La especializaci¨®n inteligente

El panel que la Uni¨®n Europea elabora anualmente con los indicadores de la innovaci¨®n arroja una puntuaci¨®n favorable para Euskadi, a una cent¨¦sima del grupo de pa¨ªses l¨ªderes en esta disciplina (Suecia, Dinamarca, Alemania y Finlandia), aunque todav¨ªa por debajo de la media de la UE-27. En 2014, este medidor que eval¨²a el grado de implicaci¨®n en actividades innovadoras pone en valor el esfuerzo que hace la comunidad vasca, sobre todo en recursos humanos (la disponibilidad de personas altamente cualificadas) y en inversi¨®n empresarial (los gastos en I+D que destinan las empresas). En cambio, se?ala como un punto que debe mejorar la financiaci¨®n, el gasto ejecutado por el sector p¨²blico en I+D.

Los ¨²ltimos datos del Eustat se?alan en este sentido que la inversi¨®n en investigaci¨®n cient¨ªfica y desarrollo tecnol¨®gico disminuy¨® un 4,9% el a?o pasado, al caer tanto el gasto que realizaban tanto las empresas, como los centros de ense?anza superior y la administraci¨®n p¨²blica. No obstante, Euskadi figura entre las comunidades aut¨®nomas que m¨¢s recursos destina a tecnolog¨ªa e innovaci¨®n, seg¨²n los ¨²ltimos datos aportados en julio pasado por la fundaci¨®n Cotec. Dedica el 2,19% de su PIB a la I+D ¡ªen 1998 era del 1,11%¡ª, lo que la convierte en la que m¨¢s invierte, seguida de Navarra (1,91%) y Madrid (1,82%). Si se computan las inversiones empresariales, ese ¨ªndice rebasa con creces el 6% del PIB vasco. Seg¨²n un estudio de EAE Business School, Euskadi invierte 1.400 millones de euros en I+D+i. El objetivo del Plan de Ciencia, Tecnolog¨ªa e Innovaci¨®n 2015 es llegar al 3% del PIB, lo que supone algo m¨¢s de 1.900 millones de euros.

¡°La trayectoria de Euskadi de apoyo a la innovaci¨®n es muy positiva. Son 35 a?os de impulso a estas pol¨ªticas¡±, opina James Wilson, investigador senior de Orkestra-Deusto.

Los expertos como ¨¦l consideran que ¡°la inercia es muy importante¡± para lograr ¡°un buen sistema de innovaci¨®n como el que goza el Pa¨ªs Vasco¡±, aunque apunta la necesidad de abordar algunos retos. ¡°El desaf¨ªo principal est¨¢ relacionado con la especializaci¨®n inteligente, puesto que los pa¨ªses deber¨ªan apostar por impulsar ¨¢reas concretas que tengan un fuerte impacto en el futuro¡±, remarca Wilson: ¡°Este es un debate que se ha abierto en Europa en los ¨²ltimos 18 meses y en el que ha participado activamente el Pa¨ªs Vasco. Se han fijado tres ejes estrat¨¦gicos de la pol¨ªtica de innovaci¨®n: la fabricaci¨®n avanzada, la energ¨ªa y la bio-nanotecnolog¨ªa¡±.

Sobre especializaci¨®n inteligente habl¨® recientemente el lehendakari, I?igo Urkullu, con ocasi¨®n del 40 aniversario del centro investigador IK4-Ikerlan. Aclar¨® que la hoja de ruta en materia de ciencia e investigaci¨®n pasa por adecuar el sistema vasco ¡°a los retos de la especializaci¨®n inteligente del programa europeo Horizon 2020¡±, dotado con un presupuesto de 78.600 millones de euros.

En esta tarea se ha implicado Innobasque, la Agencia Vasca de Innovaci¨®n que se encarga de dinamizar el proceso de transformaci¨®n de Euskadi hacia una sociedad innovadora y que se ha fijado como objetivo convertir a esta comunidad en ¡°el referente europeo¡± en esta disciplina en el a?o 2030. Tambi¨¦n rema en la misma direcci¨®n la Spri y los clusteres.

