Las divergencias en la forma de contabilizar las reducciones de emisiones ponen en peligro la lucha clim¨¢tica

Pese a toda la avalancha de promesas lanzadas por muchos pa¨ªses durante los primeros d¨ªas de la cumbre del clima de Glasgow, la COP26, la realidad sigue siendo tozuda: las cuentas contin¨²an sin salir, y pueden ser incluso peor de lo que se piensa. La lucha clim¨¢tica depende en gran medida de los n¨²meros, pero estos cambian mucho seg¨²n el horizonte temporal que se ponga y, sobre todo, seg¨²n los c¨¢lculos de cada pa¨ªs.

Las cifras de referencia son las siguientes: el planeta es ya 1,1 grados m¨¢s c¨¢lido y el Acuerdo de Par¨ªs fij¨® como objetivo lograr que el calentamiento no superase un umbral fijado entre los 1,5 y los 2 grados. Para ello todos los pa¨ªses deben presentar planes de recorte de sus emisiones a corto y medio plazo. Sin embargo, un par de informes difundidos este martes en la cumbre del clima estiman que a finales de esta d¨¦cada las emisiones globales seguir¨¢n siendo el doble del l¨ªmite necesario para que el calentamiento no supere los 1,5 grados respecto a los niveles preindustriales y apunta a que todos los compromisos presentados hasta la fecha llevar¨¢n a un incremento de entre 2,4 y 2,7 grados.

Si se mira al corto plazo, a lo que ocurrir¨¢ en 2030, la COP26 no servir¨¢ para lograr el cambio de rumbo radical que se necesita: las actualizaciones de los planes de recorte de gases de efecto invernadero para esta d¨¦cada solo logran reducir un 15% la brecha de las emisiones respecto a lo que hab¨ªa antes, seg¨²n el informe de Climate Action Tracker elaborado por un equipo de analistas que desentra?an los programas clim¨¢ticos de los pa¨ªses. A este an¨¢lisis se le suma otro similar de la Agencia del Medio Ambiente de la ONU (Pnuma) difundido tambi¨¦n este martes y que llega a la misma conclusi¨®n: ¡°Incluso considerando las recientes promesas actualizadas para 2030, las emisiones globales anuales de gases de efecto invernadero deber¨ªan reducirse aproximadamente a la mitad para 2030¡å para lograr una trayectoria coherente con la meta de los 1,5 grados.

Esto es lo que ocurre con los planes a corto plazo. Pero si se mira al largo plazo, la COP26 supondr¨ªa un paso enorme, porque unos 140 pa¨ªses ¡ªlo que supone el 90% de la econom¨ªa mundial¡ª se han comprometido a alcanzar las emisiones netas cero, lo que significa que solo se pueda emitir lo que sea posible capturar con sumideros, como los bosques o con herramientas tecnol¨®gicas que en estos momentos no est¨¢n disponibles.

As¨ª pues, hay una primera gran diferencia en los n¨²meros en funci¨®n de cu¨¢ndo se cuenten estas reducciones. Obviamente, siempre es m¨¢s f¨¢cil comprometerse a reducciones a largo plazo que incluir estos recortes ya en los planes para la pr¨®xima d¨¦cada que los gobiernos presentan ante la ONU. De hecho, los analistas de Climate Action Tracker califican de poco cre¨ªbles los compromisos de largo recorrido. Seg¨²n sus c¨¢lculos, solo en el caso de un peque?o grupo de pa¨ªses ¡ªresponsables del 6% de las emisiones globales¡ª las promesas para mediados de siglo son compatibles con los programas a corto plazo, esto es, para esta d¨¦cada.

