De Granada a Estrasburgo: revivir la promesa del Pacto Verde Europeo
Cuatro leyes europeas en tramitaci¨®n deben ocuparse de la restauraci¨®n de la naturaleza, la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica, las instalaciones industriales y el impacto ambiental de las empresas
El 5 y 6 de octubre, los l¨ªderes de la UE se reunir¨¢n en Granada para sentar las bases de actuaci¨®n ante los retos de los pr¨®ximos a?os, que ser¨¢n cr¨ªticos para Europa. Esta cumbre es una oportunidad clave para avanzar en el Pacto Verde Europeo antes de que acabe la legislatura del actual Parlamento Europeo y para hacer frente a las crisis clim¨¢tica y medioambiental, protegiendo la salud de las personas y de la naturaleza con un enfoque de justicia.
La cumbre de Granada se celebra tras meses de fen¨®menos clim¨¢ticos extremos en toda Europa, y de campa?as pol¨ªticas y violentas reacciones contra la legislaci¨®n medioambiental europea, que intentan desviar a la UE de la consecuci¨®n de sus objetivos clim¨¢ticos y de biodiversidad. El presidente en funciones, Pedro S¨¢nchez, tendr¨¢ que elevar el debate en Granada en torno a las soluciones para proteger mejor a las personas, la naturaleza y las empresas. Las comunidades rurales, los agricultores, los pescadores y el sector tur¨ªstico ya soportan el coste del cambio clim¨¢tico y la p¨¦rdida de biodiversidad; las empresas y los inversores se enfrentan a riesgos cada vez mayores; y los ciudadanos son testigos de c¨®mo la oposici¨®n cortoplacista a pol¨ªticas con visi¨®n de futuro est¨¢ minando las perspectivas de las generaciones actuales y futuras.
Dado que Espa?a ostenta este semestre la Presidencia rotatoria del Consejo de la UE, el presidente S¨¢nchez tiene el deber de utilizar su influencia para concluir importantes respuestas legislativas a estas crisis. En este momento, hay cuatro leyes europeas en tramitaci¨®n que se beneficiar¨ªan del liderazgo en materia medioambiental que S¨¢nchez ya ha expresado en otras ocasiones, y que ponen de relieve la interconexi¨®n entre la naturaleza y la justicia social:
Una Ley de Restauraci¨®n de la Naturaleza fuerte para devolver la naturaleza a Europa. El 80% de los h¨¢bitats protegidos europeos se encuentran en mal estado de conservaci¨®n. Restaurar los bosques, los ecosistemas marinos, los humedales y los r¨ªos es clave para hacer frente a la crisis clim¨¢tica y de biodiversidad. As¨ª se reducir¨¢n los efectos de las cat¨¢strofes naturales, y se garantizar¨¢ la seguridad alimentaria a largo plazo junto a la resiliencia de nuestras econom¨ªas. La UE debe establecer una ley con objetivos firmes y jur¨ªdicamente vinculantes para restaurar los ecosistemas degradados, dedicar la financiaci¨®n adecuada y poner en marcha mecanismos eficaces para hacer cumplir la legislaci¨®n de la UE y ajustarse a ella.
Proteger a los ciudadanos europeos de la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica e industrial. La contaminaci¨®n atmosf¨¦rica es el mayor riesgo medioambiental para la salud: el 96% de los ciudadanos europeos que viven en ciudades siguen expuestos a niveles peligrosos de contaminaci¨®n atmosf¨¦rica. Los diputados del Parlamento Europeo votaron en septiembre a favor de adaptar la normativa de la UE a las recomendaciones de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud, as¨ª como de respaldar importantes derechos medioambientales y definir normas estrictas para su aplicaci¨®n y cumplimiento. El Consejo de la UE debe seguir este ejemplo y avanzar urgentemente en la reforma de la directiva sobre calidad del aire, la principal norma de la UE sobre esta materia, antes de las elecciones del pr¨®ximo a?o.
Fijar l¨ªmites de emisi¨®n estrictos para las grandes instalaciones industriales. Se calcula que solo la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica de la industria caus¨® da?os a la salud y al medio ambiente por valor de entre 277.000 y 433.000 millones de euros en 2017. La directiva de emisiones industriales, que regula estas emisiones, carece de suficientes mecanismos de rendici¨®n de cuentas. La revisi¨®n de esta norma es una oportunidad ¨²nica de establecer un marco para la transformaci¨®n de la industria hacia una econom¨ªa limpia y clim¨¢ticamente neutra. Este nuevo marco, y el derecho de indemnizaci¨®n que incluir¨ªa el mismo, ayudar¨ªa a las v¨ªctimas de da?os en la salud causados por la contaminaci¨®n industrial que sobrepasa l¨ªmites legales.
Involucrar a las empresas para que aborden el impacto ambiental en sus procesos de producci¨®n y comercializaci¨®n. Son necesarias mejoras significativas para que la directiva sobre diligencia debida en materia de sostenibilidad empresarial contribuya a la consecuci¨®n del Pacto Verde Europeo. La futura ley debe enumerar categor¨ªas concretas de impacto medioambiental que las empresas deben tener en cuenta a la hora de llevar a cabo los procesos de diligencia debida, incluidas la p¨¦rdida de biodiversidad y el cambio clim¨¢tico.
Desde ClientEarth hacemos un llamamiento al presidente en funciones y a la presidencia espa?ola del Consejo de la UE para que lideren una propuesta ecol¨®gicamente m¨¢s ambiciosa y contribuyan as¨ª a proteger a las personas en toda Europa. Es la ¨²ltima oportunidad para que una presidencia rotatoria termine el trabajo y cumpla las promesas del Pacto Verde Europeo antes de que los avances queden en suspenso por las pr¨®ximas elecciones en junio al Parlamento Europeo. Es una cuesti¨®n de justicia.
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