Alternativa a una ley en vigor desde 1956
En el seno de Anave se estudian en la actualidad una serie de l¨ªneas de actuaci¨®n que, una vez definidas, se remitir¨¢n al Ministerio de Transportes, para que all¨ª, si procede, se formule un proyecto de ley cuyo final ser¨ªa la derogaci¨®n de la ley de Protecci¨®n y Renovaci¨®n de la Flota Mercante Espa?ola (12 de mayo de 1956) en vigor y cuyo plan decenal caduc¨® el 13 de mayo de 1966.En las l¨ªneas de actuaci¨®n se definen, entre otros, los conceptos empresa mar¨ªtima espa?ola, buques y el objetivo de la futura ley: ?Estimular un eficaz desarrollo de la marina mercante y del transporte mar¨ªtimo?.
El estudio incorpora, seg¨²n la modalidad de servicios que presta un buque, el tr¨¢fico de inter¨¦s nacional, que ser¨ªa fijado por el Gobierno en atenci¨®n al ?inter¨¦s que presenta para el Estado?.
El tr¨¢fico de cabotaje queda reservado a empresas espa?olas y con buques de construcci¨®n y bandera espa?ola, salvo en los casos excepcionales que determine el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este tr¨¢fico tendr¨¢ tarifas especiales m¨¢s favorables en derechos y tasas portuarias, servicios de practicaje, etc¨¦tera, as¨ª como preferencia en los servicios correspondientes.
En el tr¨¢fico exterior, en r¨¦gimen de libre competencia, el Estado velar¨¢ por su desarrollo y cuando terceros pa¨ªses establezcan pr¨¢cticas limitativas o que distorsionen la libre competencia aplicar¨¢ las medidas compensatorias adecuadas.
Por lo que respecta a la seguridad en los buques, ser¨¢ el Estado quien vele por ella en todos los ¨®rdenes.
En el cap¨ªtulo del ejercicio de la actividad mar¨ªtima se destaca que el capit¨¢n, primer oficial de cubierta, jefe de m¨¢quinas y el primer radiotelegrafista de los buques de bandera espa?ola ser¨¢n de nacionalidad espa?ola.
En cuanto a la financiaci¨®n y compra de los buques, el estudio significa que ?las empresas navieras espa?olas podr¨¢n amortizar libremente los buques construidos en Espa?a? y que la construcci¨®n de buques en Espa?a para navieras nacionales ?tendr¨¢ la consideraci¨®n fiscal de exportaci¨®n?.
En el tema de renovaci¨®n y aumento de la flota, la comisi¨®n propone que las empresas espa?olas puedan, importar ?libremente buques, que estar¨¢n exentos de derechos arancelarios y del impuesto de compensaci¨®n de grav¨¢menes interiores?. Asimismo la ?misma libertad y exenci¨®n se aplicar¨¢ a las transformaciones, reparaciones e inspecciones de buques realizadas en el extranjero ?.
Por lo que respecta a los puertos, el Estado los dotar¨¢ de la ?infraestructura, elementos y organizaci¨®n convenientes a fin de que sean eficaces medios al servicio del transporte mar¨ªtimo?.
Una de las ¨²ltimas l¨ªneas de actuaci¨®n, considera ?necesario fijar un plazo de seis meses para que se transfieran al Ministerio de Transportes y Comunicaciones todas las competencias que afectan a la marina mercante y est¨¢n en otros ministerios?.
Los miembros de Anave, que consideran ?periclitada? la ley de Protecci¨®n y Renovaci¨®n de la Flota Mercante Espa?ola, discutir¨¢n los pr¨®ximos d¨ªas las l¨ªneas generales antes de presentar el intento de borrador de proyecto en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
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