La extradici¨®n, la llave para la ¡°paz total¡± de Petro

Una carta firmada por varias bandas paramilitares con la intenci¨®n de unirse a la propuesta de paz de Gustavo Petro volvi¨® a abrir el debate sobre las posibilidades de lograr una negociaci¨®n con estos grupos armados. El canciller electo, ?lvaro Leyva, confirm¨® en una breve declaraci¨®n a medios que recibi¨® el documento y que es cierto que existen acercamientos. En la noche, otro panfleto de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia neg¨® respaldar el ofrecimiento.

En la carta inicial, firmada tambi¨¦n por Los Rastrojos y exparamilitares desmovilizados, dicen estar dispuestos a iniciar un cese al fuego a partir del pr¨®ximo 7 de agosto y hablan de desarmarse, de pedir perd¨®n, de reparar a las v¨ªctimas y de decir la verdad. ¡°Invitamos a todos los sectores de la sociedad, empresarios y fuerzas vivas que nos acompa?aron en la guerra a que ahora nos acompa?en en el momento hist¨®rico en el que nos estamos comprometiendo con la paz del pa¨ªs¡±, dice el documento, en el que piden las mismas garant¨ªas que han tenido otros grupos armados, la fuerza p¨²blica y agentes del Estado que han participado activamente en el conflicto. Al final de la carta hablan de un punto crucial para lograr un acercamiento y posterior sometimiento a la justicia: la extradici¨®n. ¡°No estamos de acuerdo con que se siga cercenando la verdad de nuestro pa¨ªs con mecanismos como la extradici¨®n, que deber¨ªa operar solo en casos donde haya ausencia de verdad, perd¨®n, justicia, reparaci¨®n y no repetici¨®n¡±.

Camilo Gonz¨¢lez Posso, analista y presidente del Instituto de Estudios para el desarrollo y la paz (Indepaz), dice que el mensaje refleja ¡°el nuevo ambiente¡± que se asoma con la llegada del gobierno de Gustavo Petro y su apuesta por una ¡°paz total¡±. ¡°Es la respuesta a la propuesta del presidente electo que busca iniciar conversaciones con todos los sectores en busca de t¨¦rminos jur¨ªdicos y negociables para que sea posible¡±, se?ala Gonz¨¢lez Posso.

La paz ser¨¢ una prioridad para Petro. Iniciar¨¢ su mandato con el deseo de reanudar los di¨¢logos con la guerrilla del ELN y destrabar la implementaci¨®n del acuerdo con las FARC, que se estanc¨® durante los cuatro a?os de Iv¨¢n Duque. El nuevo gobierno tambi¨¦n buscar¨¢ encontrar soluciones jur¨ªdicas al desmantelamiento y sometimiento de organizaciones armadas como las que aparecen en la carta. ¡°Hay una presi¨®n muy grande de organizaciones sociales pidiendo acuerdos humanitarios con compromisos de respeto a la poblaci¨®n civil. Hay comunidades trabajando para esto en el Choc¨®, en el Cauca, en el Putumayo, en todas las zonas donde hay presencia de grupos armados y la situaci¨®n es cr¨ªtica¡±, se?ala Gonz¨¢lez Posso.

En la carta, sobre la que Petro no ha hablado, las bandas acogen la invitaci¨®n de empezar un acercamiento, pero lo hacen con algunas aclaraciones, el tema m¨¢s importante es el de la extradici¨®n. ¡°Extraditar personas que cumplan con los postulados de la verdad significa una afrenta a la dignidad humana, a la justicia nacional y a las v¨ªctimas¡±. Para Gonz¨¢lez Posso, lograr una regulaci¨®n en un mecanismo bilateral, como lo es la extradici¨®n, ser¨¢ uno de los retos que Petro asumir¨¢ como prioridad en su b¨²squeda de ¡°paz total¡±. Y ya ha dejado ver su inter¨¦s por avanzar en este sentido.

El 27 de junio, Petro dec¨ªa en una entrevista con este diario que Estados Unidos ha concentrado su esfuerzo en Colombia de una manera muy ineficaz: en el glifosato a los cultivos de coca y las extradiciones. En mayo, critic¨® a Duque por haber firmado la extradici¨®n de Dairo Antonio ?suga, alias Otoniel, y pasar por alto el reclamo de las v¨ªctimas que dec¨ªan que se llevaban la verdad a una c¨¢rcel de Estados Unidos. ¡°Todo el tema de extradici¨®n tiene que supeditarse a la paz de Colombia. Hay delitos imperdonables, hay delitos que no pueden provocar una restauraci¨®n, hay otros que s¨ª y en esos que se puede provocar una restauraci¨®n, debe haber una justicia restaurativa, es decir, que la justicia debe buscar que la v¨ªctima sea restaurada antes que nada¡±, dec¨ªa el presiente electo a Semana.

