El Tribunal de Comptes porta a la Fiscalia la promoci¨® del proc¨¦s
El ple de l¡¯¨°rgan fiscalitzador aprovar¨¤ dijous un ampli informe sobre irregularitats en l¡¯¨²s dels diners p¨²blics per promocionar la independ¨¨ncia de Catalunya
El fiscal en cap del Tribunal de Comptes, Miguel ?ngel Torres, ha rem¨¨s a la Fiscalia General de l¡¯Estat un informe en el qual sol¡¤licita que s¡¯investiguin les possibles responsabilitats penals i comptables dels dirigents de la Generalitat de Catalunya per l¡¯¨²s donat als diners p¨²blics ¡°en l¡¯execuci¨® de les pol¨ªtiques d¡¯acci¨® exterior¡± en favor del proc¨¦s independentista entre el 2011 i el 2017. La conclusi¨® del fiscal es basa en un ampli informe del Tribunal de Comptes, al qual ha tingut acc¨¦s EL PA?S, que es votar¨¤ en el ple de l¡¯organisme aquest dijous. Els diners sota sospita superen els 7,3 milions d¡¯euros.
El Tribunal de Comptes, a mandat d¡¯un acord adoptat a finals del 2017 per la comissi¨® mixta del Congr¨¦s i el Senat, ha acabat un ampli treball fiscalitzador previ, de m¨¦s de 500 p¨¤gines, sobre els recursos assignats per la Generalitat i els seus ens instrumentals per a les pol¨ªtiques impulsores del separatisme en l¡¯¨¤mbit internacional. El dossier est¨¤ a punt des de fa uns dies. El fiscal Torres ja ha comunicat a la Fiscalia de l¡¯Estat que veu responsabilitats penals, i podria haver reclamat ja l¡¯inici del procediment, per¨° normalment sol esperar que els consellers i el ponent del treball certifiquin en el ple del Tribunal les conclusions sobre les responsabilitats comptables, la qual cosa passar¨¤ dijous, segons les fonts consultades.
El document detalla desenes de partides dedicades de manera irregular a viatges, activitats, contactes, contractes, ajuts, subvencions, aportacions, pagaments i assessoraments del president catal¨¤, els seus consellers i organismes com el Diplocat en suport de l¡¯objectiu sobiranista.
El treball encarregat pel Congr¨¦s sobre la ¡°destinaci¨® donada als recursos assignats a l¡¯execuci¨® de les pol¨ªtiques d¡¯acci¨® exterior de la Comunitat Aut¨°noma de Catalunya¡± ocupa un volum in¨¨dit als informes del Tribunal de Comptes, la qual cosa dona una idea de la rellev¨¤ncia que se li concedeix. I es vol ratificar abans que comencin oficialment les dues properes campanyes electorals. L¡¯¨²ltima discussi¨® dels membres de la secci¨® setena sobre les seves conclusions la van tenir aquest dijous passat i tots hi van acordar per unanimitat donar-se uns dies m¨¦s, fins al ple mensual del dijous 28, per perfilar-ne la redacci¨® i procedir a la ratificaci¨® final.
L¡¯elaboraci¨® de l¡¯informe no ha estat senzilla i hi ha hagut ¡°discrep¨¤ncies de tipus t¨¨cnic¡±, asseguren fonts que estan al cas de l¡¯elaboraci¨®. Especialment despr¨¦s de con¨¨ixer el 13 de mar? passat que el fiscal encarregat havia apreciat un total de 24 ¡°indicis de responsabilitat¡± penal i comptable en les observacions redactades pel ponent de l¡¯informe, en aquest cas el conseller conservador ?ngel Algarra, economista i procedent de la Universitat CEU San Pablo. Algun conseller encara es reserva la possibilitat de presentar dijous una explicaci¨® de vot sobre q¨¹estions puntuals.
