Colombia estrena Ministerio de la Igualdad y la Equidad con la primera vicepresidenta afro a la cabeza
La creaci¨®n del ministerio se concreta semanas antes de que se cumpla el primer a?o de Gustavo Petro en la Presidencia
Colombia, el segundo pa¨ªs m¨¢s desigual de Am¨¦rica Latina y el Caribe despu¨¦s de Brasil, seg¨²n datos de 2021 que recoge el Banco Mundial, da este jueves el paso definitivo para estrenar Ministerio de la Igualdad y la Equidad con la vicepresidenta Francia M¨¢rquez como su l¨ªder. El presidente Gustavo Petro firma los decretos que dan vida a la entidad que llevar¨¢ una de las banderas m¨¢s ondeadas por el primer Gobierno contempor¨¢neo de izquierda, la del cierre de brechas a favor de comunidades hist¨®ricamente excluidas.
Aunque el jefe de Estado tuvo que suspender su agenda en La Guajira ¨C desde donde ha despachado esta semana junto al gabinete presidencial¨C y regresar temporalmente a Bogot¨¢ por quebrantos de salud, se espera que pueda presidir el acto de creaci¨®n del ministerio, programado para horas de la tarde, en Riohacha, la capital de un departamento que encarna el olvido al que han estado condenados buena parte de los territorios.
La Guajira, donde habita el 20% de la poblaci¨®n ind¨ªgena de todo el pa¨ªs, es uno de los departamentos con mayores ¨ªndices de pobreza. Las muertes de menores de 5 a?os por desnutrici¨®n infantil y causas asociadas son el peor reflejo de una indiferencia prolongada por d¨¦cadas. De los 141 fallecimientos reportados este a?o ante el Instituto Nacional de Salud, 39 se han presentado en esa regi¨®n del norte de Colombia.
El Ministerio de la Igualdad y la Equidad ser¨¢ el encargado de hacer que la mirada del Estado gire hacia donde no se ha hecho suficiente para garantizar los derechos de las comunidades, muchas de ellas con heridas abiertas que ha dejado el conflicto armado.
La lista es extensa: las mujeres, quienes representan el 51,2% de la poblaci¨®n y son las que m¨¢s padecen el desempleo; pueblos afrodescendientes, negros, raizales, palanqueros e ind¨ªgenas, hist¨®ricamente marginados; campesinos que han sufrido el despojo de tierras; juventud y ni?ez, poblaci¨®n LGBTIQ+ y personas con discapacidad son algunas de las priorizadas. Se suman tambi¨¦n los hogares en situaci¨®n de pobreza, adultos mayores, poblaci¨®n migrante y habitantes de calle.
La entidad abordar¨¢ problem¨¢ticas como el racismo, la discriminaci¨®n y las violencias basadas en g¨¦nero. La vicepresidenta Francia M¨¢rquez reconoce la magnitud del reto que supone su llegada al nuevo cargo. ¡°Esto es un paso importante, un desaf¨ªo enorme. Es una poblaci¨®n gigante la que hay que atender, pero es una oportunidad para Colombia en t¨¦rminos de avance frente a la justicia social¡±, dijo en una entrevista con Noticias Caracol luego de la sanci¨®n de la Ley 2281 de 2023 que abri¨® el camino a la creaci¨®n del Ministerio, a finales del a?o pasado.
¡°La Colombia que so?amos se construye mejor desde todos sus territorios, desde la diversidad, desde la igualdad de condiciones¡±, expres¨® en su cuenta de Twitter al anunciar la firma de los decretos que ahora implican pasar de la norma a pol¨ªticas p¨²blicas que se lleven a la realidad.
