La geopol¨ªtica a varias bandas convierte a Serbia en un ¨¦xito mundial de vacunaci¨®n

En Serbia nadie hace c¨¢lculos sobre qu¨¦ vacuna le tocar¨¢. Sus ciudadanos simplemente marcan en un formulario digital la que prefieren recibir. O se?alan que les da igual cu¨¢l, lo que suele adelantar su turno en un r¨¢pido proceso que ha convertido al pa¨ªs en el sexto del mundo seg¨²n la tabla comparativa de Our World in Data, liderada por Israel. Adem¨¢s, es el segundo de Europa con m¨¢s poblaci¨®n vacunada por cada 100 personas, con los datos de esta lista. Un 28,8% de los serbios han recibido al menos una dosis y es el cuarto Estado que m¨¢s ha vacunado en los ¨²ltimos siete d¨ªas, lejos de la atenci¨®n que ha atra¨ªdo el Reino Unido (37,1%, tercero del mundo y primero en Europa) al vincular con el Brexit el avance de su programa. La media en la UE est¨¢ en el 10,9%.

Una mirada a las cuatro casillas del formulario serbio revela buena parte de las entra?as geopol¨ªticas del ¨¦xito. Corresponden a la vacuna desarrollada por la estadounidense Pfizer con la alemana BioNTech, a la del gigante anglo-sueco AstraZeneca, a la china de Sinopharm y a la rusa Sputnik V. Es decir, tanto dos occidentales aprobadas por la UE como dos de los rivales estrat¨¦gicos de la Uni¨®n, que a¨²n no cuentan con el visto bueno de la Agencia Europea del Medicamento (EMA, por sus siglas en ingl¨¦s).

Una diversidad que ni es casual ni Belgrado pierde la oportunidad de destacar. Simb¨®licamente, la jefa de Gobierno, Ana Brnabic, formada en Estados Unidos, se convirti¨® el pasado diciembre en el primer dirigente europeo en inocularse con el f¨¢rmaco de Pfizer-BioNTech, mientras que el rus¨®filo titular de Asuntos Internos, Aleksandar Vulin, opt¨® por Sputnik V y el de Sanidad, Zlatibor Loncar, por el m¨¢s cuestionado de Sinopharm.

Con siete millones de habitantes, Serbia ha registrado medio mill¨®n de casos y 4.644 muertes por covid. La vacunaci¨®n comenz¨® el pasado enero y el mensaje oficial es que ha podido centrarse en la dimensi¨®n meramente sanitaria de la campa?a gracias a una pol¨ªtica exterior a varias bandas que la libera de cors¨¦s geoestrat¨¦gicos. Se trata de un pa¨ªs europeo que negocia su adhesi¨®n a la UE, pero tambi¨¦n de uno de los escasos Estados balc¨¢nicos fuera de la OTAN (organizaci¨®n que lo bombarde¨® hace dos d¨¦cadas) con Rusia y China (que ha invertido all¨ª 4.000 millones de euros desde 2011) como aliados. Ambos bloquean el ingreso en la ONU de Kosovo ¡ªla exprovincia serbia que declar¨® unilateralmente su independencia en 2008¡ª gracias a su asiento permanente en el Consejo de Seguridad.

La paradoja es que el presunto apoliticismo de la vacunaci¨®n ha sido precisamente muy pol¨ªtico. El presidente, Aleksandar Vucic, ha asegurado que algunas vacunas ¡°que vienen de Oriente son incluso m¨¢s seguras que las que vienen de Occidente¡± y que ha visto informes de servicios de inteligencia occidentales en los que se admite que la china es mejor. ¡°Vucic, [Vlad¨ªmir] Putin y Xi [Jinping] est¨¢n salvando Serbia¡±, titul¨® incluso un tabloide que, como todos en el pa¨ªs, apoya al Gobierno.

Serbia ser¨¢ el primer pa¨ªs europeo en producir la Sputnik V, a partir de mayo, y el medicamento de Sinopharm, desde octubre y en una f¨¢brica que construir¨¢ junto con China y Emiratos ?rabes Unidos. Estos f¨¢rmacos se vender¨¢n ¡°incluso a precio de coste¡± a otros pa¨ªses de la regi¨®n, se?al¨® el presidente el pasado jueves.

