China presenta un plan para aumentar la natalidad ante la bajada hist¨®rica de nacimientos

El Gobierno chino contin¨²a ideando formas de animar a la poblaci¨®n a tener m¨¢s hijos. Los medios de comunicaci¨®n estatales publicaron el martes un plan de medidas gubernamentales con el que Pek¨ªn aspira a elevar la baja tasa de natalidad del pa¨ªs, que el a?o pasado cay¨® a un m¨ªnimo hist¨®rico. Aunque China permite desde mayo de 2021 tener hasta tres hijos, la naci¨®n m¨¢s poblada del planeta se enfrenta a una grave crisis demogr¨¢fica, con expertos augurando que experimentar¨¢ un crecimiento negativo antes de 2025. Con el fin de revertir esta tendencia, 17 departamentos gubernamentales emitieron conjuntamente un documento en el que se proponen nuevas pol¨ªticas preferenciales de acceso a la vivienda, mayor flexibilidad laboral o ayudas fiscales y a la educaci¨®n con el objetivo de ¡°crear un entorno favorable al matrimonio y la fertilidad¡±. La implementaci¨®n de estas directrices, que en su mayor¨ªa son una enumeraci¨®n de promesas en la que no se especifican requisitos concretos, depender¨¢ de los gobiernos locales.

Un total de 17 ministerios del Consejo de Estado (Ejecutivo chino) presentaron conjuntamente en julio una nueva hoja de ruta para apoyar el matrimonio y facilitar que las parejas tengan hasta tres hijos. El documento, hecho p¨²blico el martes por los medios estatales, pide a los gobiernos locales que presenten un paquete completo de medidas de apoyo ¨Cque incluyen campos como los impuestos, seguros, educaci¨®n, vivienda y empleo¨C para fomentar la natalidad.

Analistas citados por el diario Global Times, propiedad del Partido Comunista y de corte nacionalista, se?alan que no es com¨²n que tantos gabinetes publiquen un plan de estas caracter¨ªsticas, ¡°lo que pone de manifiesto la gravedad del ritmo de crecimiento de la poblaci¨®n china¡±. Cifras oficiales muestran que en 2020 la poblaci¨®n total del pa¨ªs aument¨® en 480.000 personas, la tasa de crecimiento m¨¢s baja de las ¨²ltimas seis d¨¦cadas. Al menos 11 de las 31 regiones y provincias chinas experimentaron ya el a?o pasado un crecimiento negativo de la poblaci¨®n, sobre todo en el noreste, noroeste y centro de la naci¨®n.

Uno de los objetivos que marca el documento es reducir el n¨²mero de abortos que no se deban a una ¡°necesidad m¨¦dica¡±. En septiembre del a?o pasado, el Consejo de Estado ya se marc¨® la meta de reducir el n¨²mero de interrupciones del embarazo que no se realizan por cuestiones de salud, aunque, al igual que ahora, no se han ofrecido m¨¢s detalles al respecto. El texto se limita a recomendar mejorar los servicios de atenci¨®n m¨¦dica prenatales y posnatales y optimizar la salud reproductiva de las mujeres. Asimismo, aconseja desarrollar m¨¢s proyectos para el alivio del dolor del parto y la mejora de la prevenci¨®n y el tratamiento de la infertilidad en hombres y mujeres.

Entre los incentivos para convencer de traer m¨¢s ni?os al mundo figuran pol¨ªticas de ayuda a la vivienda y beneficios fiscales. Seg¨²n informa la cadena estatal CGTN, las autoridades podr¨¢n ofrecer m¨¢s casas subvencionadas para j¨®venes que residen en n¨²cleos urbanos y dar prioridad de acceso a los matrimonios con hijos menores de edad. Adem¨¢s, aquellas parejas con m¨¢s de un hijo y que no sean propietarios podr¨¢n retirar para el alquiler un porcentaje mayor del dinero acumulado en el Fondo de Vivienda de la Seguridad Social ¨Dtrabajadores y empleadores chinos est¨¢n obligados a pagar parte de los impuestos mensuales a un fondo dise?ado para la compra de una futura casa¨D. Adem¨¢s, se ofrecer¨¢n exenciones fiscales a las parejas que tengan hijos menores de tres a?os, que se suman a las existentes para quienes tienen descendientes en edad escolar.

El documento tambi¨¦n aborda el cuidado de los ni?os. Se fomentar¨¢ la flexibilidad horaria en el entorno laboral y la posibilidad de trabajar desde casa para los empleados con hijos. Adem¨¢s, se pide una mejora de las bajas y los seguros de maternidad, y se anima a los empresarios a ayudar a su personal con el pago de guarder¨ªas y a incluir en los contratos estipendios relacionados con la crianza. En una rueda de prensa celebrada el mi¨¦rcoles, Hao Fuqing, subdirector del departamento de desarrollo social de la Comisi¨®n Nacional de Desarrollo y Reforma, enfatiz¨® que la falta de guarder¨ªas p¨²blicas en las ciudades es una de las trabas que las parejas encuentran para decidirse a tener hijos.

Aunque el n¨²mero de nacimientos aument¨® inmediatamente tras la eliminaci¨®n de la pol¨ªtica del hijo ¨²nico (1980-2016), la tendencia ha vuelto a tomar en los ¨²ltimos a?os un camino descendente. Una encuesta de 2021 de la Comisi¨®n Nacional de Salud muestra que las mujeres en edad f¨¦rtil tienen ¡°poca voluntad¡± por tener hijos: ¡°El n¨²mero medio de hijos que quieren tener es de 1,64; en 2017, era de 1,76 y en 2019, de 1,73¡å, apunta el sondeo. La cifra baja a 1,48 entre las veintea?eras y a 1,54 entre las treinta?eras. ¡°Los altos costes de la crianza, la escasez de guarder¨ªas, as¨ª como la preocupaci¨®n por el desarrollo de la carrera profesional se han convertido en los principales obst¨¢culos para las mujeres¡±, agrega el texto.

Lejos de la estabilidad

Los ¨²ltimos datos publicados por la Administraci¨®n Nacional de Estad¨ªsticas (2020) revelan que la tasa global de fecundidad del pa¨ªs (el n¨²mero promedio de hijos que nacer¨ªan por mujer si esta hubiera dado a luz en todos sus a?os reproductivos) es de 1,3, por debajo del 2,1 requerido para que la poblaci¨®n se mantenga estable.

En un art¨ªculo publicado el 1 de agosto en la revista Qiushi, del Comit¨¦ Central del Partido Comunista, la Comisi¨®n Nacional de Salud alert¨® que, para 2035, se espera que m¨¢s del 30% de la poblaci¨®n china sea mayor de 60 a?os. La reducci¨®n del tama?o medio de las familias, que seg¨²n el censo de 2020 es de 2,62 ¨Duna disminuci¨®n de 0,48 en comparaci¨®n con el de 2010¨D a?ade presi¨®n al cuidado de los ancianos y los ni?os.

Algunas ciudades ofrecen desde el a?o pasado ayudas para las familias con m¨¢s de un beb¨¦. Panzhihua, en Sichuan, anunci¨® que aquellos con un segundo o tercer hijo recibir¨ªan un subsidio de 500 yuanes mensuales (3,63 euros) hasta que el infante cumpliese tres a?os. Jiaxing, en Zhejiang, prometi¨® a aquellos con m¨¢s de dos hijos una rebaja de 300 yuanes (2,18 euros) por cada metro cuadrado para la compra de una casa nueva. Zhengzhou, en Henan, asegur¨® que para 2025 cada urbanizaci¨®n contar¨¢ con una guarder¨ªa.