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El parque de Do?ana sale de la lista verde internacional de la UICN por su mala gesti¨®n

El espacio protegido es la primera reserva natural expulsada de este ¡®sello¡¯ de calidad de la Uni¨®n Internacional para la Conservaci¨®n de la Naturaleza

Un alcornoque, muerto en el parque nacional de Do?ana, a finales de 2022.
Un alcornoque, muerto en el parque nacional de Do?ana, a finales de 2022.PACO PUENTES
Javier Mart¨ªn-Arroyo

El parque nacional de Do?ana es desde hace dos semanas la primera reserva ecol¨®gica expulsada de la lista verde de la Uni¨®n Internacional para la Conservaci¨®n de la Naturaleza (UICN), la mayor organizaci¨®n ambiental del mundo. La salida del espacio protegido de este prestigioso sello verde se debe a la mala gesti¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa (PP), responsable de ejecutar medidas para revertir el deterioro de su biodiversidad, en ca¨ªda libre por culpa de la agricultura intensiva, el turismo y la extrema sequ¨ªa. Hasta ahora, ninguno de los 77 enclaves en 60 pa¨ªses hab¨ªa abandonado esta distinci¨®n de sostenibilidad.

Hace dos semanas, la UICN comunic¨® por carta a la Junta que Do?ana quedaba fuera de su lista verde tras el an¨¢lisis de 10 expertos que durante dos a?os evaluaron la gobernanza y conservaci¨®n de Do?ana, dado el progresivo declive de su fauna y flora. El suspenso de los t¨¦cnicos fue rotundo. ¡°Seg¨²n la evaluaci¨®n realizada por el Grupo de Evaluaci¨®n de Expertos para la Lista Verde (EAGL), por el momento el sitio no cumple con el est¨¢ndar de la Lista Verde de la UICN¡±, confirma James Hardcastle, director de ¨¢reas protegidas y conservadas para la organizaci¨®n con sede en Suiza.

A pesar de la evidencia, la Junta niega la mayor: ¡°La Consejer¨ªa no ha recibido ninguna carta oficial de UICN indicando que Do?ana haya salido de la lista verde¡±, afirm¨® el pasado viernes una portavoz. El mazazo para el parque y su p¨¦rdida de prestigio internacional ataca directamente la pol¨ªtica medioambiental andaluza y al empe?o de su presidente, Juan Manuel Moreno, enfrascado en una ¡°revoluci¨®n verde¡± y que defendi¨® con ah¨ªnco la ley para aumentar regad¨ªos en el entorno de Do?ana, retirada hace tres semanas tras un acuerdo de 350 millones con el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. De hecho, la ley fue calificada como un ¡°detonante¡± negativo por los expertos, que subrayaron que m¨¢s hect¨¢reas de regad¨ªos perjudicaban la precaria situaci¨®n de la reserva.

¡°No vemos ning¨²n error en el proceso de evaluaci¨®n de los expertos y se les ha confirmado. Ellos [la Junta] han presentado la renovaci¨®n y no han cumplido. Ahora vuelven a la casilla de salida y deben entender que es un camino de mejora¡±, ilustra Carla Daneluti, coordinadora regional de UICN para el Mediterr¨¢neo.

La p¨¦rdida del sello verde ha sido un largo proceso iniciado a principios de 2020. La organizaci¨®n internacional encarg¨® al grupo de 10 expertos independientes que estudiaran y juzgaran el trabajo de gesti¨®n llevado a cabo por la direcci¨®n del parque andaluz, y estos entregaron su informe el pasado enero con el suspenso tajante tras dos a?os de trabajo. A continuaci¨®n, en primavera, un equipo de verificaci¨®n externo alem¨¢n comprob¨® que no exist¨ªan incompatibilidades y que los expertos siguieron el procedimiento establecido.

Las marismas de Do?ana desde El Roc¨ªo, hace un mes.
Las marismas de Do?ana desde El Roc¨ªo, hace un mes.PACO PUENTES

Pero viendo la tormenta que se avecinaba y que embest¨ªa la tramitaci¨®n parlamentaria de su ley para aumentar regad¨ªos, el pasado junio la Junta reaccion¨® con una dura carta de queja dirigida a la UICN. La misiva surti¨® su efecto porque durante todo el verano la organizaci¨®n evit¨® confirmar la salida de la lista verde, pese al visto bueno al estudio de su verificador alem¨¢n.

