Bruselas se compromete a compensar a las operadoras por guardar datos de los internautas

La Comisi¨®n Europea ha presentado hoy su propuesta de directiva sobre retenci¨®n de datos en los servicios de telecomunicaciones, que contempla obligar a las operadoras a guardar informaci¨®n sobre los accesos a Internet durante seis meses, y durante un a?o los correspondientes a la actividad de las l¨ªneas de telefon¨ªa. El Ejecutivo comunitario se?ala adem¨¢s que la UE sufragar¨ªa los gastos de las operadoras.

Franco Frattini, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea (CE), encargado de presentar la propuesta de Bruselas en una rueda de prensa, afirma que existe un acuerdo entre el Parlamento Europeo, los Estados de la UE y la COmisi¨®n, para que esta directiva se apruebe antes de que acabe al a?o. "La efectividad de la lucha antiterrorista depende que no perdamos el tiempo", afirma.

Varios Estados presentaron hace unas semanas una propuesta para armonizar las pol¨ªticas de retenci¨®n de datos en la UE y hoy ha llegado la propuesta de Bruselas. La primera y fundamental diferencia entre ambas es de procedimiento, pues los Estados pretenden que la norma se apruebe sin buscar el consentimiento del Parlamento Europeo, mientras que la Comisi¨®n quiere contar con su participaci¨®n.

Tambi¨¦n hay diferencias en el contenido. La directiva de la Comisi¨®n se?ala que las operadoras de telefon¨ªa fija y m¨®vil deber¨¢n guardar durante un a?o la informaci¨®n que permita identificar el momento, lugar y n¨²meros hacia los que se dirige cada llamada. Los Estados propon¨ªan en este punto un per¨ªodo m¨¢s amplio, de entre uno y tres a?os. Ninguno de los dos planes, en todo caso, contempla guardar el contenido de las conversaciones.

Adem¨¢s, bajo la propuesta de la Comisi¨®n, las compa?¨ªas de telecomunicaciones e Internet tendr¨¢n que conservar los datos de tr¨¢fico de sus clientes, y ser¨ªan indemnizadas por los "costes adicionales demostrables" que esta tarea generase. Frente a ello, Reino Unido, abanderado de la propuesta de los Estados, ha sugerido que las operadoras tienen suficientes fondos para afrontar este gasto. Bruselas dice tener en cuenta con su propuesta dos derechos fundamentales, "el derecho a la seguridad y la protecci¨®n de la privacidad".

Dos propuestas y dos procedimientos

Los Estados miembros de la Uni¨®n Europea discuten desde los atentados terroristas del 11 de marzo de 2004 en Madrid sobre la necesidad de establecer un marco com¨²n que unifique las leyes comunitarias en materia de retenci¨®n de datos de los servicios de comunicaciones. El caso es que s¨®lo 15 de los 25 miembros de la Uni¨®n tienen leyes que obligan a las compa?¨ªas a guardar datos de comunicaciones, y entre ellos difieren los plazos.

Tras los ataques de Londres, el pasado 7 de junio, Reino Unido est¨¢ presionando para que la adopci¨®n de estas medidas se acelere, intentando evitar la participaci¨®n del Parlamento Europeo en este proceso, lo que retrasar¨ªa su aprobaci¨®n. Hoy, la Comisi¨®n ha presentado una propuesta de directiva que si cuenta con la participaci¨®n de esa instituci¨®n. A diferencia de lo que pretenden nos Estados, encabezados por el Gobierno de Tony Blair, el plan de Bruselas necesita de la aprobaci¨®n de los 25 Estados y la Euroc¨¢mara, mientras que aqu¨¦l s¨®lo precisa del acuerdo un¨¢nime de todos los Ejecutivos estatales.

La codecisi¨®n, "un triunfo del Parlamento"

Un portavoz del Gobierno brit¨¢nico se?alaba el lunes que los ministros responsables de este ¨¢rea comparar¨ªan las propuestas de la Comisi¨®n y los Estados en un encuentro que se celebrar¨¢ en Octubre, y decidir¨¢n como actuar, aunque en el Parlamento Europeo ya se da por hecho su participaci¨®n en el proceso.

"El que este tema se decida por codecisi¨®n es un ¨¦xito para las prerrogativas del Parlamento, ha declarado por ejemplo el eurodiputado alem¨¢n del grupo liberal Alexander Alvaro, del comit¨¦ de justicia y asuntos internos de la Euroc¨¢mara. "Ahora debemos examinar la propuesta de la Comisi¨®n, que a primera vista parece estar en la buena direcci¨®n.

Pero a¨²n parece pronto para cantar victoria. Otro portavoz del Ejecutivo brit¨¢nico se?alaba tras el anuncio de la CE que a¨²n no se ha tomado la decisi¨®n de desechar la propuesta de los Estados. En todo caso, afirma, "lo m¨¢s importante es sacar esto adelante lo antes posible".