La Colombia que so?amos se construye mejor desde todos sus territorios, desde la diversidad, desde la igualdad de condiciones. Este 29 de junio en Riohacha, #LaGuajira, se firman los decretos de reglamentaci¨®n del Ministerio de Igualdad y Equidad. ??https://t.co/FAIYaeZN1R
— Francia M¨¢rquez Mina (@FranciaMarquezM) June 28, 2023
La primera vicepresidenta afro de Colombia y primera ministra de la igualdad y la equidad ha vivido en carne propia la crudeza de la desigualdad. Naci¨® hace 41 a?os en Yolomb¨®, una vereda del municipio de Su¨¢rez, en el departamento del Cauca, uno de los m¨¢s golpeados por m¨¢s de medio siglo de violencia. M¨¢rquez se ha abierto paso en la defensa de los derechos humanos y ambientales. Trabaj¨® limpiando casas, estudi¨® Derecho y obtuvo en 2018 el Premio Goldman, conocido como el Nobel ambiental.
El Ministerio nace con un presupuesto para este a?o de 500.000 millones de pesos (unos 125 millones de d¨®lares) que saldr¨¢n de la adici¨®n presupuestal aprobada por el Congreso de la Rep¨²blica en una legislatura que cerr¨® con sabor agridulce. De esta manera, termina casi un a?o de espera de los electores de Petro y M¨¢rquez frente a una de las promesas centrales de la campa?a presidencial. Y se abren nuevas expectativas de las comunidades.
Gloria Abril, l¨ªder de una organizaci¨®n de mujeres campesinas, madres de personas en condici¨®n de discapacidad en Suesca, Cundinamarca, se?ala que el papel del nuevo ministerio ser¨¢ crucial. ¡°Esperamos mejores oportunidades de educaci¨®n porque la poblaci¨®n rural carece de colegios especiales para esta poblaci¨®n, con mejor atenci¨®n en salud, ya que es muy dif¨ªcil acceder a un servicio especializado, con medicinas, equipos y especialistas¡±, afirma.
La poblaci¨®n LGBTIQ+ conf¨ªa en que el ministerio logre articular acciones en la defensa de sus derechos. ¡°Esperamos un Ministerio que sea escuchado, valorado y legitimado para la toma de decisiones y recomendaciones que deben acatar el resto de ministerios e institutos descentralizados. De lo contrario, puede ser un saludo a la bandera y una excusa para que el resto del Estado no haga lo que le corresponde¡±, asegura Marcela S¨¢nchez, directora de Colombia Diversa.
Por su parte, Julio C¨¦sar Gonz¨¢lez, representante del Consejo Comunitario de la Comunidad Negra de la Cuenca del R¨ªo Calima, dice que esperan contar con nuevos espacios de participaci¨®n. ¡°Es una gran oportunidad para las comunidades que hemos sido marginadas por las grandes ¨¦lites de este pa¨ªs que no piensan en las regiones, ni en las comunidades ¨¦tnicas¡±, subraya.
El nacimiento del Ministerio de la Igualdad y la Equidad ha tardado no solo por el tr¨¢mite de la ley en el Congreso, sino por una dura puja por el presupuesto y otra por sus funciones, tama?o y estructura. Por lo pronto, se sabe que contar¨¢ con cinco viceministerios: el de la mujer, la juventud, la poblaci¨®n LGBTIQ+, discapacidad y uno adicional. Uno de los interrogantes que se debe definir hoy es si entidades encargadas de asuntos netamente sociales, como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), pasar¨¢n a ser adscritas al Ministerio, es decir, quedar¨¢n bajo su sombrilla. Uno de los pulsos que perdi¨® M¨¢rquez, la gran impulsora del Ministerio, fue el deseo de que el Departamento Administrativo de la Prosperidad Social y los programas que administra, como los subsidios conocidos hasta el a?o pasado como Familias en Acci¨®n, quedaran en el Ministerio.
En el mundo funcionan m¨¢s de 40 ministerios de la Igualdad, la mayor¨ªa en pa¨ªses de Europa como Espa?a. En Am¨¦rica Latina est¨¢n el Ministerio de las Mujeres, G¨¦neros y Diversidad de Argentina; el Ministerio de la Mujer y la Equidad de G¨¦nero de Chile, y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables de Per¨². Francia M¨¢rquez, quien ha tropezado con las barreras de una sociedad desigual, tendr¨¢ ahora la oportunidad de liderar el que nace en Colombia, un pa¨ªs que anhela que el futuro de las personas no dependa de su origen, sino de sus capacidades.
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