Indefensos ante la publicidad telef¨®nica y por SMS

Menos de un 1% de los abonados de las gu¨ªas telef¨®nicas han solicitado en Espa?a no ser objeto de llamadas comerciales, pero sin embargo, m¨¢s del 68,2% ha recibido un telefonazo o un mensaje de texto (SMS) con fines publicitarios seg¨²n la ¨²ltima encuesta del CIS.

La Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos ha realizado una investigaci¨®n de oficio en la que se pone de manifiesto la falta de mecanismos que permitan a los ciudadanos manifestar su oposici¨®n a recibir publicidad a trav¨¦s del tel¨¦fono, especialmente en el m¨®vil y peor a¨²n cuando se quiere renunciar a recibir mensajes comerciales de dudosa procedencia y legalidad.

"Hemos detectado una creciente preocupaci¨®n ciudadana por pr¨¢cticas publicitarias percibidas como incomodas e intrusivas en su privacidad que nos ha empujado a realizar esta plan sectorial", ha comentado Artemi Rallo, director general de la AEPD durante la presentaci¨®n de este informe que pone de relevancia muchas deficiencias del sistema de las operadoras a la hora de controlar estas pr¨¢cticas comerciales.

La primera conclusi¨®n es que los espa?oles no ejercemos el derecho de que nuestros datos no aparezcan en las gu¨ªas telef¨®nicas, ni el de aparecer en ellas, pero con el signo de la letra U que significa que hemos solicitado expresamente que nuestros datos no se usen con fines publicitarios. Si lo hici¨¦semos nos ahorrar¨ªamos gran parte de las molestas llamadas a nuestros fijos, pues el 53% de las compa?¨ªas estudiadas por la AEPD acuden a las gu¨ªas telef¨®nicas para seleccionar a los destinatarios de las campa?as publicitarias.

Uno de los problemas que denuncia la AEPD es que las compa?¨ªas no tienen unos sistemas que permitan desaparecer de las listas comerciales de una manera sencilla, eficaz y gratuita. Este ¨²ltimo punto resulta especialmente importante, pues la regulaci¨®n exige que este proceso no suponga una fuente de nuevos ingresos para la compa?¨ªa, que deber¨ªa habilitar todas las v¨ªas necesarias ya sea con tel¨¦fonos, correo postal o v¨ªa Internet para que sus clientes expresasen su oposici¨®n a que sus datos se usen con fines comerciales.

"Las buenas pr¨¢cticas nos dicen que bastar¨ªa cualquier manifestaci¨®n del usuario, en cualquier momento del proceso, de no permitir un uso comercial de sus datos para que la empresa le excluyese", ha explicado Artemi Rallo. Esto significa que el usuario podr¨ªa solicitar que no se le haga participe de ninguna campa?a publicitaria en el mismo momento de recibir la molesta llamada para que la empresa no le volviese a telefonear con ofertas no deseadas. Pero la situaci¨®n no es esta.

Actualmente, s¨®lo en el momento de firmar un contrato con un operador se pregunta al usuario sobre su voluntad acerca del uso de sus datos personales, y posteriormente, nunca se recibe informaci¨®n de ning¨²n tipo sobre qu¨¦ hacer para negarse a un uso comercial de los mismos. "Hay una escasa colaboraci¨®n por parte del sector para explicar estas posibilidades de manera clara y sencilla. Frente a ello s¨®lo nos queda reiterar a las operadoras que tienen esta obligaci¨®n de cumplir con la ley", insiste Rallo.

Contra las llamadas aleatorias a m¨®viles

En el caso de las llamadas comerciales a m¨®viles la situaci¨®n es a¨²n peor pues la mayor¨ªa de las empresas hacen una selecci¨®n de los n¨²meros de manera aleatoria, teniendo en cuenta que determinados prefijos o n¨²meros son de compa?¨ªas de la competencia.

Esta pr¨¢ctica preocupa especialmente a la AEPD pues se aprovecha de que estos n¨²meros no se asocian a una persona concreta por lo queda al margen las garant¨ªas de Ley Oficial de Protecci¨®n de Datos, y sin embargo, atenta directamente a la privacidad de las personas que sin su consentimiento reciben ofertas de empresas a su m¨®vil personal.

"Reclamamos un marco legal que tipifique estas pr¨¢cticas", denuncia Rallo, quien asegura que la AEPD cree que urge la Ley General de Telecomunicaciones tipifique como una infracci¨®n las llamadas aleatorias.

La situaci¨®n con la publicidad en los mensajes de texto a m¨®viles tambi¨¦n refleja la gran desprotecci¨®n de los usuarios. La AEPD ha detectado que en la gran mayor¨ªa de los casos no hay ninguna posibilidad de contestar a estos mensajes para solicitar que no se nos vuelva a enviar este tipo de mensaje, y en los pocos casos de que s¨ª se ofrece esta posibilidad, hay que acudir a una p¨¢gina web, lo que considera que puede dificultar el ejercicio de dicho derecho para muchos usuarios.

Filtros contra el env¨ªo masivo de SMS

Pero la parte que m¨¢s preocupa a la AEPD es la generalizaci¨®n del env¨ªo masivo de SMS publicitarios no solicitados realizadas por terceros, ajenos a las operadoras, y que en muchas ocasiones proceden de pa¨ªses fuera de la UE, por lo que no cumplen generalmente con las normativas europeas. La AEPD solicita a las operadoras que instalen filtros y sistemas que frenen estas pr¨¢cticas que resultan muy dif¨ªciles de investigar y de sancionar precisamente por estar fuera de su jurisdicci¨®n.

La otra gran preocupaci¨®n de la AEPD son los servicios Premium, los que suponen una tarificaci¨®n especial que se descuenta directamente de la factura mensual o del saldo de las tarjetas prepago, que dan lugar a muchas denuncias por altas inconsentidas. Hay muchas deficiencias en este modelo, por mostrar sus condiciones de manera confusa, pero la AEPD resalta la gran cantidad de problemas con menores que acceden y se suscriben a contenidos inadecuados por esta v¨ªa.

La AEPD quiere llamar la atenci¨®n de los padres y tutores sobre este asunto. "No basta con controlar el saldo, tambi¨¦n hay que ver a qu¨¦ contenidos acceden los menores", ha reclamado Rallo, quien tambi¨¦n solicita a las operadoras unos filtros que permitan bloquear estos contenidos, asociados a prefijos concretos gracias a la nueva ley.