M¨¢s financiamiento y una transici¨®n energ¨¦tica justa: la petici¨®n de Latinoam¨¦rica para la COP28

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Panam¨¢ escenific¨® la semana pasada uno de los dilemas que enfrenta Am¨¦rica Latina y el Caribe respecto a sus modelos de desarrollo de manera muy gr¨¢fica. Mientras en ese pa¨ªs cientos miles de ciudadanos se volcaban a las calles para manifestarse en contra de un contrato ley que permitir¨ªa la continuaci¨®n de la explotaci¨®n de la mayor mina de cobre de cielo abierto de Centroam¨¦rica, en las salas de un hotel de la capital se celebraba la Semana del Clima de Am¨¦rica Latina y el Caribe 2023 (LACCW 2023), una antesala regional a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim¨¢tico (COP28). A los ministros de Ambiente, tomadores de decisiones, activistas y miembros de ONG que trataban de afinar y compartir las posturas con las que los pa¨ªses llegar¨¢n a la cumbre del clima a finales de a?o les toc¨® escuchar de primera mano el clamor de la poblaci¨®n en contra de un pol¨¦mico proyecto minero ante el silencio del Gobierno de ese pa¨ªs.

El evento incluso se torn¨® virtual los ¨²ltimos dos d¨ªas por temor a que las manifestaciones y la respuesta policial fueran un riesgo para los participantes. Con la imagen presente de que los ciudadanos no est¨¢n dispuestos a quedarse callados frente a las decisiones pol¨ªticas que ponen en riesgo el medio ambiente, algunos l¨ªderes de la regi¨®n dejaron pistas de los temas que ser¨¢n clave para la regi¨®n en las negociaciones de la COP28, que se realizar¨¢ en Dub¨¢i (Emiratos ?rabes Unidos).

Latinoam¨¦rica y el Caribe no ¡°ha sido capaz de negociar en bloque¡±, se?al¨® la ministra de Ambiente de Colombia, Susana Muhamad, durante uno de los paneles. A¨²n existen diferencias importantes entre pa¨ªses, como la de eliminar o no los combustibles f¨®siles, pero tambi¨¦n hay temas cr¨ªticos que la regi¨®n deber¨ªa fortalecer en conjunto. Uno de estos, parecieron acordar los participantes en la cumbre de Panam¨¢, es pedir una reforma en la arquitectura financiera clim¨¢tica global.

¡°Actualmente el financiamiento es escaso y los organismos que lo otorgan son muy burocr¨¢ticos¡±, explic¨® Juan Cabandi¨¦, ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Argentina. ¡°Adem¨¢s hay una situaci¨®n entre los pa¨ªses en desarrollo y los desarrollados, en donde los segundos no asumen verdaderamente la responsabilidad que poseen¡±, agreg¨®. De hecho, en la declaraci¨®n que se public¨® sobre el Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente de Am¨¦rica Latina y el Caribe, que se realiz¨® de manera paralela a la Semana del Clima tambi¨¦n en Panam¨¢, los jefes de cartera dejan clara esta petici¨®n.

¡°Hacemos un llamado a la priorizaci¨®n de la regi¨®n en la asignaci¨®n de recursos financieros de calidad, altamente concesionales, nuevos, adicionales, predecibles y en cantidad adecuada, de manera que no incrementen la carga de la deuda ni las presiones al limitado espacio fiscal de nuestros pa¨ªses y sin reducir los fondos destinados a la lucha contra la pobreza¡±, se lee en el documento. ¡°Urgimos a los pa¨ªses desarrollados a cumplir con sus compromisos de provisi¨®n y movilizaci¨®n de recursos, incluyendo la meta de movilizar el m¨ªnimo de 100.000 millones de d¨®lares anuales en financiamiento clim¨¢tico, para apoyar las necesidades de los pa¨ªses en desarrollo¡±, advierten sobre esta meta que se firm¨® en la COP15 de 2009 y que, hasta el momento, ha resultado un fracaso.

Al respecto, Muhamad tambi¨¦n volvi¨® a hablar sobre la propuesta de canje de deuda por acci¨®n clim¨¢tica elevada en diferentes ocasiones por el presidente de Colombia, Gustavo Petro. No obstante, el ministro de Hacienda de este pa¨ªs, Ricardo Bonilla, le dijo en julio a Am¨¦rica Futura que no es algo en lo que se est¨¦ trabajando actualmente.

Epicentro de una transici¨®n justa

En las cartas que el presidente de la COP28, el sult¨¢n bin Ahmed Al Jaber, envi¨® a partes y participantes de la Conferencia, ha dejado claro que uno de sus objetivos est¨¢ en lograr triplicar la capacidad de energ¨ªas renovables a 2030, un llamado que ha sido atendido, aunque con cautela, por los pa¨ªses de Am¨¦rica y el Caribe, pues esperan que esta transici¨®n no se implemente a costa de la biodiversidad, las comunidades o los saberes ind¨ªgenas.

