La ley de protecci¨®n de la infancia prohibir¨¢ desnudar a los ni?os inmigrantes para determinar su edad

Los ni?os inmigrantes que llegan solos a Espa?a no tendr¨¢n que desnudarse nunca m¨¢s frente a un forense para que explore sus genitales y determine as¨ª su edad. El Senado, que este mi¨¦rcoles ha dado luz verde con la ¨²nica oposici¨®n de Vox al proyecto de Ley Org¨¢nica de protecci¨®n de la infancia y la adolescencia frente a la violencia, ha aprobado la prohibici¨®n de esos desnudos a los que se somet¨ªa a los menores extranjeros no acompa?ados. Tambi¨¦n se han regulado como excepcionales las contenciones f¨ªsicas a los ni?os y adolescentes en los centros de protecci¨®n, donde viven quienes est¨¢n tutelados por la Administraci¨®n; y se prohibir¨¢ que en las instalaciones para menores que han cometido alg¨²n delito y en las que acojan a menores con trastornos de conducta, los internos puedan ser atados a la cama o a otros objetos fijos o muebles. Ambas pr¨¢cticas han sido duramente criticadas por el Defensor del Pueblo y organismos como el Comit¨¦ de Derechos del Ni?o de la ONU y el Comit¨¦ Europeo de Prevenci¨®n de la Tortura.

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Lea aqu¨ª las claves de la ley de protecci¨®n de la infancia frente a la violencia

La norma ha salido adelante por 259 votos a favor y tres en contra. Se refuerza as¨ª el amplio consenso que ya se hab¨ªa alcanzado en el Congreso. Este mi¨¦rcoles, solo Vox ha rechazado el texto, por considerarlo ¡°contrario a la familia¡±. La tambi¨¦n conocida como ley Rhodes ¡ªen alusi¨®n a James Rhodes, pianista brit¨¢nico que sufri¨® abusos de peque?o y que ha impulsado la campa?a de organizaciones como Save the Children o Plataforma de Infancia para reclamar esta norma¡ª tiene el objetivo de garantizar los derechos de los ni?os y adolescentes frente a cualquier forma de violencia.

¡°Me sent¨ª violada¡±

La pr¨¢ctica de desnudar y explorar los genitales a los menores que migran solos a Espa?a para determinar su edad fue el motivo de la ¨²ltima reprimenda al pa¨ªs por parte del Comit¨¦ de Derechos del Ni?o de la ONU el pasado febrero. En una dura resoluci¨®n, la instituci¨®n analizaba el caso de Arcange, nombre ficticio de una chica camerunesa que lleg¨® a Madrid en 2017 cuando ten¨ªa 16 a?os, huyendo de un matrimonio forzado y de abusos en el seno familiar. A Arcange, a petici¨®n de la Fiscal¨ªa, le hicieron una radiograf¨ªa de la mu?eca, un reconocimiento de la mand¨ªbula y una exploraci¨®n de sus senos y genitales. El examen forense concluy¨® que ten¨ªa m¨¢s de 18 a?os y Arcange dej¨® de ser una ni?a protegida. El Comit¨¦ concluy¨® que aquel examen forense viol¨®, entre otros, su derecho a la intimidad y a su dignidad, y reclam¨® a Espa?a una ¡°compensaci¨®n adecuada¡± por los da?os morales ocasionados, un acompa?amiento psicol¨®gico especializado para v¨ªctimas de violencia sexual y la rectificaci¨®n de su fecha de nacimiento en su documentaci¨®n. ¡°Las pruebas de exploraci¨®n genital como m¨¦todo de determinaci¨®n de la edad nunca deber¨ªan aplicarse a los ni?os y ni?as¡±, decret¨® el dictamen.

Tras conocer la noticia, la joven, que ahora tiene 20 a?os, hizo llegar a EL PA?S el siguiente mensaje: ¡°Estoy feliz sabiendo que estas pruebas ya no se har¨¢n porque son muy inc¨®modas. Cuando me lo hicieron a m¨ª, aunque fue solo por unos minutos, me sent¨ª mal, como si fuera violada, reviviendo cosas que quisiera olvidar. Es bueno saber que otros no van a pasar por lo mismo nunca m¨¢s¡±.