Jorge Mantilla, director de Din¨¢micas del Conflicto de la Fundaci¨®n Ideas para la Paz, cree que en el nuevo gobierno, los t¨¦rminos de la extradici¨®n pueden ser revisados en la media en que varios sectores de la nueva coalici¨®n, sobre todo en los sectores de v¨ªctimas, consideran que la extradici¨®n vulnera los derechos de quienes han sufrido la violencia de los grupos armados. ¡°Esto es un reto pol¨ªtico para la coalici¨®n de Gobierno y la posibilidad de crear un momento de pa¨ªs propicio para hacer los cambios legislativos correspondientes (nueva ley de orden p¨²blico, por ejemplo) y unir a actores tan importantes como las altas cortes alrededor de esta iniciativa¡±, se?ala Mantilla, que opina que la extradici¨®n tambi¨¦n ser¨¢ un tema central con el ELN. ¡°Esto implicar¨ªa que Estados Unidos d¨¦ su visto bueno, apoye, o al menos siga muy de cerca el proceso de sometimiento con Clan del Golfo y de negociaci¨®n con el ELN¡±.

La carta gener¨® varias reacciones en el gobierno actual. ¡°Est¨¢n tratando de ganar espacios de negociaci¨®n, porque ellos est¨¢n buscando un proceso de tratamiento benevolente con la justicia¡±, dijo el presidente Duque. El documento est¨¢ firmado por organizaciones activas y por antiguos bloques de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Juan Diego Restrepo, periodista y editor del portal sobre conflicto Verdad Abierta, destaca que un sector del viejo paramilitarismo busca que el gobierno los escuche dentro de su propuesta de ¡°paz total¡±, pero todav¨ªa hay muchas inquietudes sobre c¨®mo ser¨ªa ese proceso de negociaci¨®n.

¡°?C¨®mo darles una categor¨ªa [pol¨ªtica] para que se pueda hacer una negociaci¨®n? ?Esos aportes a la verdad a la que se comprometen incluir¨¢ a los socios del narcotr¨¢fico en Colombia y en el exterior?¡±, cuestiona Restrepo, que advierte que varios de los paramilitares desmovilizados, que dicen hoy estar dispuestos a contar la verdad, ya fueron condenados a con una pena negociada (ocho a?os), y ya contaron lo que sab¨ªan en el sistema de Justicia y Paz. ¡°La pregunta es qu¨¦ m¨¢s saben. Ellos hablan de un actor que todav¨ªa no ha contado la verdad y es el empresarial. Va a ser clave que esa verdad involucre a los empresarios que financiaron la guerra, que sean escuchados, pero tambi¨¦n condenados como lo fueron algunos de ellos por participar de manera activa en la financiaci¨®n de grupos paramilitares. Ellos [los exparas] parten del principio de que verdad s¨ª hubo en Justicia y Paz, pero qu¨¦ pas¨® con esa verdad, d¨®nde qued¨®, por qu¨¦ no se proces¨® judicialmente esa verdad y se juzg¨® a empresarios¡±.

Jairo Libreros, analista y experto en seguridad y defensa nacional, dice que un acercamiento con los grupos paramilitares va a enfrentar al gobierno entrante con un sector de la pol¨ªtica tradicional. El mayor obst¨¢culo, dice el analista, vendr¨¢ de las fuerzas militares, que han tenido relaciones estrechas con los paramilitares, y tambi¨¦n habr¨¢ un sector del poder econ¨®mico que se opondr¨¢ a que se conozca la verdad si se someten los narcos. ¡°Es una gran oportunidad, mientras haya garant¨ªas de no extradici¨®n, de verdad, de justicia y reparaci¨®n. La extradici¨®n de forma arbitraria ya demostr¨® que no es efectiva en materia de justicia y verdad¡±, se?ala. La extradici¨®n ser¨¢ un punto central dentro de la b¨²squeda de la paz con estos grupos armados, cuyas estructuras fragmentadas, sin un liderazgo claro, suponen tambi¨¦n un reto.

Restrepo dice que la carta abre muchos interrogantes.¡°?En qui¨¦n delegar¨¢n la representatividad todo ese conjunto de grupos armados? ?Con qui¨¦nes se tendr¨¢ que negociar? Hay personajes como Gordo Lindo, Macaco [comandantes paramilitares desmovilizados], que pueden estar buscando beneficios jur¨ªdicos ante el riesgo de pasar muchos m¨¢s a?os en la c¨¢rcel¡±.

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