La paz total avanza en una semana de crispaci¨®n pol¨ªtica
A la pr¨®rroga del cese al fuego con el ELN se le suma en pocos d¨ªas la visita del Consejo de Seguridad de la ONU a Colombia y el anuncio de negociaciones con las disidencias de Iv¨¢n M¨¢rquez
La paz total que se propone Gustavo Petro para Colombia ha adquirido un renovado impulso, a pesar de los altibajos. Bajo el radar, eclipsada por la crispaci¨®n que se apoder¨® del debate p¨²blico por cuenta del lento proceso para elegir una nueva fiscal general, la construcci¨®n de paz se apunt¨® un par de logros en medio de la agitaci¨®n pol¨ªtica. La semana que comenz¨® con una pr¨®rroga del cese al fuego con la guerrilla del ELN, acab¨® con el anuncio del comienzo de los di¨¢logos con las disidencias de las FARC encabezadas por Iv¨¢n M¨¢rquez, todo mientras el Consejo de Seguridad de la ONU visitaba el pa¨ªs para ratificar su apoyo a la implementaci¨®n del hist¨®rico acuerdo sellado a finales de 2016.
Las delegaciones de paz del Gobierno y el Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional, la ¨²ltima guerrilla en armas, anunciaron al filo de la medianoche del lunes, sobre la hora l¨ªmite y con una dosis de suspenso, que hab¨ªan alcanzado un acuerdo para prorrogar por 180 d¨ªas el cese al fuego vigente, que ahora incluye formalmente el compromiso de la guerrilla de ¡°suspender de manera unilateral y temporal las retenciones de car¨¢cter econ¨®mico¡±, como se refieren los elenos al repudiado crimen del secuestro. Es la mesa m¨¢s avanzada de la paz total, la pol¨ªtica que pretende dialogar en simult¨¢neo con varios grupos armados. Con las disidencias agrupadas en el llamado Estado Mayor Central tambi¨¦n hay un cese al fuego pactado hasta el pr¨®ximo 15 de julio.
El jueves, la misma jornada ca¨®tica en que el anuncio de una fiscal encargada emponzo?¨® la pol¨ªtica, Petro se reuni¨® en la Casa de Nari?o con la delegaci¨®n del Consejo de Seguridad, compuesta por los representantes de los 15 pa¨ªses miembros, incluidos los permanentes ¨CChina, Estados Unidos, Francia, Rusia y Reino Unido¨C. Los portavoces elogiaron tanto los esfuerzos del mandatario por implementar el acuerdo con las FARC como su apuesta por nuevas salidas negociadas. ¡°Con esta pol¨ªtica exhaustiva de paz, Colombia representa un ejemplo para el mundo¡±, dijo la embajadora de Suiza, Pascale Baeriswyl, desde el palacio de Gobierno. ¡°El Consejo de Seguridad apoya esos esfuerzos¡±, a?adi¨®.
Cuando lleg¨® su turno, Petro asumi¨® un tono m¨¢s cr¨ªtico, al admitir que en aspectos como la reforma rural integral el resultado no es ideal. ¡°A pesar de que hemos acelerado, el ritmo es insuficiente¡±, se lament¨®. ¡°Sigue existiendo impunidad¡±, dijo al hacer un balance sobre el tema de la verdad. Y tambi¨¦n desliz¨® que los recursos destinados a la implementaci¨®n no se han traducido en una transformaci¨®n de los territorios, y que cree que ¡°parcialmente¡± se los robaron.
En su tercera visita a Colombia, los representantes del Consejo de Seguridad tambi¨¦n se reunieron con miembros de la Jurisdicci¨®n Especial para la Paz, el tribunal de justicia transicional; fueron hasta el antiguo Espacio Territorial de Capacitaci¨®n y Reincorporaci¨®n (ETCR) de Agua Bonita, en el departamento del Caquet¨¢, donde los exguerrilleros intentan asentarse en la paz; y visitaron comunidades afrocolombianas del Pac¨ªfico para ver las necesidades de implementaci¨®n del cap¨ªtulo ¨¦tnico de los acuerdos, uno de sus aspectos m¨¢s rezagados. El Gobierno Petro ha insistido en enmarcar la visita como un espaldarazo a su paz total.
