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En colaboraci¨®n conBID

Los pueblos ind¨ªgenas reivindican la financiaci¨®n directa para cuidar la naturaleza en la COP16 de biodiversidad

Organizaciones amaz¨®nicas y el Banco Interamericano de Desarrollo anuncian en Cali los primeros proyectos del fondo Amazon¨ªa para la vida

COP16
(De izquierda a derecha) Fany Kuiru, coordinadora de la Coordinadora de la Organizaciones Ind¨ªgenas de la Cuenca Amaz¨®nica COICA, Jorge P¨¦rez, Asociaci¨®n Inter¨¦tnica de Desarrollo de la Selva Peruana y Jos¨¦ Gregorio Mirabal, representante de la Organizaci¨®n Regional de los Pueblos Ind¨ªgenas de Amazonas, durante el panel Fondo Amazon¨ªa para la vida organizado por el BID, en la COP16.CHELO CAMACHO
Santiago Torrado

Los pueblos ind¨ªgenas son guardianes de la naturaleza, los mejores aliados para su protecci¨®n, y los reclamos de las comunidades amaz¨®nicas para obtener acceso directo al financiamiento han resonado en la COP16 de Cali. Como ya viene ocurriendo en otros espacios internacionales, en la cumbre mundial sobre biodiversidad sus organizaciones han reclamado no solo que se escuche su voz, tambi¨¦n que sus aportes sean tenidos en cuenta y que formen parte esencial de la toma de decisiones. En particular, que los recursos lleguen directamente a las comunidades que se encuentran en la primera l¨ªnea de los esfuerzos para enfrentar el cambio clim¨¢tico y la p¨¦rdida de biodiversidad. ¡°Los ind¨ªgenas cuidamos m¨¢s bosques, m¨¢s territorios y somos los que menos recibimos¡±, se lamenta sin rodeos Jos¨¦ Esach, presidente de la Confederaci¨®n de Nacionalidades Ind¨ªgenas de la Amazon¨ªa Ecuatoriana (Confeniae).

La discusi¨®n del financiamiento es una de los m¨¢s sensibles, tanto en las negociaciones de biodiversidad como en las de cambio clim¨¢tico. Los mecanismos tienden a ser engorrosos y burocr¨¢ticos, apuntan representantes de algunas organizaciones que piden mayor flexibilidad. ¡°Muy poco llega a los territorios¡±, se lamentaba en una de varias charlas al respecto Tabea Cacique, ind¨ªgena del pueblo Ash¨¢ninka de la Asociaci¨®n Inter¨¦tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep). ¡°No nos miren como pueblos ind¨ªgenas que no podemos manejar los fondos; ense?ennos¡±, fue su llamado. La financiaci¨®n internacional dedicada a ind¨ªgenas se suele canalizar a trav¨¦s de organizaciones intermediarias, con un bajo ¨ªndice transferencia de conocimiento para las comunidades beneficiarias.

La Amazon¨ªa sobresale en esta cumbre por su enorme importancia. Entre otras, el sistema fluvial del Amazonas contiene casi el 20% del agua dulce del planeta. Las organizaciones ind¨ªgenas de la cuenca amaz¨®nica representan a m¨¢s de 500 pueblos y vienen reclamando un acuerdo global para la protecci¨®n y conservaci¨®n permanente del 80% de la Amazon¨ªa al 2025, como una medida urgente para evitar el inminente punto de no retorno y una crisis planetaria, apunta el diagn¨®stico sobre un modelo de financiamiento directo que presentaron varias organizaciones ind¨ªgenas de Ecuador, Colombia, Brasil y Per¨², con el apoyo de WWF, en el marco de la COP16.

Los ind¨ªgenas y sus sistemas de conocimiento han demostrado ser altamente efectivos en el cuidado y conservaci¨®n de los ecosistemas amaz¨®nicos, reivindican las organizaciones, y contar con acceso directo a los recursos fortalecer¨ªa sustancialmente sus iniciativas. Sin embargo, menos del 1% de la ayuda internacional para el clima se destina a la tenencia de la tierra y la gesti¨®n del bosque de los pueblos ind¨ªgenas. Entre las barreras que identifican sus organizaciones est¨¢n la falta de entendimiento sobre los derechos de los grupos ind¨ªgenas y su contribuci¨®n a la conservaci¨®n de la biodiversidad y a enfrentar la crisis clim¨¢tica.