El Tribunal comen?a per constatar l¡¯exist¨¨ncia de 45 viatges internacionals amb un cost proper al mig mili¨® d¡¯euros del president de la Generalitat (en aquells anys Artur Mas i Carles Puigdemont) i dels consellers ¡°la finalitat principal dels quals no es relaciona amb la projecci¨® a l¡¯exterior de Catalunya¡± ni amb el foment dels seus interessos en el seu conjunt ¡°sin¨® vinculats a la promoci¨® del proc¨¦s sobiranista en l¡¯¨¤mbit internacional¡±. La majoria d¡¯aquests despla?aments van ser per impartir o participar en confer¨¨ncies o reunions per donar a con¨¨ixer els objectius independentistes i obtenir suport i reconeixement internacionals.
?s de fons p¨²blics
L¡¯¨°rgan fiscalitzador corrobora en aquest cas i en altres que es van utilitzar aix¨ª fons p¨²blics per satisfer interessos particulars contravenint el principi de ¡°lleialtat institucional m¨²tua¡±.
Conclusions: m¨¦s coordinaci¨® i m¨¦s lleialtat
L¡¯informe d¡¯unes 500 p¨¤gines del Tribunal de Comptes, al qual ha tingut acc¨¦s EL PA?S, inclou recomanacions a la Generalitat i al Govern central. A aquest ¨²ltim li demana que coordini i controli els plans exteriors de les comunitats aut¨°nomes. Insisteix en la necessitat d¡¯adaptar l¡¯acci¨® exterior del Govern catal¨¤ a ¡°plans i principis que regeixen l¡¯acci¨® exterior espanyola¡±. I advoca perqu¨¨ s¡¯evitin ¡°ambig¨¹itats, reiteracions i contradiccions¡± de les delegacions de la Generalitat ¡ªa les quals sol¡¤licita la ¡°deguda lleialtat¡±¡ª a l¡¯estranger amb les espanyoles. Tamb¨¦ subratlla la import¨¤ncia de preveure reunions peri¨°diques dels delegats de la Generalitat amb ¡°els ¨°rgans de representaci¨® exterior d¡¯Espanya¡± per permetre el ¡°control¡± i la ¡°coordinaci¨®¡± de la seva activitat ¡°sota la direcci¨® del Govern de la Naci¨®¡±. I recomana la supressi¨® de la Casa de la Generalitat de Perpiny¨¤ ¡°atesa la seva escassa activitat en relaci¨® amb les despeses que suporta i l¡¯exist¨¨ncia d¡¯altres oficines¡± catalanes a Fran?a que s¡¯¡°encavalquen¡± amb aquesta.
En la realitzaci¨® d¡¯aquest treball fiscalitzador, el Tribunal observa que es van produir nombroses limitacions perqu¨¨ la documentaci¨® reclamada a diferents departaments de la Generalitat es va facilitar ¡°desordenada i incompleta¡± i amb justificacions irregulars o sense les mem¨°ries corresponents. L¡¯informe precisa fins i tot que la Generalitat va lliurar al final una s¨¨rie de caixes amb 2.795 documents i unes 10.000 notes que en moltes ocasions apareixien com mers ¡°tiquets enganxats en fulls o factures que contenien anotacions a m¨¤ amb m¨ªnimes refer¨¨ncies explicatives¡± o t¨ªtols que no s¡¯entenien.
Per sustentar la seva teoria que departaments com la Secretaria d¡¯Acci¨® Exterior i de la Uni¨® Europea de la Generalitat tenien com a finalitat primordial i recurrent ¡°donar a con¨¨ixer, impulsar, fomentar, promocionar, donar publicitat i provar d¡¯aconseguir suport internacional de l¡¯anomenat proc¨¦s¡±. L¡¯informe fiscal remet, al seu torn, una s¨¨rie de notes internes d¡¯aquest negociat. Un d¡¯aquests avisos del secretari general d¡¯Acci¨® Exterior a gaireb¨¦ tots els c¨¤rrecs del seu departament va ser el 29 d¡¯agost del 2013 precisament sobre les normes per elaborar aquestes notes despr¨¦s de parlar amb el conseller: ¡°M¡¯ha demanat m¨¦s celeritat en la recepci¨® de notes relatives a temes que afecten la transici¨® nacional¡±. Despr¨¦s d¡¯aquesta ordre es va establir ¡°un canal r¨¤pid-expr¨¦s¡± per enviar-li aquestes acotacions al conseller.