En el examen, Do?ana solo hab¨ªa aprobado 17 de los 50 indicadores evaluados (el 34%) para tasar el esfuerzo y logros de la Junta a trav¨¦s de cuatro aspectos: buena gobernanza, el dise?o y la planificaci¨®n del parque, la administraci¨®n efectiva y la conservaci¨®n exitosa. La reserva solo super¨® el test en el dise?o y planificaci¨®n con un exiguo 54% y suspendi¨® en los otros tres aspectos, con un resultado nulo ¡ªcero de cinco indicadores¡ª en la conservaci¨®n exitosa. Los expertos criticaron la falta de ¡°acciones expl¨ªcitas¡± para gestionar las amenazas para conservar especies y ecosistemas caracter¨ªsticos, as¨ª como planes de acci¨®n adecuados.

Este diario ha contactado con el director del parque, Juan Pedro Castellano, pero ha rechazado contestar. Su superior, el consejero andaluz de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom¨ªa Azul, Ram¨®n Fern¨¢ndez-Pacheco, respondi¨® estas preguntas a las 13.45 de este 30 de noviembre, el mismo d¨ªa que la UICN notific¨® a la Junta su decisi¨®n.

-?Abandonar¨¢ Do?ana en breve la lista verde de la UICN?

-Espero y deseo que no la abandone, desde luego.

-Usted sabe que el criterio de los expertos es otro¡­

-A m¨ª me gusta esperar a ver las comunicaciones oficiales antes de hablar de rumorolog¨ªa.

-?Rumorolog¨ªa?, supongo que se ha le¨ªdo el informe de los 10 expertos independientes.

-S¨ª, y tambi¨¦n he le¨ªdo que el informe no es definitivo y la decisi¨®n no est¨¢ tomada. Valoraremos la decisi¨®n una vez que se emita.

-Ese grupo de expertos suspendi¨® tras dos a?os de an¨¢lisis la gobernanza del parque. ?Destituir¨¢ al director de la reserva, Juan Pedro Castellano?

-No, de momento no. El director tiene la confianza del Gobierno de Andaluc¨ªa.

Castellano lleva una d¨¦cada al frente del parque ¡ªun lustro con el PSOE y otro con el PP¡ª y su relevo se ha prolongado pese a sus p¨¦simos resultados, condicionados, eso s¨ª, por las directrices pol¨ªticas. A pesar de la negativa del consejero sobre su relevo y de que su portavoz negara el pasado viernes que est¨¦n buscando un sustituto al tildarlo de ¡°rotundamente falso¡±, esa confianza no existe. ¡°Me ofrecieron dirigir el parque hace dos a?os, pero es demasiado medi¨¢tico y demasiada presi¨®n hicieses lo que hicieses. Demasiados ojos para poder trabajar tranquila¡±, desvela Ana Warleta, coordinadora de la Direcci¨®n General de Espacios Naturales Protegidos de la Junta. Con la salida de la lista verde, creada en 2012, acaba un largo proceso retrasado por la UICN, formada por m¨¢s de 100 pa¨ªses, entre ellos Espa?a y 1.200 ONG, bajo la excusa de respetar el garantismo.

El presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, hace tres semanas en Almonte, durante la presentaci¨®n del plan social para Do?ana.
El presidente andaluz, Juan Manuel Moreno, hace tres semanas en Almonte, durante la presentaci¨®n del plan social para Do?ana. Alejandro Ruesga

El parque nacional de Sierra Nevada est¨¢ siendo evaluado tambi¨¦n por otro grupo de t¨¦cnicos, pero en este caso todo apunta a que aprobar¨¢ el examen a principios de enero. ¡°En Do?ana, la Junta ha dejado de ejecutar sus competencias en planificaci¨®n del territorio, gesti¨®n de la agricultura y conservaci¨®n del medio ambiente. Es una evidente falta de toma de decisiones viendo el obvio deterioro del espacio natural¡±, critican fuentes del caso.

