Frontera M-30: as¨ª ha cambiado el tr¨¢fico en Madrid durante el mandato de Carmena

Algo ha pasado con la circulaci¨®n en Madrid. Tras a?os de patinetes, bicicletas, motocicletas y coches compartidos, nuevos carriles bici y bus, cierre de decenas de calles a los veh¨ªculos privados, la intensidad del tr¨¢fico en la capital ha disminuido. As¨ª lo certifica la informaci¨®n que recogen los medidores de tr¨¢fico de la capital, analizada por EL PA?S. En la almendra central hay una tendencia a realizar menos viajes en coche, un claro reflejo de la creaci¨®n de un ¨¢rea reservada a residentes y veh¨ªculos no contaminantes (Madrid Central) cada vez m¨¢s atestada de turistas. Mientras, sus calles aleda?as no se han atascado. En muchas de las grandes v¨ªas del interior de la M-30 donde Manuela Carmena se propuso bajar el tr¨¢fico nada m¨¢s llegar a la alcald¨ªa, ha ocurrido lo mismo. Es fuera de esta circunvalaci¨®n donde no se mantiene la misma tendencia.?[Aqu¨ª puedes comparar los programas electorales de los partidos a la Comunidad de Madrid y al Ayuntamiento].

Con respecto al primer cuatrimestre de 2016, en el interior de la M-30 se registra una bajada de la intensidad del tr¨¢fico de un 4%. El dato global tiene muchos matices y los m¨¢s de 3.000 detectores de tr¨¢fico que existen desde ese a?o permiten segmentar la ciudad en zonas y v¨ªas. Dentro, en los alrededores y fuera de la almendra central de la capital la tendencia ha sido parecida, al menos de lunes a viernes, per¨ªodo que se recoge en este gr¨¢fico.

Al haberse convertido en una zona vetada a los no residentes (y a los veh¨ªculos que no vayan a un parking), la ca¨ªda en Madrid Central era previsible. No lo era tanto lo que ha ocurrido en las calles que rodean este cogollo. La oposici¨®n (PP y Ciudadanos) critic¨® que el ¨¢rea de tr¨¢fico restringido crear¨ªa un?efecto frontera, es decir, que los veh¨ªculos se mover¨ªan por las calles adyacentes a Madrid Central. Los datos atestiguan esto que no ha ocurrido. M¨¢s bien se est¨¢ asistiendo a lo que David Lois, experto en movilidad y profesor de la UNED, denomina ¡°el fen¨®meno de la evaporaci¨®n del tr¨¢fico¡±: algunos conductores cambian su ruta, pero otros cambian el coche por el transporte p¨²blico o por ir caminando.

La Empresa Municipal de Transportes (EMT), que gestiona los autobuses de la capital, confirma la disminuci¨®n del uso del coche. De 2015 a 2019, los madrile?os que usan el transporte p¨²blico han pasado del 54% al 58%. En cambio, el uso del veh¨ªculo privado ha pasado del 46% al 42% en ese mismo periodo. El n¨²mero de trayectos de las bicicletas p¨²blicas municipales (Bicimad) en el primer cuatrimestre de este a?o ha subido casi un 30% con respecto al mismo periodo de 2016.

Para entender c¨®mo ha cambiado el tr¨¢fico en la capital hemos escogido 19 de los 22 ejes de la capital donde el Ayuntamiento se propuso bajar el tr¨¢fico privado (para tres de ellos no hab¨ªa datos fiables).

En el mapa puede verse lo que ha ocurrido comparando en primer cuatrimestre de 2016 con el mismo per¨ªodo de 2019 (de lunes a viernes y una vez eliminado el efecto de la Semana Santa, que se celebra cada a?o en fechas diferentes). La bajada m¨¢s pronunciada se da en la Gran V¨ªa, que era eje de paso transversal y ahora ha quedado integrada dentro de Madrid Central (el Ayuntamiento cifra la bajada de tr¨¢fico en esta calle en un 24% a diario y un 30% los fines de semana).

V¨ªas clave de la ciudad, como la calle Alcal¨¢ en su tramo interno a la M-30, han visto caer la intensidad media un 10% en estos cuatro a?os. Este eje refleja la bajada que ha ocurrido en toda la ciudad: m¨¢s pronunciada en la almendra central y menos, m¨¢s all¨¢ de la circunvalaci¨®n. Y adem¨¢s del efecto de Madrid Central, sufre los efectos de cambios estructurales, como que en su tramo de Ventas a la Ciudad Lineal convirti¨® dos de sus cuatro carriles en carriles bus a finales de 2017, aprovechando un corte de la l¨ªnea 5 de metro. Los datos de la EMT indican que las l¨ªneas que pasan por esta calle han mejorado su regularidad en un 33%.

En la calle de Santa Engracia se nota tambi¨¦n la disminuci¨®n de un carril (convertido en carril bici bidireccional) y el hecho de que sea un tramo que proviene directamente del ¨¢rea de tr¨¢fico restringido que se puso en marcha a finales de 2018. Es una situaci¨®n similar a la que ha ayudado a despejar el paseo de Santa Mar¨ªa de la Cabeza, que llega a la frontera sur de Madrid Central, o la de Princesa, que desemboca en la plaza de Espa?a y tambi¨¦n es frontera con el ¨¢rea de bajas emisiones.

Situaci¨®n parecida, con dos nuevos carriles dedicados a los autobuses, es la del paseo de la Castellana (en este caso, en sus laterales), donde el tr¨¢fico ha fluctuado en estos a?os y registra una tendencia a la baja.

Y fuera de la M-30, ?qu¨¦?