Maisa Rojas, ministra de Ambiente de Chile, dijo que en este pa¨ªs ya hab¨ªan puesto su cuota de ¡°zonas de sacrificio¡±, por lo que ahora no solo hablan de transiciones justas, sino socioecol¨®gicas justas. ¡°Necesitamos un proceso de transformaci¨®n y adaptaci¨®n de los sistemas socioculturales hacia uno que venga con un equilibrio con el ecosistema y que atienda temas de derechos humanos, igualdad de g¨¦nero y trabajo decente¡±. Una visi¨®n que es respaldada por Alicia Montalvo, gerenta de Acci¨®n Clim¨¢tica y Biodiversidad Positiva de CAF-banco de desarrollo de Am¨¦rica Latina y el Caribe, quien cree que en la regi¨®n puede darse una narrativa de soluci¨®n a trav¨¦s de las energ¨ªas renovables. ¡°Lo importante es que esto se vuelva una industria en la regi¨®n y no se limite a que sean simples exportadores¡±, aclar¨®.

Mientras, otros pa¨ªses, como Trinidad y Tobago, expresaron el desaf¨ªo que implica la transici¨®n energ¨¦tica. ¡°Somos un pa¨ªs donde la econom¨ªa depende del petr¨®leo y el gas, por lo que la transici¨®n energ¨¦tica de por s¨ª es una meta cr¨ªtica¡±, dijo Kishan Kumarsingh, representante del Ministerio de Ambiente de este pa¨ªs.

Ind¨ªgenas y j¨®venes denuncian poca participaci¨®n

Aunque en los espacios oficiales poco se habl¨® sobre lo que suced¨ªa en Panam¨¢, tanto los pueblos ind¨ªgenas como el movimiento de j¨®venes que asistieron a la Semana del Clima no tuvieron miedo en elevar sus voces. Durante las ruedas de prensa que realizaron, cada uno por su lado, ambos manifestaron solidaridad con el pueblo paname?o. Incluso, el Movimiento de J¨®venes por el Clima (Youngo por sus siglas en ingl¨¦s) y la Conferencia Regional de J¨®venes para Am¨¦rica Latina y el Caribe denunciaron que a un grupo de activistas paname?os que hab¨ªan participado de las manifestaciones se les cancel¨® la acreditaci¨®n d¨ªas antes de la Semana del Clima.

¡°Es natural que, como juventudes, nos manifestemos ante estas injusticias con nuestro futuro. Sin embargo, se nos ha criminalizado y se nos niega el acceso a estos espacios de diplomacia regional por manifestarnos pac¨ªficamente en un pa¨ªs supuestamente libre¡±, coment¨® Genaro Godoy Gonz¨¢lez de Youngo.

Pero esta no fue la ¨²nica denuncia que se dio durante el evento. Un grupo de l¨ªderes de pueblos ind¨ªgenas de Am¨¦rica Latina y el Caribe afirm¨® que ¡°una vez m¨¢s no se han abierto espacios de participaci¨®n activa y efectiva en la mesa con los Gobiernos¡±. Ellos tambi¨¦n se unieron al llamado de reformar el sistema financiero global, haciendo ¨¦nfasis en que solo el 1% de los fondos clim¨¢ticos mundiales llegan a los pueblos ind¨ªgenas.

Por esto, y ante lo que suceder¨¢ en la COP28, no solo pidieron que en la Conferencia en Dub¨¢i s¨ª se les d¨¦ participaci¨®n efectiva, sino que los acuerdos de cambio clim¨¢tico sean elaborados en lenguas ind¨ªgenas, que los pueblos sean integrados como parte del comit¨¦ de monitoreo que trabaja alrededor de la agricultura y, entre otras cosas, ¡°incluir y reconocer los sistemas de conocimientos de los pueblos ind¨ªgenas, que son la base para la soluci¨®n a la actual crisis clim¨¢tica¡±, en la COP28.

¡°Los Gobiernos propios de los pueblos ind¨ªgenas deben ser respetados a trav¨¦s de su participaci¨®n activa y efectiva en los procesos de toma de decisi¨®n y en las pol¨ªticas p¨²blicas que impulsen los Gobiernos nacionales, el sistema multilateral de Naciones Unidas y otros organismos internacionales¡±, concluy¨® Iniquilipi Chiari, ind¨ªgena del pueblo Guna de Panam¨¢, vocero y cofundador de TV Ind¨ªgena.