El PSOE asume las tesis de Unidas Podemos sobre la autodeterminaci¨®n de g¨¦nero y renuncia a presentar nuevas enmiendas a la ¡®ley trans¡¯

Nunca nada es seguro hasta que no se publica en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, pero este lunes, Unidas Podemos (UP) ha ganado la batalla pol¨ªtica que manten¨ªa con sus socios de Gobierno en la ley trans: la de la libre autodeterminaci¨®n de g¨¦nero, que una persona pueda cambiar el sexo y el nombre en el DNI solo con su voluntad. Esto, eje de la norma y motivo de un incendio constante y profundo entre UP y PSOE, se va a mantener como est¨¢ en la redacci¨®n actual: el cambio registral entre los 12 y los 14 con aval judicial; con consentimiento de padres, madres o representantes legales entre los 14 y los 16; y libre a partir de los 16.

Esto es lo que se ha decidido la tarde de este lunes en la comisi¨®n de Igualdad: con 13 votos a favor, 23 en contra y ninguna abstenci¨®n, UP ha conseguido vetar la enmienda socialista sobre la necesidad de aval judicial para cambiar el nombre y el sexo en el DNI para los menores de entre 14 y 16 a?os, que era el grupo de edad al que las socialistas quer¨ªan extender ese requisito. Y el PSOE ha decidido asumir que han perdido esta batalla.

Tres fuentes socialistas confirman a EL PA?S que el principal partido del Gobierno renunciar¨¢ a modificar la autodeterminaci¨®n de g¨¦nero cuando la ley trans se tramite en el pleno del Congreso y que, por tanto, se respetar¨¢ el texto de la futura normativa tal y como ha quedado en la comisi¨®n de Igualdad. Las fuentes gubernamentales y del grupo parlamentario socialista consultadas subrayan que no tendr¨ªa ning¨²n sentido mantener viva la enmienda para ampliar el aval judicial al cambio de sexo registral a los adolescentes entre los 14 y los 16 a?os despu¨¦s de haberla perdido en la comisi¨®n. El PSOE ¡°respetar¨¢ la decisi¨®n del legislativo¡± y, en consecuencia, ¡°no tendr¨ªa sentido¡± presentar de nuevo la enmienda.

Ahora, ese texto, intacto respecto a la autodeterminaci¨®n, ser¨¢ el que vaya al pleno del Congreso. ¡°Hasta este mi¨¦rcoles, los distintos grupos parlamentarios tienen tiempo para presentar enmiendas¡±, ha recordado durante la sesi¨®n la presidenta de la comisi¨®n, Carmen Calvo. Es decir, que lo que se vote en la C¨¢mara baja a¨²n podr¨ªa tener modificaciones. Sin embargo, es dif¨ªcil que tras la decisi¨®n tomada en la comisi¨®n de este lunes se produzca una votaci¨®n en otro sentido en la C¨¢mara baja, y una vez asumida la derrota por el PSOE, no se prev¨¦n cambios en cuestiones troncales de la norma.

Para Andrea Fern¨¢ndez, la secretaria de Igualdad socialista, el rechazo de la comisi¨®n a su propuesta ha sido recibido ¡°con total normalidad democr¨¢tica¡±. ¡°El PSOE se comprometi¨® a llevar los textos a comisi¨®n para que se votaran, se aprobaran o se rechazaran, con total transparencia¡±, ha a?adido. Y ?ngela Rodr¨ªguez, la secretaria de Estado de Igualdad, de Podemos, ha afirmado que este es ¡°un paso m¨¢s, relevant¨ªsimo, con todos los derechos que deb¨ªan estar¡±, tambi¨¦n para ¡°las infancias trans¡±.

Seg¨²n Rodr¨ªguez, antes de ¡°las uvas de este a?o la ley trans ser¨¢ ley¡±. Algo que tambi¨¦n, hasta ahora, ha sido el objetivo y la previsi¨®n del Gobierno: llegar a 2023 con la norma aprobada en el Congreso. Aunque el margen de tiempo es ya m¨ªnimo antes del par¨®n pol¨ªtico por las Navidades, la salida este lunes de la comisi¨®n de Igualdad es un paso m¨¢s para que eso suceda.

Meses de tensiones y batallas internas

La autodeterminaci¨®n de g¨¦nero lleva meses provocando rupturas en el movimiento feminista, en el Ejecutivo, y de forma interna en el propio PSOE. Una cuesti¨®n que hasta hace tres meses parec¨ªa intocable. El 27 de junio de este a?o, la llamada ley trans sali¨® del Consejo de Ministros. Es decir, hab¨ªa consenso dentro de los socios de Gobierno sobre el texto que iba a llegar al Congreso, incluida la libre autodeterminaci¨®n de g¨¦nero.