La visita es rutinaria pero muy importante, valora Jorge Restrepo, director del Centro de Recursos para el An¨¢lisis de Conflictos (Cerac). ¡°La b¨²squeda de negociar la paz con otros grupos demuestra muchos resultados justo en la semana en la que est¨¢ aqu¨ª el Consejo de Seguridad; hubo varios ¨¦xitos¡±, apunta el analista. ¡°Ahora, eso muestra un enorme contraste con la falta de un entorno de reconciliaci¨®n y paz pol¨ªtica por parte del Gobierno¡±, matiza.
El viernes, la semana acab¨® con otro hito. El nuevo comisionado de Paz, Otty Pati?o, anunci¨® en una declaraci¨®n conjunta el inicio de una negociaci¨®n con la Segunda Marquetalia, el grupo de disidentes de las FARC encabezado por Iv¨¢n M¨¢rquez, en la que ser¨¢ la tercera mesa de di¨¢logos de la paz total. De entrada, y a la espera de nuevos detalles del proceso, la Segunda Marquetalia se compromete en ese documento a renunciar al secuestro extorsivo, como ya lo han hecho el ELN y el EMC.
Los acuerdos de paz requieren el compromiso de varios Gobiernos, pues suelen tardar en asentarse. Colombia no es una excepci¨®n. Desde la propia campa?a que lo llev¨® al poder, Petro promet¨ªa darle un nuevo impulso a la fr¨¢gil implementaci¨®n del pacto con las FARC, hoy convertidas en un partido pol¨ªtico, adem¨¢s de retomar los di¨¢logos frustrados con el ELN. Tambi¨¦n avanzar en una pol¨ªtica de sometimiento a la justicia para otros grupos criminales. Pero el camino ha estado sembrado de obst¨¢culos, y una que otra cr¨ªtica.
Las m¨²ltiples negociaciones que se propone el Gobierno no pueden opacar la implementaci¨®n del acuerdo con las FARC, advert¨ªa en noviembre el expresidente Juan Manuel Santos (2010-2018), en el s¨¦ptimo aniversario de la firma de ese pacto. En m¨¢s de una ocasi¨®n, los art¨ªfices de la paz con las FARC han criticado no solo la lentitud en la implementaci¨®n, tambi¨¦n la manera en que se negocia con ese archipi¨¦lago de grupos armados, y en especial los acercamientos con las llamadas disidencias de las FARC, las estructuras que se apartaron de aquella negociaci¨®n y que ahora son, entre otras, las mayores responsables de asesinatos de firmantes. A la paz le queda un largo camino por delante.
El ELN anuncia un inoportuno paro armado en Choc¨®
Muchos de los obstáculos persisten, como recordó también el viernes un comunicado del Frente de Guerra Occidental del ELN que anunciaba un “paro armado” indefinido en el departamento del Chocó a partir de este sábado, pocos días después de la prórroga del cese al fuego. Las dudas sobre la unidad de mando del ELN, una guerrilla federada, nunca se han espejado del todo. La Defensoría del Pueblo ha advertido que es imperioso que el Frente de Guerra Occidental y el Frente de Guerra Oriental –que opera en el departamento de Arauca, fronterizo con Venezuela– se incorporen a las negociaciones de paz. “Es clave que los dos frentes se sumen a los diálogos, con la finalidad de evitar que sean la génesis de futuras disidencias, situación que tendría como cruel consecuencia el prolongamiento del conflicto armado tanto en Chocó como en Arauca”, ha insistido el defensor del Pueblo, Carlos Camargo.
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