El Govern limita el gasto ante el riesgo de rebasar el objetivo de d¨¦ficit

El Departamento de Econom¨ªa dio el mi¨¦rcoles una orden que afecta a la mayor¨ªa de las consejer¨ªas y organismos p¨²blicos: les proh¨ªbe que, desde ayer viernes, asuman nuevos compromisos de gasto que no hayan sido ya aprobados. Solo las ¨¢reas de sanidad, servicios sociales y educaci¨®n se libran de un mandato que, al menos en los ¨²ltimos a?os, no llegaba hasta finales del mes de diciembre, por lo que las restricciones de gasto para cuadrar el Presupuesto se adelantan este ejercicio m¨¢s de dos meses. La prohibici¨®n de asumir nuevo gasto no previsto ¡ªaunque se admiten algunas excepciones¡ª es una forma del Govern ante el riesgo de que en los ¨²ltimos tres meses del a?o la Generalitat rebase el objetivo de d¨¦ficit, que para este a?o est¨¢ situado en el 0,4%.

No es el primer comunicado en ese sentido que remite este a?o el departamento dirigido Pere Aragon¨¨s al resto de consejer¨ªas. En julio lanz¨® un aviso con el que abort¨® la posibilidad de habilitar nuevas l¨ªneas de subvenciones, iniciar inversiones, encargar estudios t¨¦cnicos no planificados o servicios al Centro de Telecomunicaciones y Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n.

Fuentes de Econom¨ªa aseguraron ayer que la intenci¨®n de esa medida es tener controlado el d¨¦ficit, una vez que se ha logrado normalizar el pago a proveedores y despu¨¦s de que el a?o pasado, por primera vez, la Generalitat fuera capaz de cerrar el ejercicio con un d¨¦ficit (0,56%) inferior al marcado por el Ministerio de Hacienda al conjunto de las comunidades aut¨®nomas (0,6%).

Seg¨²n los ¨²ltimos datos publicados por la Intervenci¨®n General de la Administraci¨®n del Estado (IGAE), la Generalitat cerr¨® el pasado mes de julio con un equilibrio presupuestario, la igualdad entre ingresos y gastos. Pero el de julio es un buen mes para las tesorer¨ªas auton¨®micas, a las que llegan la liquidaci¨®n del modelo de financiaci¨®n y la recaudaci¨®n de otros impuestos como el de Patrimonio. Esas entradas de recursos no son recurrentes y, en cambio, a finales de a?o es habitual que se dispare significativamente el d¨¦ficit, como sucedi¨® en 2017: se lleg¨® a julio con un super¨¢vit del 0,02% y se acab¨® culminando el a?o con el mencionado d¨¦ficit del 0,56%. En 2016 sucedi¨® algo similar.

Liberaci¨®n del FLA

Este a?o, sin embargo, el margen de error es inferior. Para la consejer¨ªa liderada por ERC es b¨¢sico cumplir con los objetivos de d¨¦ficit si se pretende alcanzar la ansiada liberaci¨®n del Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA) y una posible salida a los mercados para financiarse al margen del Estado. Superar el objetivo d¨¦ d¨¦ficit, adem¨¢s, supondr¨ªa para el Gobierno catal¨¢n tener que esperar de la cobertura de un FLA extraordinario para cubrir todos los gastos que superen todo margen de d¨¦ficit permitido.

La orden, que se public¨® ayer en el Diario Oficial de la Generalitat, pretende que los gastos de los pr¨®ximos meses se limiten a los gastos imprescindibles para el servicio de la Administraci¨®n. La orden determina una serie de excepciones, entre las que se encuentran las partidas ya consignadas en los Presupuestos o convocadas o los gastos en personal y el pago de la deuda, entre otras.

¡°Con independencia de las excepciones anteriores, cualquier expediente de gasto de car¨¢cter urgente y inaplazable que no pueda ser tramitado durante 2019 requerir¨¢ autorizaci¨®n previa del vicepresidente del Gobierno y consejero de Econom¨ªa o Hacienda¡±, se?ala la orden publicada en el DOGC, que tambi¨¦n impide desde ayer ¡°tramitar los expedientes de propuesta de modificaci¨®n de cr¨¦ditos¡±.