Sin embargo, en una cascada de debates, tensiones y fuertes discusiones que se han precipitado desde entonces, ese consenso dej¨® de existir y el PSOE decidi¨® a finales de octubre virar y presentar una serie de enmiendas que modificaban aquello que dijeron que no tocar¨ªan: la autodeterminaci¨®n. Despu¨¦s de tres meses de incendios internos y externos, y apurando las fechas, el cambio libre de sexo en el DNI para los mayores de 14 a?os se queda seg¨²n se cerr¨® en el texto, com¨²n, que aprob¨® el Consejo de Ministros en verano.

La autodeterminaci¨®n, aunque ha supuesto el gran escollo, no ha sido el ¨²nico. Entre las enmiendas presentadas por las socialistas hab¨ªa otras dos que tambi¨¦n generaban cierto conflicto y que en principio no contaban con el apoyo del bloque de izquierdas. Una, la de la reversibilidad (volver a recuperar el sexo anterior a la autodeterminaci¨®n), no ha salido adelante. El texto actual establece que el primer cambio y el siguiente del sexo en el Registro Civil no requerir¨¢n nada m¨¢s que la voluntad, pero que, si hay ya un tercero, ser¨¢ a trav¨¦s de un procedimiento judicial, lo que se llama jurisdicci¨®n voluntaria. El PSOE quer¨ªa que ya a partir del segundo cambio ese paso judicial fuese necesario.

La otra, que s¨ª ha sido aprobada, era la de no equiparar la violencia intrag¨¦nero con la violencia machista en el texto. El proyecto de ley hasta ahora tiene un art¨ªculo espec¨ªfico, el 65, de ¡°Medidas de proteccio?n frente a la violencia en el a?mbito familiar y frente a la violencia intrage?nero¡±, la que se da en las relaciones afectivas o sexuales entre personas del mismo sexo y/o g¨¦nero. Ese art¨ªculo establece una equivalencia con las de violencia machista, otorg¨¢ndoles los mismos derechos laborales y de Seguridad Social, algo que seg¨²n las socialistas supone perder la especificidad de la violencia machista, para la que se cre¨® la Ley de Medidas de Proteccio?n Integral contra la Violencia de Ge?nero, en 2004.

La enmienda del PSOE, aprobada, propone eliminar el t¨¦rmino ¡°violencia intrag¨¦nero¡±, para que el art¨ªculo sea ¡°Medidas de protecci¨®n frente a la violencia en el ¨¢mbito familiar¡±, otorgando a las v¨ªctimas de violencia intrag¨¦nero los mismos derechos que a las v¨ªctimas de violencia dom¨¦stica (la ejercida contra o entre hijos, abuelos u otros familiares o personas que convivan en el mismo hogar).

Otras enmiendas

Y no han sido las ¨²nicas que se han aprobado. Tambi¨¦n se incluir¨¢ en el texto una nueva secci¨®n para promover un turismo ¡°diverso e inclusivo donde se visibilice a las personas LGTBI como agentes o sujetos de la actividad tur¨ªstica, con especial ¨¦nfasis en el medio rural¡±; la propuesta de un articulado m¨¢s extenso para las personas LGTBIQ en el ¨¢mbito rural, para que las administraciones p¨²blicas garanticen ¡°la igualdad efectiva en el acceso a los recursos y servicios dirigidos a las personas LGTBI en el ¨¢mbito rural, en las mismas condiciones que las personas residentes en entornos urbanos¡±; o ¡°el estudio del sexilio¡±, que es ¡°el abandono de las personas LGTBI de su lugar de residencia por sufrir rechazo, discriminaci¨®n o violencia, d¨¢ndose especialmente en las zonas rurales¡±.

La propuesta es que ¡°en el plazo de un a?o desde la aprobaci¨®n de esta ley, a trav¨¦s del Consejo de Participaci¨®n de las Personas LGTBI, se establecer¨¢n los mecanismos adecuados para recabar datos sobre la migraci¨®n de las personas LGTBI dentro de Espa?a. Teniendo en cuenta los datos que se obtengan se contemplar¨¢, en su caso, el sexilio como causa de despoblaci¨®n dentro de las medidas sobre pol¨ªticas de despoblaci¨®n del Gobierno de Espa?a¡±.