Sin embargo, esta tendencia se queda en el interior de la M-30; fuera de esta v¨ªa de circunvalaci¨®n, los medidores del Ayuntamiento registran un aumento del tr¨¢fico del 3,4% de 2016 a 2019. Un ejemplo de lo que ocurre fuera de esta v¨ªa de circunvalaci¨®n se da en la calle de Arturo Soria, en el este de la capital, que ha visto empeorar su importante carga de coches diarios.

El caso de esta arteria parece reflejar lo que ?lvaro Fern¨¢ndez Heredia, gerente de la EMT, define como ¡°la asignatura pendiente¡± de la movilidad en la capital: mejorar la movilidad transversal en los distritos perif¨¦ricos: ¡°por eso el Ayuntamiento apuesta por la M-35, un proyecto de autobuses con gran capacidad ¡ªcon plataforma reservada y regulaci¨®n semaf¨®rica espec¨ªfica¡ª que conectar¨¢ todos los distritos perif¨¦ricos, de Latina a Fuencarral pasando por Villaverde, Moratalaz, Vallecas¡­¡±, detalla Heredia. Seg¨²n sus cifras, ¡°el tr¨¢fico ha aumentado en todas las v¨ªas de entrada a la capital¡±.

Los datos atestiguan que los problemas mayores para el Ayuntamiento que saldr¨¢ de las urnas este domingo se concentran fuera de la M-30, por donde circulan vecinos de los distritos perif¨¦ricos pero sobre todo de otras localidades. Se estima que cada d¨ªa entran en la ciudad alrededor de un mill¨®n de veh¨ªculos procedentes de otros municipios.

Aqu¨ª no solo hay una tendencia al alza de la intensidad del tr¨¢fico, sino que nuevos desarrollos urbanos creados antes de la crisis han comenzado a poblarse. Y quien vive ah¨ª, lo m¨¢s probable es que acabe trabajando en el centro. As¨ª lo resume Paco L¨®pez Carmona, director general de Circulaci¨®n del Ayuntamiento: ¡°Fuera del centro no est¨¢n llegado las innovaciones o los nuevos carriles que se hacen en la ciudad y los movimientos de los pendulares siguen siendo los que generan mayor carga para las calles. La misma M-30 sigue muy congestionada en las horas punta. Los grandes retos son claramente las v¨ªas de entrada y los movimientos perif¨¦ricos¡±.

Es una elecci¨®n de modelo de ciudad. Como resume Miguel ?lvarez, del blog de expertos en movilidad Naci¨®n Rotonda, ¡°la poblaci¨®n de la ciudad se ha ido manteniendo m¨¢s o menos estable, pero ha crecido mucho en los municipios lim¨ªtrofes. Cada vez m¨¢s gente se aleja de la ciudad, pero los trabajos se siguen concentrando en el centro. Eso hace que se use m¨¢s el coche.¡±

?Y qu¨¦ se puede hacer? Para ?lvarez, una soluci¨®n ser¨ªa ¡°ligar el urbanismo y los desarrollos inmobiliarios con las redes de transporte p¨²blico¡±. Es lo contrario de lo que se hizo en Valdebebas y que lo que se pretende hacer en los desarrollos del sureste. Otra idea clara es mejorar el transporte p¨²blico en la periferia: crear carriles bus VAO de entrada en todas las v¨ªas (como el que ya funciona en la A-6), extender la red de cercan¨ªas y crear una l¨ªnea de metro para enlazar los distritos perif¨¦ricos (la ampliaci¨®n de la l¨ªnea 11). Llevar todo ello a cabo no ser¨¢ f¨¢cil ni barato, pero es la clave para que el cambio de tendencia (menos coche y m¨¢s transporte p¨²blico) se extienda a toda la ciudad.

Nota metodol¨®gica

El an¨¢lisis del tr¨¢fico de Madrid se ha realizado a partir de los datos hist¨®ricos que ofrece el Ayuntamiento de Madrid en su portal de datos abiertos. Para analizar el tr¨¢fico de forma detallada hemos definido cuatro zonas en la ciudad de Madrid: Madrid Central, frontera de Madrid Central, interior de la M30 -sin considerar las dos zonas anteriores-, M30 y fuera M30. La asignaci¨®n de zonas a los medidores se ha realizado analizando las intersecci¨®n de las coordenadas de los mismos y la definici¨®n de los pol¨ªgonos de Madrid Central y M30 -definida a partir del pol¨ªgono que une todas sus c¨¢maras-. Reflejamos el reparto en el mapa que encabeza este p¨¢rrafo.

Dado que para los c¨¢lculos de intensidad del tr¨¢fico diarios por calles y zonas hemos tenido en cuenta la suma de todos los valores de las estaciones, s¨®lo se han considerado aquellas presentes en todo el per¨ªodo de an¨¢lisis -desde el 1 de enero de 2016 hasta el 30 de abril de 2019-. Son algo m¨¢s de 3.000 estaciones. En todos los an¨¢lisis realizados se han descartado los fines de semana en los que los cortes de tr¨¢fico por eventos deportivos son habituales. Para los an¨¢lisis cuatrimestrales hemos eliminado los d¨ªas correspondientes a las vacaciones escolares de Semana Santa.

Hemos eliminado del an¨¢lisis, por an¨®malos, los datos de los medidores de fuera de la M30 en el a?o 2017. El Ayuntamiento de Madrid ha confirmado que debido a problemas t¨¦cnicos los datos de ese per¨ªodo no son correctos.

En todos los gr¨¢ficos los datos de intensidad est¨¢n normalizados sobre el valor m¨¢ximo de calle o zona representado, con lo que el valor 100 corresponde al valor m¨¢ximo alcanzado durante el per¨ªodo.