Se hunde en el Congreso la reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro

La comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara de Representantes hundi¨® en la tarde de este mi¨¦rcoles la reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro. En el ¨²ltimo d¨ªa de la legislatura, el proyecto liderado por la ministra de Trabajo, Gloria In¨¦s Ram¨ªrez, no logr¨® pasar el primer debate por falta de cu¨®rum. Lo m¨¢s probable es que el Ejecutivo lo retire y presente una nueva reforma en las sesiones que inician el pr¨®ximo 20 de julio. As¨ª lo confirm¨® el presidente en su cuenta de Twitter: ¡°El hundimiento de la reforma laboral es muy grave. Demuestra que la voluntad de paz y de pacto social no existe en el poder econ¨®mico¡±, escribi¨®.

El mandatario culp¨® a los ¡°due?os del capital y de los medios de comunicaci¨®n¡± de la primera ca¨ªda de una de sus tres grandes reformas sociales. El golpe contra uno de los pilares del Gobierno se da el mismo d¨ªa en que la oposici¨®n convoc¨® a marchas multitudinarias en varias ciudades del pa¨ªs. Seg¨²n Petro, los poderes econ¨®micos ¡°lograron cooptar el Congreso en contra de la dignidad del pueblo trabajador¡±. El presidente hizo fuertes cr¨ªticas al empresariado y a los legisladores: ¡°Creen que las ganancias salen de la esclavitud, las largas jornadas y la completa inestabilidad laboral¡±, sentenci¨®.

A pesar de que el presidente dio por perdida la reforma, en el Ministerio del Trabajo a¨²n contemplan la posibilidad de discutirla en las sesiones extraordinarias que a¨²n no han sido convocadas pero a las que el Gobierno ha indicado que llamar¨¢. ¡°El Gobierno estudia incluir la reforma en sesiones extras. Ya depende del Ministerio del Interior¡±, le dijo a EL PA?S un funcionario del Ministerio del Trabajo, que insinu¨® que en las ¨²ltimas l¨ªneas del tweet del presidente se manten¨ªa esa posibilidad: ¡°El Gobierno del cambio no abandonar¨¢ los intereses de la trabajadora y el trabajador¡±, escribi¨® el presidente. La ministra Ram¨ªrez a¨²n no sea ha pronunciado oficialmente sobre el futuro de la reforma.

La posibilidad legal de incluir el proyecto en las sesiones extraordinarias a¨²n est¨¢ siendo debatida. Funcionarios del Ministerio del Trabajo creen que, como la comisi¨®n s¨¦ptima de la C¨¢mara aprob¨® el informe de ponencia de la reforma la semana pasada, jur¨ªdicamente es viable que se discuta. Juristas independientes creen que no. La ley quinta de 1992, que reglamenta el funcionamiento del Congreso, establece que el proyecto que no haya tenido su primer debate ante el cambio de legislatura se hunde; el debate es si basta con la aprobaci¨®n del informe de ponencia, y no del articulado, para evitar el naufragio. Pese a eso, la representante a la C¨¢mara Mar¨ªa Fernanda Carrascal, de la bancada del Gobierno y ponente de la reforma, ha insistido en que espera que la iniciativa se incluya en las sesiones extraordinarias. ¡°La reforma laboral va a continuar su tr¨¢mite, t¨¦nganlo por seguro. Tendremos reforma laboral, tendremos trabajo digno y decente en Colombia. Est¨¢ claro que a trav¨¦s de recusaciones temerarias la oposici¨®n quiere impedir el debate, pero nosotros y nosotras seguiremos adelante junto a los y las trabajadoras¡±.

El documento presentado por Carrascal para el debate en la comisi¨®n incluye tres cambios sustanciales frente a la versi¨®n original que hab¨ªa presentado el Ejecutivo, pero mantiene la esencia de ¡°buscar la estabilidad laboral, la formalizaci¨®n de las y los trabajadores y el cumplimiento de las recomendaciones de las organizaciones internacionales como OIT y la OCDE¡±, seg¨²n el Ministerio del Trabajo.

La primera modificaci¨®n de la ponencia de 82 art¨ªculos es que la jornada nocturna ya no empezar¨ªa a las seis de la tarde, como hab¨ªa propuesto la ministra del Trabajo desde los primeros d¨ªas de su posesi¨®n, sino a las siete de la noche. En la actualidad, comienza a las nueve de la noche. Otro de los cambios es que el aumento del recargo por el trabajo dominical y festivo ser¨¢ progresivo. En el texto original este recargo pasar¨ªa del 75 %, como est¨¢ en la actualidad, al 100 % una vez se aprobara la ley; la ponencia propone pasar al 80 % en junio de 2024, al 90 % un a?o despu¨¦s y llegar al 100 % en junio de 2026. La ¨²ltima modificaci¨®n es que los contratos a t¨¦rmino fijo se podr¨¢n firmar hasta por tres a?os, y no solo por dos, c¨®mo estaba previsto en la versi¨®n original.

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