un a?o en el poder, implant¨® su medida educativa m¨¢s pol¨ªtica.
El decreto permite a las familias elegir centros concertados aunque no est¨¦n en su demarcaci¨®n escolar, siempre que haya alguno en su municipio, y la adscripci¨®n a un centro p¨²blico de los concertados que no tengan Bachillerato.
Las asociaciones de padres y madres, el Frente de Estudiantes y todos los sindicatos rechazan la medida y han convocado a una huelga el mi¨¦rcoles a los 102.105 profesores ¡ªla mayor plantilla del pa¨ªs¡ª de la ense?anza p¨²blica y 12.700 miembros del personal laboral, como t¨¦cnicos y ordenanzas. El 73% de sus 1,8 millones de alumnos reciben clases en la escuela p¨²blica, pero en 2008 el porcentaje se elevaba al 86%, seg¨²n datos del Ministerio de Educaci¨®n.
Los sindicatos alertan de que la medida es una alfombra roja para el avance de la concertada. En la ¨²ltima d¨¦cada, y con la natalidad en ca¨ªda libre ¡ªde 100.293 nacimientos en 2008 a 71.029 en 2018¡ª, las aulas de la concertada han crecido a mayor velocidad que las de la p¨²blica entre Infantil y Bachillerato: las primeras han sumado 1.996 plazas frente a las 326 de las segundas.
El consejero de Educaci¨®n, de Cs, admite que los recursos para la educaci¨®n p¨²blica son ¡°insuficientes¡±, pero destaca que la inversi¨®n ha crecido en dos a?os un 8%, hasta los 6.100 millones, y que este a?o la plantilla cuenta con 750 profesores m¨¢s. ¡°Nosotros beneficiamos a las familias, a las que damos libertad de elecci¨®n. Aquellos que viven del frentismo utilizan la educaci¨®n otra vez como una lucha ideol¨®gica¡±, dice Imbroda. Elena Garc¨ªa, del sindicato mayoritario CSIF, rebate: ¡°La imagen que proyecta el decreto es convertir la p¨²blica en subsidiaria y no en el eje prioritario¡±.
Los problemas de la educaci¨®n en esta comunidad, con ¨ªndices de inversi¨®n p¨²blica y resultados acad¨¦micos a la cola del pa¨ªs, son estructurales. El abandono escolar temprano est¨¢ en el 21,6%, la tasa m¨¢s alta solo por detr¨¢s de Baleares y Murcia, los resultados de los alumnos andaluces en la prueba PISA son los peores en Ciencias y Matem¨¢ticas tras los estudiantes canarios, el gasto p¨²blico por alumno al a?o es de 4.735 euros¡ªel segundo m¨¢s bajo y casi la mitad del Pa¨ªs Vasco, con 8.973 euros, en 2015, ¨²ltimo ejercicio disponible¡ª, y la crisis ha dejado a¨²n hoy un 38% de la infancia en riesgo de exclusi¨®n social, seg¨²n la Red de lucha contra la pobreza.
¡°La situaci¨®n de emergencia educativa no es primera plana de la actualidad pol¨ªtica. Ni para los pol¨ªticos ni para los medios, solo salta cuando surge el incendio de las pruebas PISA o hay problemas con ciertas asignaturas¡±, censura Pedro Ballesteros, exinspector educativo y presidente de la asociaci¨®n Redes. ¡°La dependencia del modelo socioecon¨®mico permanece, es una ley de hierro y uno de los mayores fracasos de los anteriores Gobiernos socialistas¡±, a?ade.
Organismos como Naciones Unidas, la Comisi¨®n Europea y diversas ONG han se?alado la segregaci¨®n como un problema clave de la educaci¨®n espa?ola, con los colegios gueto como crudo exponente. Si Madrid es la segunda regi¨®n que m¨¢s segrega a nivel europeo seg¨²n un estudio de la Universidad Aut¨®noma de Madrid, Andaluc¨ªa es la tercera comunidad con m¨¢s alumnado desfavorecido en las mismas escuelas, denuncia la ONG Save the Children. ¡°Todos esper¨¢bamos medidas para resolver la segregaci¨®n, pero el nuevo decreto ni lo menciona. Los centros de zonas vulnerables deben ser sobredotados¡±, estima Ballesteros.
Un ejemplo luminoso que demuestra que con recursos econ¨®micos se puede revertir la ausencia de alumnos y la desmotivaci¨®n que genera es el instituto Garc¨ªa Lorca en Algeciras, que ha pasado de 150 alumnos a 800 y ha dejado atr¨¢s un 40% de absentismo en solo siete a?os. Su director, Andr¨¦s Mart¨ªn, explica su receta: ¡°Las ONG trabajan primero con las familias para lograr que los ni?os vengan desde Primaria, y cuando conseguimos que el alumno venga, luego hay que normalizarlo y trabajar sus aspectos conductuales. Y es fundamental una comunicaci¨®n constante y online con la familia. Los problemas se resuelven con mediadores El centro de la ense?anza es el alumnado, y si este fracasa, fracasamos todos (¡) Cuantas m¨¢s piedras levantas, m¨¢s problemas encuentras¡±.
