Los 21 congresistas que tienen en sus manos la reforma a la salud de Colombia

La reforma a la salud que ha propuesto el Gobierno de Gustavo Petro se ha convertido en un elemento tan central en el debate pol¨ªtico que llev¨® a la primera crisis de Gabinete. Su futuro inmediato depende de las negociaciones entre el Gobierno y tres partidos tradicionales, que son sus aliados en el legislativo, pero que han presentado objeciones al proyecto. Presentada ya una ponencia que incluye las firmas de dos representantes de esos partidos tradicionales ¡ªel conservador Gerardo Yepes y Camilo Esteban ?vila de La U¡ªsiguen ahora las discusiones y la votaci¨®n en la Comisi¨®n S¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes.

All¨ª hay 21 congresistas que definir¨¢n si la reforma sigue adelante o si se hunde en el primero de los cuatro debates que deber¨¢ enfrentar para salir adelante en el Congreso. Tambi¨¦n ser¨¢ el escenario en que se van a se?alar cu¨¢les son las l¨ªneas rojas de los partidos, y si el Gobierno cuenta o no con el apoyo de mayor¨ªas incluso en proyectos pol¨¦micos. En principio la reforma tiene asegurada 10 de los 21 votos: los de los congresistas del Pacto Hist¨®rico de Petro, sus aliados de la Alianza Verde, Comunes (en partido que naci¨® del proceso con las Farc) y dos representantes de las curules de v¨ªctimas que cre¨® ese mismo Acuerdo de Paz. Si se suman el voto de Yepes, que ya anunci¨® su apoyo, y todos los que firmaron la ponencia favorable, llegar¨ªa justo al m¨ªnimo de 12 votos que necesita para aprobarla.

Estos son los representantes que definir¨¢n si la reforma a la salud sigue adelante y con qu¨¦ contenido:

Agmeth Escaf (Pacto Hist¨®rico)

Actor y presentador de televisi¨®n, fue cabeza de la lista cerrada del Pacto Hist¨®rico en el Atl¨¢ntico. Aunque su presencia en el petrismo molest¨® a otros militantes como Miguel Angel del R¨ªo, porque se ha mostrado af¨ªn y ha trabajado con la poderosa casa Char ¡ªrival del petrismo en el departamento¡ª, Escaf ha liderado la reforma a la salud en la Comisi¨®n. Por ejemplo, fue ¨¦l quien anunci¨® como una victoria la firma de los ponentes conservador y de La U.

Alfredo Mondrag¨®n (Pacto Hist¨®rico)

L¨ªder social y funcionario del Sena, lleg¨® al Congreso impulsado por las movilizaciones sociales de 2019 y 2021, cuando se dio a conocer por usar sus redes para transmitir en vivo lo que ocurr¨ªa en varios puntos de bloqueo de Cali. Con su aliado y amigo el senador Wilson Arias, lider¨® las denuncias de varios hechos de abuso policial. Ha sido gran defensor de la reforma. ¡°Vamos a sacar la salud del negocio en el que la dej¨®¡±, respondi¨® a las cr¨ªticas del expresidente ?lvaro Uribe el mi¨¦rcoles pasado.

Andr¨¦s Forero (Centro Democr¨¢tico)

Fuerte cr¨ªtico de la reforma y de la ministra Corcho, este economista ha hecho carrera pol¨ªtica en el uribismo bogotano. Tras hacer oposici¨®n a Claudia L¨®pez en el Concejo, lleg¨® a la C¨¢mara en 2022. ¡°?@carolinacorcho recurrir¨¢ a lo que antes criticaba? ?A falta de argumentos terminar¨¢ imponiendo su desastrosa reforma a punta de ¡°mermelada¡±? Nuestro sistema de salud en manos del radicalismo, la mala fe, la falta de rigor t¨¦cnico y la ¡°chamboner¨ªa¡±. dijo en Twitter el viernes 30, d¨ªa de la presentaci¨®n de la ponencia.

Betsy P¨¦rez (Cambio Radical)

Representante del Atl¨¢ntico, es parte de la bancada de la casa Char, como persona de confianza del senador Luis Eduardo D¨ªaz Granados. La congresista no ha hecho p¨²blica su posici¨®n; aunque su partido oficialmente es independiente, ha anunciado que se declarar¨¢ de oposici¨®n en septiembre, cuando puede hacerlo. La casa Char es rival de Petro.

Camilo ?vila (La U)

El representante por el departamento amaz¨®nico del Vaup¨¦s, el menos poblado de Colombia, es ingeniero civil. Enfrent¨® una pol¨¦mica por haber firmado la ponencia pese a que la directora de su partido, la exgobernadora Dilian Francisca Toro, hab¨ªa anunciado que La U se apartaba de la reforma. ¡°Hasta el ¨²ltimo d¨ªa fue que logramos que la mayor¨ªa de puntos fueran incluidos: se quitaron los fondos, se tuvo en cuenta que la gestora va a hacer la gesti¨®n del riesgo, entre otros¡±, argument¨® ?vila en medios para defender su decisi¨®n.