El caso de Arcange lleg¨® al Comit¨¦ de la ONU de la mano de la Fundaci¨®n Ra¨ªces, una organizaci¨®n que lleva desde 2009 batallando para acabar con una pr¨¢ctica que considera habitual (no hay datos oficiales sobre ella). Su presidenta, Lourdes Reyz¨¢bal, celebra el resultado de la votaci¨®n, pero critica que la ley no haya sido igual de contundente en otra de las cuestiones clave a la hora de establecer cu¨¢ntos a?os tienen estos adolescentes, y que a¨²n est¨¢ pendiente de reforma. Reyz¨¢bal se?ala que, a pesar de la jurisprudencia del Tribunal Supremo, hasta los menores que tienen documentaci¨®n siguen siendo sometidos a varias pruebas para determinar su edad. La ley, en cualquier caso, da al Gobierno un plazo de un a?o para regular esta y otras cuestiones para que el procedimiento ¡ªcriticado hasta por la comunidad cient¨ªfica por sus m¨¢rgenes de error¡ª sea m¨¢s garantista.

Sujeci¨®n de las mu?ecas durante una hora como m¨¢ximo

La ley prohibir¨¢ las contenciones mec¨¢nicas en las instalaciones de internamiento de los menores infractores y en los centros para ni?os y adolescentes con trastornos de conducta, es decir, que ya no podr¨¢n ser atados a una cama o a un objeto fijo. Una pr¨¢ctica durante la cual han muerto dos j¨®venes desde 2017, el ¨²ltimo, Ilias Tahari, en 2019, cuando seis agentes lo redujeron, at¨¢ndolo boca abajo en una cama.

Hasta ahora, la ley amparaba esta pr¨¢ctica en las instalaciones donde se interna a quienes han cometido un delito (unos 4.000 menores, seg¨²n la ¨²ltima memoria de la Fiscal¨ªa) y en los 82 centros de protecci¨®n espec¨ªficos para ni?os y adolescentes con problemas de conducta y que pueden llegar a provocarse da?os a s¨ª mismos o a terceros.

No hay datos sobre cu¨¢ntos menores han sido sometidos a una contenci¨®n mec¨¢nica, pero el Defensor del Pueblo lleva a?os pidiendo su eliminaci¨®n. Tambi¨¦n el Comit¨¦ de Prevenci¨®n de la Tortura, un ¨®rgano del Consejo de Europa, emiti¨® en 2017 un informe en el que concluy¨® que supon¨ªa ¡°un uso desproporcionado de la fuerza¡±.

El Senado ha aceptado dos enmiendas presentadas por el grupo socialista, pactadas con su socio de gobierno (Unidas Podemos), que proh¨ªben las contenciones mec¨¢nicas. Una de ellas regula adem¨¢s las contenciones f¨ªsicas en los centros donde viven menores cuyos padres han perdido su tutela. Para esos espacios no hab¨ªa hasta ahora una norma homog¨¦nea a nivel nacional. La enmienda establece que estas contenciones podr¨¢n consistir en interponerse entre el menor y el objeto o la persona en riesgo, restringirle los movimientos o espacios y, ¡°en ¨²ltima instancia¡± y bajo un ¡°estricto protocolo¡±, su inmovilizaci¨®n f¨ªsica. Algo que estar¨¢ prohibido, salvo ¡°inminente grave peligro para su vida e integridad o la de otras personas¡±, para ni?os de menos de 14 a?os, gestantes, madres lactantes y para aquellos que est¨¦n convalecientes de enfermedad grave, entre otros casos.

En los centros de menores con trastornos de conducta, la inmovilizaci¨®n f¨ªsica podr¨¢ consistir, cuando no sea posible emplear otro recurso, en ¡°la sujeci¨®n de las mu?ecas del menor con equipos homologados¡±, durante el tiempo imprescindible, nunca m¨¢s de una hora, con la supervisi¨®n de un t¨¦cnico del centro. Las organizaciones de infancia desconocen qu¨¦ concepto se esconde bajo esta expresi¨®n. Ricardo Ibarra, director de la Plataforma de Infancia, que aglutina a 75 entidades, entiende que ¡°se refieren b¨¢sicamente a grilletes o correas¡±. Tambi¨¦n estar¨¢ permitida esta sujeci¨®n en los centros de internamiento de menores. ¡°Se limita su uso a casos espec¨ªficos, pero nos habr¨ªa gustado que se prohibiera del todo. Hay centros que no la usan, se pueden emplear otras t¨¦cnicas¡±, sostiene.

Coincide Reyz¨¢bal, de Fundaci¨®n Ra¨ªces, que adem¨¢s de echar de menos en la nueva norma medidas que incorporen m¨¢s garant¨ªas a los procedimientos de retirada de tutela en Espa?a, se muestra preocupada porque ¡°hasta ahora la ley no recog¨ªa expresamente que se pudieran usar grilletes en centros para menores con trastornos de conducta y esta ley pasa a hacerlo¡±. Cuando se proceda a la contenci¨®n f¨ªsica deber¨¢ informarse a la Fiscal¨ªa y anotarse en un libro de incidencias, y los menores deber¨¢n ser explorados por un m¨¦dico en el plazo m¨¢ximo de 48 horas.