El decreto de la Junta es un peque?o paso a favor de la concertada, lejos a¨²n de la petici¨®n de Vox ¡ªcuyos votos necesita el Gobierno auton¨®mico para aprobar sus Presupuestos¡ª, que reclama la implantaci¨®n de la zona ¨²nica, que permiti¨® la expansi¨®n de la concertada y la privada en la Comunidad de Madrid hasta copar el actual 45,7% del alumnado.
Garc¨ªa subraya una r¨¦mora en la que coinciden la mayor¨ªa de la decena de fuentes consultadas: el des¨¢nimo de los docentes, muchos de los cuales se sienten maltratados por la Administraci¨®n, poco respetados por el alumnado, y sobrepasados al trabajar a la carrera, sin tiempo para formarse y mejorar la calidad de la ense?anza. Los sindicatos han pedido rebajar las 25 horas lectivas a 23, como ya hacen otras comunidades, de momento sin ¨¦xito. ¡°El profesorado no se siente reconocido, sino en el centro de la diana ?alguien le ha preguntado qu¨¦ le parecen las reformas? La actual ca¨ªda de la natalidad es una oportunidad genial para poder trabajar con ratios m¨¢s bajas de alumnos por clase¡±.
Enrique Jabares, presidente de Asadipre, la asociaci¨®n de directores de centros de Infantil y Primaria, opina: ¡°El decreto introduce un debate ficticio, el de la libre elecci¨®n de los padres, mediante un lenguaje perverso que induce al error, en un momento cuando el 93% de los padres tiene el primer colegio que pide¡±. Jos¨¦ ?balos, del sindicato Ustea, resume el debate de fondo: ¡°Existe ese mito de que la educaci¨®n concertada es de m¨¢s calidad y puede haber un trasvase de alumnos de la p¨²blica a la concertada. El riesgo es que la situaci¨®n se puede invertir y pueblos como ?beda pueden quedarse con un solo centro p¨²blico¡±.
La ense?anza en Andaluc¨ªa, en cifras
ALUMNADO ESCOLARIZADO NO UNIVERSITARIO: 1.813.006 (comunidad con mayor alumnado del pa¨ªs). 73,8% escuela p¨²blica, 20,7% concertada, 5,5% privados (En 2008 la p¨²blica copaba el 86% en Andaluc¨ªa). La media en Espa?a hoy es de 67,2% p¨²blica, 25,5% concertada y 7,3% privada.
PROFESORADO: 127.538 (102.105 de la ense?anza p¨²blica, 25.433 de la concertada)
CENTROS EDUCATIVOS: 7.144.
ABANDONO EDUCATIVO TEMPRANO: Andaluc¨ªa tiene un 21,6%, la tasa m¨¢s alta, solo por detr¨¢s de Baleares (24%) y Murcia (22%). En Espa?a la tasa media es del 17,3%.
MENORES DE 18 A?OS EN RIESGO DE POBREZA Y EXCLUSI?N SOCIAL: 38,7% (Espa?a 31%).
RESULTADOS PISA: En la ¨²ltima prueba evaluada de 2018, los estudiantes andaluces obtuvieron la peor calificaci¨®n de todo el pa¨ªs en las competencias de Ciencias y de Matem¨¢ticas, solo por encima de los canarios.
N?MERO MEDIO DE ALUMNOS POR PROFESOR: 13,2, la cuota m¨¢s alta solo tras Melilla, Ceuta y Madrid.
SALARIOS: Los docentes en Andaluc¨ªa perciben entre 130 y 166 euros menos que en otras comunidades, seg¨²n un estudio comparativo del sindicato CSIF.
NATALIDAD, DESCENSO DEL 30% LA ?LTIMA D?CADA: Los nacimientos en Andaluc¨ªa han ca¨ªdo desde los 100.293 en 2008 hasta los 71.029 en 2018.
GASTO P?BLICO POR ALUMNO EN CENTROS P?BLICOS NO UNIVERSITARIO:? Andaluc¨ªa presenta la segunda tasa m¨¢s baja del pa¨ªs seg¨²n el Informe Consejo Escolar de 2018, con datos de 2015: Andaluc¨ªa 4.735 euros. Pa¨ªs Vasco 8.973 euros y Madrid 4.593 euros. La media en Espa?a: 5.436 euros
PRESUPUESTO EDUCACI?N P?BLICA ANDALUC?A:
2018: 5.553 millones
2019: 5.792 millones (aumento de 239,1 millones)
2020: 6.010 millones (aumento de 217,6 millones)
Incremento dos ¨²ltimos presupuestos: 456,734 millones (aumento 8,22%)
EVOLUCI?N CLASES DE INFANTIL A BACHILLERATO:
P?BLICAS: 47.035 en 2009. 47.361 en 2019. (326 m¨¢s)
CONCERTADAS: 12.939 en 2009. 14.935 en 2019. (1.996 m¨¢s)
Unidades de alumnos con Necesidades Especiales (mismo tutor, apoyo terap¨¦utico)
P?BLICAS: 834 en 2009. 1.484 en 2019 (650 m¨¢s)
CONCERTADAS: 441 en 2009. 451 en 2019 (10 m¨¢s)
FP DUAL en Andaluc¨ªa
207 plazas en 10 centros en 2013
6.450 plazas en 259 centros en 2020
Fuentes: Ministerio de Educaci¨®n, Cultura y Deporte, Consejo Escolar del Estado, INE, Junta de Andaluc¨ªa, sindicato CSIF.
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