Gerardo Yepes (Conservador)

Novato en el Congreso, es un licenciado que tras ser secretario de educaci¨®n del municipio de Santa Isabel (Tolima) ha hecho una mete¨®rica carrera pol¨ªtica de la mano del exgobernador ?scar Barreto. Se ha dado a conocer por la reforma pues firm¨® la ponencia de los aliados del Gobierno para el primer debate, que se radic¨® a fines de la tarde del viernes 30 de marzo, justo antes de las vacaciones de semana santa que paralizan al pa¨ªs. Como su partido hab¨ªa anunciado que no respaldaba la reforma, en los d¨ªas siguientes Yepes argument¨® que el proyecto ha mejorado y anunci¨® que si su bancada decide mayoritariamente ir contra, ¨¦l votar¨¢ a favor alegando la objeci¨®n de conciencia. Eso le permite saltarse la ley de bancadas pero lo pone en riesgo de ser objeto sancionado por su partido.

Germ¨¢n G¨®mez L¨®pez (Comunes)

Firmante de paz y excombatiente de las Farc, en esa guerrilla se dedic¨® a las tareas de salud, pues hab¨ªa cursado varios semestres de medicina. Como el resto de su bancada de 10 congresistas que garantiza el Acuerdo de Paz, este representante por Atl¨¢ntico apoya las reformas del Gobierno.

Germ¨¢n Rozo An¨ªs (Partido Liberal)

Abogado con larga carrera pol¨ªtica en Arauca. Aunque no firm¨® la ponencia, fue se?alado por reunirse con la ministra Carolina Corcho el fin de semana pasado. ¡°Nos reunimos con la ministras los congresistas del partido liberal¡° respondi¨® en W RADIO. ¡°Le manifestamos que el Partido Liberal tiene una postura y tiene unos reparos, y que si eso no se determina en la ponencia o en articulado, el Partido Liberal no lo va a acompa?ar¡± explic¨® a Caracol Televisi¨®n

H¨¦ctor Chaparro (Partido Liberal)

Representante novato de Boyac¨¢, es del grupo pol¨ªtico del exgobernador Carlos Amaya, del ala de la Alianza Verde menos cercana a Gustavo Petro. Aunque no ha revelado si apoya el texto de la reforma tal y como fue radicado pro el Gobierno, ha argumentado que el sistema requiere ajustes. ¡±El sistema de salud de nuestro pa¨ªs necesita cambios para hacerlo m¨¢s eficiente y mejorar la calidad del servicio.¡±, ha dicho en redes sociales.

Hugo Archila (Partido Liberal)

Abogado casanarense, ha hecho carrera en entidades estatales de su departamento. Fue secretario de gobierno de Yopal cuando era alcalde Luis Eduardo Castro, y en ese cargo coordin¨® la atenci¨®n de la pandemia en la capital del departamento. Ha defendido la posici¨®n oficial de su partido frente a la reforma: hay que hacer ajustes sin eliminar las EPS. Archila ha dicho que trabaja por ¡°un verdadero cambio en el sistema p¨²blico y privado, por una reforma efectiva para los territorios¡±.

Jairo Cristo (Cambio Radical)

El representante de Norte de Santander es uno de los pocos no novatos de la Comisi¨®n, que presidi¨® entre 2021 y 2022. Licenciado y abogado de la Universidad Libre, apoya la necesidad de ajustes pero no necesariamente la propuesta del Gobierno. ¡±La reforma al sistema de salud tiene que darse, no podemos continuar como estamos. Sin embargo no es una reforma fundacional, no es volver a inventar un sistema. Yo considero que hay que enderezar lo que est¨¢ mal¡±, dijo p¨²blicamente el 18 de marzo.

Juan Camilo Londo?o (Alianza Verde)

Ex basquetbolista de la NCAA de Estados Unidos y de equipos profesionales colombianos, es novato en la C¨¢mara como f¨®rmula del senador verde Le¨®n Fredy Mu?oz, muy cercano a Gustavo Petro. Su bancada est¨¢ m¨¢s cerca de la reforma que, si bien Londo?o no ha defendido directamente, s¨ª apoya. ¡±Frente a la Reforma a la Salud nuestro llamado es uno solo: La construcci¨®n colectiva. Vamos a trabajar para que esta Reforma le pertenezca a la ciudadan¨ªa¡±, ha dicho.

Juan Carlos Vargas (Aprocasur)

Representante por la circunscripci¨®n de paz del Sur de Bol¨ªvar y nordeste de Antioquia, es parte de la coalici¨®n gobiernista como la mayor¨ªa de sus compa?eros. Economista, el ponente de las circunscripciones de paz gerenci¨® durante una d¨¦cada la cooperativa Coagrosur, que tiene m¨¢s de 20.000 asociados en el Magdalena Medio. Apoya la ponencia y la reforma.