Para ello, ha lanzado el Cuaderno Estrat¨¦gico de la I+D+i vasca en Europa para el periodo 2014-2020, que tambi¨¦n incide mucho en la estrategia de ¡°especializaci¨®n inteligente¡±. El reto es participar en 2.100 proyectos europeos en los pr¨®ximos siete a?os y conseguir una financiaci¨®n de 805 milones de euros, un 75% m¨¢s que en el anterior programa europeo (460,65 millones).

La clave para lograrlo, a?ade el investigador Wilson, es lograr un ¡°balance equilibrado¡± entre las pol¨ªticas horizontales, m¨¢s gen¨¦ricas, y la necesidad de abordar l¨ªneas de especializaci¨®n que van emergiendo y permiten ¡°adaptarse a una evoluci¨®n muy cambiante y competitiva¡±.

La innovaci¨®n ¡°colaborativa¡±, se?ala Wilson, es relevante para conseguir ser punteros en esta materia, aprovechando las sinergias que producen las cuatro universidades vascas, los centros de investigaci¨®n, las corporaciones tecnol¨®gicas Tecnalia e IK4, adem¨¢s de la contribuci¨®n de las administraciones p¨²blicas. En este sentido, pone el ¨¦nfasis en que una de las ¡°fortalezas¡± de Euskadi es ¡°el ¨¦xito de la colaboraci¨®n p¨²blico-privada¡±, con un peso ¡°bastante equilibrado¡± entre ambos.

Precisamente, las bases de ese entendimiento han comenzado a fijarse, hasta la fecha de manera exitosa, entre el Gobierno y las tres diputaciones, que promueven conjuntamente una apuesta por la innovaci¨®n no tecnol¨®gica, aquella parcela de la I+D+i recogida en la i peque?a. Es la estrategia Innobideak, que impulsa el Departamento de Desarrollo Econ¨®mico y Competitividad, y cuya misi¨®n est¨¢ enfocada a facilitar a las empresas cuenten con estrategias de negocio y de gesti¨®n de primer orden.

En esa l¨ªnea se inscriben el programa Lehiabide, orientado a apoyar la innovaci¨®n en el modelo de negocio que permiten ganar competitividad a las empresas. Se trata, seg¨²n explica Aitor Urzelai, director de Emprendimiento, Innovaci¨®n social y Sociedad de la Informaci¨®n del Gobierno vasco, de ¡°definir planes de actuaci¨®n, adquirir conocimientos y capacitarse en materia de gesti¨®n empresarial avanzada. Apoyamos proyectos de innovaci¨®n empresarial en el seno de las organizaciones, de cara a obtener unas bases s¨®lidas de gesti¨®n y competitividad¡±.

¡°Hay oportunidades de negocio en la econom¨ªa social cuando el modelo de empresa ofrece una mayor participaci¨®n de los trabajadores aunando capital, trabajo y conocimiento de una manera m¨¢s comprometida¡±, asegura Urzelai.

Es lo que en este ¨¢mbito de la innovaci¨®n se denomina ¡°democratizaci¨®n de las empresas¡± para ganar transparencia y, en definitiva, lograr una mejor gesti¨®n.

¡°Hist¨®ricamente, la innovaci¨®n en Euskadi ha tenido un enfoque tecnol¨®gico, vinculado a la industria en gran parte, pero cada vez hay una mayor conciencia por impulsar la innovaci¨®n social¡±, asegura Wilson: ¡°Esto es importante, porque si se apuesta todo a la tecnolog¨ªa se produce un desfase con la salida de los productos al mercado. La innovaci¨®n no tecnol¨®gica puede contribuir a salvar esta brecha¡±.

Un ejemplo de este modelo es el programa Kudeabide, en el que participan el Ejecutivo auton¨®mico y las tres instituciones forales y que contempla ayudas por un total de tres millones de euros en la convocatoria de 2014 para empresas de cinco o m¨¢s trabajadores. El objetivo de la iniciativa es impulsar la mejora de la competitividad de las empresas industriales vascas mediante el apoyo a la implantaci¨®n de metodolog¨ªas, herramientas y principios novedosos de gesti¨®n empresarial. Se pretenden introducir en la pr¨¢ctica empresarial conceptos de nuevo cu?o como gesti¨®n del conocimiento, calidad total, excelencia en la gesti¨®n o responsabilidad social empresarial.