El fiscal detalla fins a 166 activitats dels responsables d¡¯aquest Departament d¡¯Acci¨® Exterior entre el 2013 i el 2015 per fomentar el reconeixement del proc¨¦s i donar-hi publicitat, com per exemple la ¡°intensificaci¨® de contactes amb pa?sos amb situacions semblants buscant paral¡¤lelismes i contradiccions¡±, m¨¦s comunicacions amb les ambaixades, entrevistes i reunions amb periodistes estrangers, m¨¦s intervencions en confer¨¨ncies i debats sobre el tema, acompanyaments al president i els consellers a aquest tipus d¡¯actes i a viatges oficials amb aquesta finalitat i reunions amb parlamentaris d¡¯altres nacions.
El responsable d¡¯aquesta secretaria convocava dues vegades l¡¯any a Barcelona els delegats internacionals i d¡¯¨°rgans com el Diplocat per tractar els argumentaris redactats per difondre el proc¨¦s.
M¨¦s de set milions d¡¯euros gastats
L'informe rem¨¨s pel fiscal del Tribunal de Comptes a la Fiscalia perqu¨¨ indagui sobre possibles delictes va desglossant diferents partides gastades entre el 2011 i el 2017 amb aquestes finalitats sense aportar un quadre final de conclusions. Per¨° la suma de totes les quantitats detallades assoleix la xifra de 7.303.430 euros. En aquesta, s'hi inclouen un total de 45 viatges dels diferents presidents i consellers per valor de 479.633 euros; 166 activitats de la Secretaria d'Acci¨® Exterior amb aquesta comesa (45.509), dos viatges anuals de tots els ambaixadors internacionals de la Generalitat a Barcelona (35.729), dos contractes sospitosos del Diplocat (42.345), set subvencions sense justificar, dues aportacions an¨°males de 100.000 euros a entitats multilaterals de cooperaci¨® que s'entenen desvirtuades i sense concurr¨¨ncia; despeses de les denominades ambaixades (302.793) o pagaments que es veuen com a injustificats (171.612), i la utilitzaci¨® dels seus locals per als refer¨¨ndums il¡¤legals del 9-N i l'1-O. En altres apartats s'indica que hi ha hagut abonaments d'assessoraments la finalitat dels quals no consta (515.675).
Amb l'obsessi¨® de la projecci¨® internacional es va contractar dos lobbies als Estats Units, un de la firma Independent Diplomat (92.843) i un altre SGR (52.554). I de cara a la consulta il¡¤legal de l'1-O es van firmar des de les delegacions a Ginebra i Brussel¡¤les contractes "difusos" amb una empresa d'observadors holandesos per anar a Catalunya que van ascendir a 243.000 euros.
El Diplocat o el Consell de Diplom¨¤cia P¨²blica de Catalunya va gastar en aquell per¨ªode per a aquestes tasques 2.167.291 euros, amb comeses com afavorir contactes rellevants internacionals (1.485.143), la projecci¨® de l'1-O (305.789), traductors i contractes i ajuts tamb¨¦ sota sospita (665.365).
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Arxivat A
- Tribunal de Comptes
- Refer¨¨ndum 1 d'octubre
- Autodeterminaci¨®
- Generalitat Catalunya
- Catalunya
- Refer¨¨ndum
- Fiscalia
- Eleccions
- Govern auton¨°mic
- Poder judicial
- Conflictes pol¨ªtics
- Pol¨ªtica auton¨°mica
- Comunitats aut¨°nomes
- Finances p¨²bliques
- Administraci¨® auton¨°mica
- Espanya
- Administraci¨® p¨²blica
- Pol¨ªtica
- Finances
- Just¨ªcia