Juan Felipe Corzo (Centro Democr¨¢tico)

Ingeniero industrial, el ponente uribista es hijo del exsenador conservador Juan Manuel Corzo, embajador del Gobierno Petro en Paraguay. Lleg¨® a su partido en 2021, tras haber sido concejal y secretario de Gobierno de C¨²cuta. Comparte las cr¨ªticas del expresidente ?lvaro Uribe a la reforma, como el riesgo de crear un monopolio p¨²blico ineficiente, pero ha aceptado la necesidad de ajustes. ¡°Como ponente de la reforma de la salud, s¨¦ que el sistema no es perfecto y requiere cambios, escuchar las voces de quienes hacen parte del sistema de salud es fundamental para resolver las limitaciones actuales y consolidar uno m¨¢s fuerte y robusto¡± dijo en su cuenta de Twitter.

Karen Juliana L¨®pez (Yo soy Urab¨¢)

Novata en el Congreso y en la pol¨ªtica, esta nativa de San Pedro de Urab¨¢ es la ¨²nica profesional en la salud de la Comisi¨®n. Fue elegida por la curul de v¨ªctimas del Urab¨¢. Es la ¨²nica de las congresistas de esas curules elegida por firmas y no por aval de una organizaci¨®n social. No se ha manifestado a favor ni en contra de la reforma.

Alexandra V¨¢squez (Pacto Hist¨®rico)

La representante petrista por Cundinamarca es debutante en el Congreso. Esta qu¨ªmica viene de militar en movimientos de base de izquierda en Soacha y de ser profesora de la Universidad de Cundinamarca. Aunque su trabajo gira m¨¢s alrededor de asuntos de g¨¦nero, sociales o ambientales, es firme defensora la reforma. ¡°Acompa?amos la firma a la Reforma a la Salud, uno de los motores m¨¢s poderosos que impulsaron a 11 millones de Colombianos a votar por el Cambio, cansados del nefasto modelo neoliberal y con la ilusi¨®n de un sistema de m¨¢s justo y humano¡± dijo en Twitter el d¨ªa en que el Gobierno radic¨® el proyecto.

Mar¨ªa Eugenia Lopera (Partido Liberal)

La novata congresista es parte del grupo pol¨ªtico del exsenador Juli¨¢n Bedoya, actual aspirante a la Gobernaci¨®n de Antioquia y quien tiene buenas relaciones con el Gobierno. La representante antioque?a no ha manifestado su postura frente a la reforma.

Mar¨ªa Fernanda Carrascal (Pacto Hist¨®rico)

Activista de Manos Limpias, iniciativa con la que el exsenador petrista Gustavo Bol¨ªvar lleg¨® a la vida p¨²blica, es una de las congresistas m¨¢s visibles de la Comisi¨®n. Profesional en relaciones internacionales, est¨¢ m¨¢s enfocada en la reforma laboral ya que es su coordinadora ponente, pero ha manifestado un claro apoyo a la reforma a la salud. ¡°#CuidadosIntensivosPara un modelo de salud que entiende a los pacientes como clientes, que ha precarizado a sus trabajadores y trabajadoras, que ha privatizado ganancias y socializado las p¨¦rdidas. ?Vamos por un modelo de salud donde la vida sea la prioridad!¡±, dijo en su cuenta de Twitter.

Martha Alfonso (Alianza Verde)

La ¨²nica congresista elegida por una lista de coalici¨®n entre la Alianza Verde y el Pacto Hist¨®rico, esta licenciada tolimense se presenta como ¡°La profe¡±. Miembro de la Red Nacional de Mujeres, apoya la reforma. ¡±Las reformas son para la gente, no para los partidos. Si este sistema de salud no mejora, y usted le siguen negando servicios, poni¨¦ndole barreras, dici¨¦ndole que su EPS no tiene contrato con alguien para remitirlo, recuerde los presidentes de estos partidos que hoy se est¨¢n oponiendo a la reforma a la salud¡±, dijo en redes sociales en 30 de marzo.

V¨ªctor Manuel Salcedo (La U)

Pol¨ªtico de carrera, es parte del grupo de la exsenadora Dilian Francisca Toro, presidenta de La U y cacique de la pol¨ªtica del Valle del Cauca. Como tal, es cr¨ªtico de la ponencia. ¡°Mi posici¨®n ha sido coherente y firme con las decisiones de bancada del @partidodelaucol Como miembro de la comisi¨®n 7 trabajar¨¦ con disciplina y responsabilidad por el bienestar de los colombianos. Postura cr¨ªtica y constructiva. Haremos el debate¡± ha dicho en su cuenta de Twitter.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S sobre Colombia y reciba todas las claves informativas de la actualidad del pa¨ªs.