A finales de la semana pasada, la Agencia Internacional de la Energ¨ªa (AIE) lanz¨® un mensaje optimista al estimar que todas las promesas realizadas durante la cumbre y en los meses anteriores llevar¨ªan a un calentamiento de 1,8 grados. Pero la AIE solo se fijaba para hacer esa estimaci¨®n en las promesas de la mayor¨ªa de pa¨ªses del mundo para mediados de siglo, no en los planes concretos para esta d¨¦cada. El an¨¢lisis de Climate Action Tracker coincide en que ese ¡°escenario optimista¡± podr¨ªa llevar a ese calentamiento de 1,8 grados, que todav¨ªa estar¨ªa por encima de la meta m¨¢s ambiciosa del Acuerdo de Par¨ªs. La credibilidad de este escenario es muy baja, seg¨²n estos expertos. Bill Hare, el director ejecutivo del Climate Analytics y uno de los autores del informe de Climate Action Tracker, lo ha resumido as¨ª: ¡°La gran mayor¨ªa de las acciones y objetivos de 2030 son inconsistentes con los objetivos de cero emisiones netas: hay una brecha de casi un grado entre las pol¨ªticas actuales del gobierno y sus objetivos de cero emisiones netas¡±. Y ha a?adido: ¡°Est¨¢ muy bien que los l¨ªderes afirmen que tienen un objetivo de cero emisiones netas, pero si no tienen planes sobre c¨®mo llegar all¨ª, y sus objetivos para 2030 son tan bajos como muchos de ellos, entonces, francamente, estos objetivos de cero emisiones netas son solo de boquilla para la acci¨®n clim¨¢tica real. Glasgow tiene una seria brecha de credibilidad¡±.

Sobre estos compromisos, la vicepresidenta para la Transici¨®n Ecol¨®gica de Espa?a, Teresa Ribera, ha explicado este martes que los pa¨ªses est¨¢n haciendo ¡°esfuerzos muy grandes¡± por llevar a cabo una transformaci¨®n completa del modelo econ¨®mico, que es lo que se necesita en definitiva en la lucha contra el calentamiento. Y en estos momentos se est¨¢n ¡°viendo las dificultades¡± para alcanzar ese objetivo, que supone ir hacia un modelo ¡°completamente diferente¡±.

Transparencia

A la falta de credibilidad de los compromisos se une un problema de m¨¢s calado: la fiabilidad de los datos que los pa¨ªses ofrecen sobre sus emisiones de los principales gases de efecto invernadero. Una investigaci¨®n de The Washington Post acaba de mostrar las enormes diferencias entre lo que los gobiernos declaran a Naciones Unidas y la realidad de esas emisiones. Seg¨²n el an¨¢lisis de los planes oficiales de 196 pa¨ªses, el diario estadounidense encuentra un desajuste de entre 8.500 y 13.300 millones de toneladas anuales, un margen de error muy grande que puede variar las previsiones de calentamiento del planeta. Entre los ejemplos dados est¨¢ el caso de Malasia, que en su ¨²ltimo plan presentado en Naciones Unidas contabiliza que sus bosques absorben cuatro veces m¨¢s di¨®xido de carbono que florestas similares de la vecina Indonesia.

Seg¨²n The Washington Post, estas diferencias en la forma de calcular las reducciones pueden ser, en el mejor de los casos, m¨¢s grandes que las emisiones anuales de EE UU y, en el peor, pueden alcanzar un 23% del total de emisiones de la humanidad. Est¨¢ claro que esta es una cuesti¨®n clave en la lucha contra el cambio clim¨¢tico, por ello el Acuerdo de Par¨ªs tambi¨¦n establece la necesidad de mejorar en la transparencia de esta contabilidad. Resulta especialmente complicado concretar la forma de contar las reducciones conseguidas por el efecto sumidero de los bosques o el suelo, lo que es esencial tambi¨¦n para la credibilidad del objetivo de emisiones cero netas al que se est¨¢n sumando m¨²ltiples pa¨ªses y empresas. En las conversaciones que se est¨¢n desarrollando en estos momentos en la cumbre del clima tambi¨¦n se est¨¢n abordando cuestiones relativas a la transparencia y a la forma en la que se contabilizan las emisiones nacionales.

Mar¨ªa Jos¨¦ de Villafranca, otra de las coordinadoras del Climate Action Tracker, considera que la transparencia en el reporte de los datos de emisiones es uno de los grandes retos de la lucha clim¨¢tica. Para elaborar sus informes, este grupo de analistas prepara sus propias proyecciones. Y, seg¨²n detalla, en el sector en el que encuentran m¨¢s problemas es precisamente en el que se refiere a los usos del suelo y la agricultura. ¡°Es un sector con mucho potencial en la lucha clim¨¢tica, pero es muy dif¨ªcil realizar un seguimiento¡±, apunta esta experta. No ocurre lo mismo con las emisiones ligadas a la energ¨ªa y la industria, que son los m¨¢s f¨¢ciles de seguir por estar vinculadas al consumo de combustibles f¨®siles. ¡°Adem¨¢s, existe la Agencia Internacional de la Energ¨ªa, que lleva un control¡±, apunta Villafranca.

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