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Thomas Greg demanda al Estado colombiano por 117.000 millones de pesos tras el fracaso de la conciliaci¨®n

La empresa reclama que se la compense por la decisi¨®n de la Canciller¨ªa de declarar desierta una licitaci¨®n de expedici¨®n de pasaportes y visas en la que era la ¨²nica proponente habilitada

pasaporte colombiano
Un pasaporte colombiano, en una imagen de archivo.Diego Cuevas
Lucas Reynoso

La empresa Thomas Greg & Sons, encargada de la elaboraci¨®n de los pasaportes en Colombia, ha anunciado este martes que demandar¨¢ al Estado tras el fracaso de una conciliaci¨®n entre ambas partes. ¡°Se corrobor¨® la ausencia de ¨¢nimo conciliatorio y se frustr¨® cualquier posibilidad de acuerdo¡±, se lee en un comunicado difundido tras varios d¨ªas de audiencias en la Procuradur¨ªa. La compa?¨ªa reclama 117.000 millones de pesos (unos 30 millones de d¨®lares) como compensaci¨®n por la decisi¨®n de la Canciller¨ªa de declarar desierta una licitaci¨®n de expedici¨®n de pasaportes y visas en la que Thomas Greg era el ¨²nico proponente que cumpl¨ªa los requisitos.

El proceso de conciliaci¨®n, un paso previo obligatorio para demandar al Estado, inici¨® el pasado octubre. La empresa pidi¨® a la Canciller¨ªa que le entregue el contrato, de 599.651 millones de pesos (unos 140 millones de d¨®lares). En el caso contrario, que le pague una indemnizaci¨®n de 107.000 millones de pesos (unos 27 millones de d¨®lares) por no hacerlo y 10.000 millones de pesos adicionales (alrededor de 2,5 millones de d¨®lares) por el ¡°da?o reputacional sufrido¡± en el esc¨¢ndalo. El viernes, seg¨²n recuerda el comunicado, el apoderado del Ministerio manifest¨® que el comit¨¦ de conciliaci¨®n de la entidad, que estudia este tipo de solicitudes, hab¨ªa aceptado ¡°revocar los actos administrativos que declararon desierto el proceso licitatorio¡±.

El comunicado de la compa?¨ªa atribuye el fracaso de un acuerdo a las diferencias entre el comit¨¦ y el canciller, ?lvaro Leyva. El texto se?ala que el s¨¢bado el jefe de la cartera desautoriz¨® al apoderado de la entidad a su cargo, y dijo en una entrevista con la revista Semana que no estaba dispuesto a conciliar. Esto cay¨® mal en la empresa, que adem¨¢s menciona que el apoderado reiter¨® este martes que el ministro es quien toma la decisi¨®n final.

Leyva ha sido enf¨¢tico en que mantendr¨¢ su postura ¡°absolutamente irrenunciable¡± de no buscar un acuerdo. ¡°No voy a conciliar. No lo har¨¦ porque me acompa?a la raz¨®n, la verdad, el Derecho y, sobre todo, la Constituci¨®n. Uno no tiene por qu¨¦ conciliar cuando tiene la seguridad jur¨ªdica¡±, remarc¨® en la entrevista del s¨¢bado. Seg¨²n ¨¦l, las disposici¨®n del comit¨¦ a buscar un acuerdo no es m¨¢s que una recomendaci¨®n. ¡°Yo soy la persona que decide. Se va a abrir una investigaci¨®n y es la que ha pedido el presidente para averiguar c¨®mo fue todo el proceso¡±, subray¨®.

El presidente Gustavo Petro ha insistido en que en su mandato no deben entregarse licitaciones cuando haya un solo proponente habilitado. No importa que la ley permita esas situaciones o que haya habido desacuerdos dentro del propio Estado, como el que llev¨® a la salida hace unas semanas de Martha Luc¨ªa Zamora como directora de la Agencia de Defensa Jur¨ªdica. ¡°Todo funcionario tiene mi mensaje. No se trata de suspender licitaciones buscando que el tiempo nos acorrale para escoger al ¨²nico proponente. Las licitaciones con un proponente se declaran desiertas y se inicia de nuevo el proceso quitando las fallas que impiden la competencia¡±, explic¨® Petro en septiembre.

En el centro de la disputa est¨¢ que esta compa?¨ªa maneja los pasaportes desde 2007, sin interrupciones. Las otras 10 empresas que participaron de la licitaci¨®n abierta el pasado mayo han denunciado que los procesos est¨¢n ama?ados a su favor. Han cuestionado requisitos como la necesidad de tener una planta de producci¨®n en Bogot¨¢, algo con lo que solo cumple Thomas Greg, y los plazos de apenas unas semanas para preparar y presentar los documentos solicitados.

El canciller coment¨® en su entrevista del fin de semana que la Canciller¨ªa recibi¨® 53 reclamos por parte de los competidores de Thomas Greg. Tambi¨¦n que, desde 2005, la empresa ha tenido 473 contratos con el Estado por m¨¢s de 386.000 millones de pesos. ¡°Hay una pol¨ªtica de Estado que se est¨¢ montando y es que no se va a continuar en los t¨¦rminos que se ha venido planteando todo durante a?os: una sola firma manejando los pasaportes, las elecciones, Migraci¨®n. Eso no cabe en el Estado social de derecho¡±, indic¨®.

La compa?¨ªa, que sigue a cargo de los pasaportes gracias a una pr¨®rroga del acuerdo anterior, ha se?alado este martes que ¡°mantendr¨¢ el ¨¢nimo conciliatorio durante el curso de la disputa¡± y ha reiterado ¡°su confianza en las instituciones¡±. No se ha referido en su comunicado a los reclamos del canciller o de sus competidores. No obstante, ha dejado en claro que obtener el contrato es ¡°el presupuesto b¨¢sico para lograr el acuerdo¡±.

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Lucas Reynoso
Es periodista de EL PA?S en la redacci¨®n de Bogot¨¢.

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