La Canciller¨ªa anunci¨® la apertura de la licitaci¨®n de pasaportes que llev¨® a la suspensi¨®n de ?lvaro Leyva
Se trata de un contrato vital para el Estado y los ciudadanos, que ha llevado a choques internos en el Gobierno
La Canciller¨ªa public¨® este lunes el pliego de condiciones con el que da primer paso en una de las licitaciones m¨¢s debatidas en Colombia en los ¨²ltimos meses. El contrato por 416.000 millones de pesos (unos 104 millones de d¨®lares) para producir los pasaportes viene a llenar el vac¨ªo que dej¨® una decisi¨®n del canciller, ?lvaro Leyva, de frenar el proceso anterior, lo cual le vali¨® que la Procuradur¨ªa General de la Naci¨®n lo suspendiera por tres meses.
Lo que parec¨ªa un proceso de contrataci¨®n sencillo, termin¨® en un problema a gran escala. En septiembre del a?o pasado, la Canciller¨ªa declar¨® desierto el proceso para la ¡°personalizaci¨®n, formalizaci¨®n y distribuci¨®n de pasaportes¡± que ten¨ªa un solo oferente clasificado, la empresa colombiana Thomas Greg & Sons. El presidente Gustavo Petro respald¨® la decisi¨®n, y pidi¨® a los funcionarios del Gobierno que no entregaran licitaciones cuando solo un oferente llegara a la instancia definitiva, algo que, sin embargo, permite la ley. Incluso tras la decisi¨®n de la Procuradur¨ªa us¨® su popular cuenta de X para apoyar a su funcionario, explicando que Leyva hab¨ªa seguido sus instrucciones. ¡°No son caprichosas. No acepto pliegos de licitaci¨®n sastre. La ley no los permite¡±, dijo.
Justamente debido a que la ley no impide que se contin¨²en licitaciones por tener un solo oferente, la Procuradur¨ªa General encontr¨® que Leyva actu¨® en contra de las normas. Lo mismo por una consecuencia de esa primera decisi¨®n: para evitar que el pa¨ªs se quedara sin pasaportes, el canciller declar¨® la urgencia manifiesta, una figura jur¨ªdica que permite contratar de forma directa para evitar la suspensi¨®n de un servicio necesario. Gracias a ello, hoy es la misma Thomas Greg la que expide los pasaportes, con un contrato temporal. De acuerdo con el ente de control, Leyva tampoco ten¨ªa argumentos para realizar este decreto.
El proceso que se inicia este lunes con la publicaci¨®n del pliego de condiciones en la plataforma de contrataci¨®n estatal, SECOP II, soporta la producci¨®n de pasaportes que se expidan hasta el 31 de julio de 2026, una semana antes del final del cuatrienio de Petro. Entre los requisitos que exige a los interesados est¨¢n tener m¨ªnimo dos y m¨¢ximo cinco contratos suscritos en los ¨²ltimos 12 a?os, relacionados con la producci¨®n de pasaportes. Los interesados tienen hasta el 5 de abril para presentar sus ofertas, y la adjudicaci¨®n esta prevista para el 25 del mismo mes.
Mientras tanto, a¨²n se espera el nombramiento del presidente Petro sobre el reemplazo temporal del canciller Leyva, para los que est¨¢n en primera l¨ªnea el viceministro de Relaciones Exteriores, el diplom¨¢tico de carrera Francisco Jos¨¦ Coy; y la viceministra de Asuntos Multilaterales, la bi¨®loga marina y antigua embajadora en Kenia Elizabeth Taylor Jay.
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