Los asesores de la Unesco y los ecologistas han insistido en que para dar un vuelco a Do?ana, la Junta debe ejecutar el plan de la fresa de 2014, que contiene una clara bater¨ªa de medidas, la mayor¨ªa de las cuales est¨¢n pendientes una d¨¦cada despu¨¦s. A pesar del criterio t¨¦cnico, Fern¨¢ndez-Pacheco lo considera un ¡°mal plan¡± y dice que quiere acabar con ¨¦l para reformularlo.

Tras el rev¨¦s para el enclave, Hardcastle deja ahora la puerta abierta a que este recupere su reputaci¨®n cuando surtan efecto las medidas necesarias que la Junta ha ignorado durante d¨¦cadas: ¡°Do?ana sigue siendo un sitio candidato para una futura inclusi¨®n en la lista verde. Apoyaremos a las autoridades del parque para ayudar a mejorar las pr¨¢cticas de gesti¨®n y lograr los resultados de conservaci¨®n deseados con el objetivo de que el sitio vuelva a unirse a la Lista Verde en un futuro cercano¡±.

De las 261.766 ¨¢reas protegidas reconocidas por la UICN, que cubren m¨¢s del 15% de la superficie terrestre y el 7,4% de los oc¨¦anos del mundo, solo 77 est¨¢n por ahora en el ramillete de la lista verde por su excepcional valor ecol¨®gico. La lista verde de la UICN es el primer reconocimiento internacional en suspenderse de los cinco principales que atesora Do?ana (Reserva de la Biosfera, Patrimonio de la Humanidad, Humedal Ramsar, Lista Verde y Red Natura 2000). Pero si la sequ¨ªa persiste, probablemente caer¨¢n otros con un previsible efecto en el turismo y la marca Do?ana.

El sombr¨ªo panorama ecol¨®gico, a debate

La inacci¨®n durante d¨¦cadas en Do?ana de la Junta, responsable de la gesti¨®n medioambiental del parque, tiene hoy un coste que se refleja en la enorme ca¨ªda de la biodiversidad. Este panorama sombr¨ªo protagonizar¨¢ el Consejo de Participaci¨®n del espacio protegido que se celebra este lunes, con su presidente Miguel Delibes al frente, pero convocado por la Junta, que ha evitado incluir en el orden del d¨ªa el informe de seguimiento del plan de la fresa, como es habitual desde hace una d¨¦cada.

El panorama ecol¨®gico es desolador: el 59% de las lagunas de mayor tama?o no se inundan desde 2013 y solo el 10% se mantienen en buen estado; y muchas especies de animales y ¨¢rboles han muerto, entre ellos alcornoques centenarios. El ¨²ltimo a?o solo ha llovido 343 litros por metro cuadrado, cuando la media hist¨®rica son 523. El mayor humedal, la laguna de Santa Olalla, solo se llen¨® en un 10% de su superficie en 2022.

289.696 aves acu¨¢ticas invernantes de 97 especies pasaron por la reserva, cuando hace 10 a?os llegaron a ser casi 700.000, seg¨²n el conteo oficial de la Estaci¨®n Biol¨®gica de Do?ana (EBD). El informe que se presenta esta ma?ana revela que de las 22 especies de aves analizadas, solo tres tuvieron una cr¨ªa ¡°aceptable¡±, 10 contaron con una cr¨ªa ¡°escasa¡± y nueve de ellas ni siquiera criaron. El ¨¢guila imperial ha pasado de tener 15 ejemplares de pollo que llegaron a volar en 2016, a solo tres el a?o pasado. El 70% de las parejas reproductores de milano real no realizaron puesta o fracasaron durante la incubaci¨®n.

En la anterior reuni¨®n de la pasada primavera, el director de la EBD, Eloy Revilla, advirti¨®: ¡°De nuestras decisiones depende el futuro de Do?ana y su comarca, que, les recuerdo, no solo es un valor local, o regional, sino que se trata de un patrimonio universal de toda la humanidad. Ustedes han de escoger c¨®mo quieren pasar a la historia¡±.

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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