Entre las iniciativas presentes en Cali, se destaca Amazon¨ªa Siempre, un programa paraguas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que busca proteger la biodiversidad y acelerar el desarrollo sostenible, y para lograrlo se propone ampliar el financiamiento, impulsar el intercambio de conocimiento y facilitar la coordinaci¨®n regional entre los ocho pa¨ªses amaz¨®nicos. La organizaci¨®n ind¨ªgena Aidesep, de Per¨², es la primera en tener un proyecto aprobado por el BID como parte del fondo Amazon¨ªa para la vida, con el que va a mejorar las capacidades en gesti¨®n de bioemprendimientos y la calidad de la producci¨®n de 25 empresas ind¨ªgenas en nueve regiones amaz¨®nicas. Otros dos proyectos se preparan con la organizaci¨®n Orpia, que representa a comunidades en Venezuela, y con la Confeniae en Ecuador.

El fondo Amazon¨ªa para la vida surge de una alianza con la Coordinadora de Organizaciones Ind¨ªgenas de la Cuenca Amaz¨®nica (Coica) y canaliza recursos para organizaciones ind¨ªgenas. Con 10 millones de d¨®lares, es el primero de su tipo creado para atender directamente a proyectos de organizaciones ind¨ªgenas, ofreciendo apoyo financiero y t¨¦cnico.

Es una oportunidad ¨²nica, pionera, valora Fanny Kuiru, de la Coica. ¡°Nosotros como pueblos ind¨ªgenas tenemos mucha esperanza de que este sea el mecanismo financiero directo para los pueblos y comunidades ind¨ªgenas, y esa ha sido nuestra lucha, que el financiamiento llegue donde est¨¢ el trabajo real de conservaci¨®n¡±, dijo durante el anuncio en la llamada zona azul de la cumbre de Cali. La cooperaci¨®n debe ser flexible, subray¨®. ¡°Estamos trabajando en el mecanismo de gobernanza de este fondo. No es solo entregar el dinero¡±, agreg¨® en referencia a la importancia de la trazabilidad y el seguimiento. ¡°Las expectativas est¨¢n bastante altas, porque los pueblos ind¨ªgenas estamos fuertamente impactados por el cambio clim¨¢tico¡±, coincidi¨® Jorge P¨¦rez, presidente de Aidesep. ¡°Ahora tenemos que cumplir nosotros, implementar, rendir cuentas¡±, a?adi¨® Jos¨¦ Gregorio D¨ªaz Mirabal, de Orpia.

¡°Tenemos mucho que aprender con los pueblos ind¨ªgenas¡±, ha destacado el presidente del BID, Ilan Goldfajn. ¡°Sus territorios son de los m¨¢s preservados en Amazonia. Es importante crear condiciones para que sean aut¨®nomos y puedan llevar adelante sus proyectos y retener el conocimiento generado a partir de estas experiencias para sus generaciones futuras¡±.

Tatiana Schor, jefe de la Unidad de Amazon¨ªa del BID, detalla que el fondo es altamente innovador por varias razones. Relata como la Coica y sus organizaciones empezaron con el banco una conversaci¨®n directa en la que se preparon para crearlo de manera conjunta. ¡°Ese proceso fue importante para la Coica, que se tuvo que organizar y estructurar, y para nosotros en el BID tambi¨¦n, aprendimos mucho¡±. La manera de gobernanza, de trabajar las inversiones en econom¨ªas ind¨ªgenas, est¨¢ hecha a la medida. ¡°El fondo est¨¢ cambiando la manera en que todo el ecosistema financiero est¨¢ empezando a ver a las organizaciones ind¨ªgenas¡±, apunta Schor. La idea es que sea un fondo que se quede en la Coica, que es la organizaci¨®n regional m¨¢s grande del mundo, que aglutina diferentes organizaciones nacionales, para que otros donantes se puedan sumar y empezar el trabajo de financiaci¨®n directa.

¡°Este es uno de los caminos que tenemos que seguir los pueblos y nacionalidades de Am¨¦rica Latina. Los donantes, los multilaterales, los Gobiernos, deber¨ªan trabajar en esa l¨ªnea¡±, valor¨® Esach, el presidente de la Confederaci¨®n de Nacionalidades Ind¨ªgenas de la Amazon¨ªa Ecuatoriana, al celebrar el anuncio. ¡°Nosotros cuidamos la selva; somos parte de la selva¡±.

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Sobre la firma

Santiago Torrado
Corresponsal de EL PA?S en Colombia, donde cubre temas de pol¨ªtica, posconflicto y la migraci¨®n venezolana en la regi¨®n. Periodista de la Universidad Javeriana y becario del Programa Balboa, ha trabajado con AP y AFP. Ha cubierto eventos y elecciones sobre el terreno en M¨¦xico, Brasil, Venezuela, Ecuador y Hait¨ª, as¨ª como el Mundial de F¨²tbol 2014.
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