Claridad y criterios empresariales, objetivos de la Seguridad Social

El ministro de Sanidad y Seguridad Social, Enrique S¨¢nchez de Le¨®n, insisti¨® ayer reiterativamente, en el acto formal de presentaci¨®n a la prensa de los presupuestos de la Seguridad Social, en la claridad y transparencia de las cuentas y presupuesto de su departamento, en la limitaci¨®n de los recursos a disposici¨®n del sistema y en el esfuerzo en la gesti¨®n y su control. El se?or S¨¢nchez de Le¨®n se limit¨® a hacer p¨²blicas sus creencias, ya que por una cuesti¨®n de cortes¨ªa parlamentaria -los presupuestos se encuentran entregados en el Congreso- no pudo entregar a los medios informativos las grandes cuentas de su departamento.

El ministro S¨¢nchez de Le¨®n insisti¨® en que se da por terminada la etapa oscurantista en que ha estado sumido su Ministerio y resalt¨® la existencia de un eficaz control de gesti¨®n y de cuentas reales de la Seguridad Social.El importe total del presupuesto de la Seguridad Social para 1979 asciende a 1,59 billones de pesetas, un 14% m¨¢s que la cifra de gastos estimada para 1978 y un 24% de incremento respecto al presupuesto inicial de este ejercicio.

Seg¨²n la nota distribuida en la conferencia de prensa, la Seguridad Social va a gastar, en 1979, 198.000 millones m¨¢s que en 1978, concret¨¢ndose este mayor gasto en prestaciones econ¨®micas, que absorben 168.000 millones m¨¢s que el a?o anterior y 29.000 millones en asistencia sanitaria. Las prestaciones econ¨®micas absorben el 64% del gasto por valor de 1,02 billones de pesetas. De esta cifra, 714.000 millones se destinan a pensiones. Este cap¨ªtulo ha experimentado en este a?o elevaciones importantes. Para desempleo la dotaci¨®n es de 145.000 millones de pesetas, aunque estas partidas ser¨¢n transferidas al Estado con el proceso de reforma estructural de la Seguridad Social.

La asistencia sanitaria supondr¨¢ un coste de 416.000 millones, de los cuales 90.000 millones se destinan a farmacia y 87.500 a asistencia m¨¦dica concertada. Los gastos de gesti¨®n ascienden a 53.900 millones.

En el cap¨ªtulo de ingresos el 90% se obtiene por v¨ªa de cuotas -1,33 billones de pesetas- y el resto por dotaci¨®n del Estado o rendimiento del patrimonio de la Seguridad Social o prestaci¨®n de sus servicios.

El director general de Gesti¨®n y Financiaci¨®n, Juan Aracil, se?al¨® que durante 1979 no est¨¢ prevista una disminuci¨®n sustancial del patrimonio de la Seguridad Social, aunque reconoci¨® que la venta de activos de la instituci¨®n durante 1978 hab¨ªa rebasado los 40.000 millones de pesetas. La mayor parte de esta liquidaci¨®n patrimonial se viene dedicando sistem¨¢ticamente a cubrir las desviaciones de gasto sobre lo presupuestado. Para el pr¨®ximo a?o, el se?or Aracil estim¨® que esta desviaci¨®n podr¨ªa ser corregida y, b¨¢sicamente, podr¨ªan ser ahorrados m¨¢s de 29.000 millones de pesetas por mejora de la gesti¨®n. El patrimonio actual de la Seguridad Social en valores mobiliarios -Bolsa- asciende a 15.000 millones de pesetas.

Como elemento esencial del proceso de reforma de la Seguridad Social se cit¨® nuevamente la reciente creaci¨®n de una tesorer¨ªa ¨²nica, a la que seguir¨¢ la unificaci¨®n en la titularidad de las cuentas en las distintas instituciones financieras. Actualmente, el saldo medio del sistema en las entidades bancarias es de 170.000 millones de pesetas, tomando como referencia los dos ¨²ltimos meses del presente a?o. Aunque no existen datos sobre la ubicaci¨®n exacta de los fondos en bancos y cajas de ahorros, se estima que, por v¨ªa de recaudaciones, se absorbe un 88% por v¨ªa de banca privada y s¨®lo un 12% por las cajas de ahorros.