Hace un a?o, cuando la UE dej¨® fuera de su estrategia contra la pandemia a la parte de los Balcanes que no est¨¢ en la Uni¨®n, Vucic calific¨® la solidaridad europea de ¡°cuento de hadas¡± que ¡°solo existe sobre el papel¡± y las calles del pa¨ªs se llenaron de banderas y carteles en agradecimiento a Xi. El presidente ha acusado adem¨¢s a los pa¨ªses desarrollados de comprar dosis extra ¡°como si quisieran vacunar a todos sus perros y gatos¡± y comportarse como los ricos en el naufragio del Titanic, ¡°prepar¨¢ndose caros botes salvavidas mientras los que no somos ricos, los peque?os, como los pa¨ªses de los Balcanes Occidentales, nos hundimos juntos¡±. Un discurso que alimenta que la mayor¨ªa de serbios crea hoy que el principal donante a su pa¨ªs es Pek¨ªn cuando lo sigue siendo de largo la UE. ¡°S¨¦ que se est¨¢ librando una batalla diplom¨¢tica en torno a las vacunas en Serbia¡±, admiti¨® el pasado febrero el jefe de la diplomacia comunitaria, Josep Borrell. ¡°Parece que no somos tan buenos en propaganda¡±.

Donaciones en la regi¨®n

El ¨¦xito ha permitido a Belgrado marcarse tantos diplom¨¢ticos en la regi¨®n. El pasado diciembre anunci¨® la distribuci¨®n de vacunas en el norte de Kosovo, de mayor¨ªa serbia, mientras el resto del pa¨ªs segu¨ªa sin ellas, aunque acab¨® dando marcha atr¨¢s por la pol¨¦mica generada. Ha donado 4.680 dosis a Macedonia del Norte, 2.000 a Montenegro y 10.000 a la entidad de Bosnia de mayor¨ªa bosniaca y croata, un cuarto de siglo despu¨¦s de la guerra. ¡°Estoy feliz de que podamos salvar vidas [¡­] Serbia est¨¢ actuando como un amigo y un vecino¡±, dijo Vucic en la ceremonia de entrega en el aeropuerto de Sarajevo el pasado d¨ªa 2. Sefik Dzaferovic, uno de los miembros de la presidencia tripartita bosnia all¨ª presentes, declar¨®: ¡°Cuando los mecanismos multilaterales fallaron, el presidente Vucic hizo llegar una oferta, la aceptamos y doy de nuevo las gracias por ello¡±.

¡°Las donaciones a pa¨ªses vecinos son el mayor elemento de relaciones p¨²blicas, construyendo la imagen de Vucic como un l¨ªder regional fuerte¡±, apunta por correo electr¨®nico Majda Ruge, analista senior del think tank European Council on Foreign Relations. ¡°Regionalmente existe la percepci¨®n de que la UE ha fallado de nuevo a su vecindario m¨¢s cercano. La informaci¨®n de que almacena 10 millones de vacunas sin usar no ayuda a mejorar esta percepci¨®n¡±. Siete d¨ªas despu¨¦s de que Vucic lograse en Sarajevo su jugoso titular period¨ªstico, la ministra bosnia de Exteriores, Bisera Turkovic, manifestaba en una rueda de prensa en Berl¨ªn con su hom¨®logo alem¨¢n, Heiko Maas, el ¡°descontento con raz¨®n¡± de sus ciudadanos por no haber recibido ¡°ni una sola¡± dosis a trav¨¦s de Covax ¡ªun mecanismo internacional para que los pa¨ªses en desarrollo accedan a la vacuna¡ª pese a haber pagado por adelantado 1,2 millones de dosis. Bosnia ¡ªdonde la vacunaci¨®n ha comenzado solo en la entidad serbia, con Sputnik V tambi¨¦n donada por Belgrado¡ª retom¨® a principios de mes el confinamiento parcial por saturaci¨®n hospitalaria y registr¨® el pasado martes un r¨¦cord de casos. Tambi¨¦n Macedonia del Norte, con un 70% de infecciones por la cepa brit¨¢nica, ha reinstaurado el toque de queda.

El milagro serbio en la vacunaci¨®n puede toparse ahora, sin embargo, con la desinformaci¨®n. A¨²n quedan millones de sus ciudadanos que no se han registrado para recibir la inyecci¨®n, en una regi¨®n en la que ¡°la mayor¨ªa no planea vacunarse¡± y la visibilidad de las teor¨ªas de la conspiraci¨®n sobre la pandemia es ¡°sorprendentemente elevada¡±, seg¨²n un informe del pasado diciembre del grupo de investigaci¨®n BiEPAG, formado por el Fondo Europeo para los Balcanes y el Centro de Estudios Sudeuropeos de la Universidad de Graz (Austria). El avance de la campa?a ha ido adem¨¢s acompa?ado de un repunte de las infecciones, en parte por la relajaci¨®n en el cumplimiento de las restricciones, como ha reconocido el director de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud en Serbia, Marian Ivanusa.