Se retrasa la entrega al Gobierno y al PSOE del dictamen sobre la financiaci¨®n de las autonom¨ªas
El informe sobre cuestiones econ¨®micas y financieras de las comunidades aut¨®nomas, elaborado por un equipo de expertos, bajo la direcci¨®n del profesor Garc¨ªa de Enterr¨ªa, podr¨ªa no ser entregado hoy formalmente al Gobierno ni al PSOE, en contra de informaciones difundidas ayer que ten¨ªan su origen en unas declaraciones de Leopoldo Calvo Sotelo efectuadas el domingo en Granada. Una fuente gubernamental manifest¨® anoche que la entrega del documento se retrasaba por encontrarse ausente de Madrid Garc¨ªa de Enterr¨ªa.
Sin embargo, la fuente reconoci¨® que aspectos del dictamen son conocidos ya por miembros del Gobierno. No se descarta, por tanto, que la entrega formal se posponga, por razones pol¨ªticas, para dar lugar a que en la reuni¨®n de ma?ana el Gobierno y el PSOE introduzcan modificaciones previas.Asimismo sufrir¨¢ alg¨²n retraso la entrega del proyecto de la ley org¨¢nica de ordenaci¨®n del proceso auton¨®mico, cuya elaboraci¨®n figuraba entre las recomendaciones del primer dictamen elaborado por siete juristas bajo la direcci¨®n, tambi¨¦n, de Garc¨ªa de Enterr¨ªa. Leopoldo Calvo Sotelo manifest¨® el pasado domingo en Granada que en un¨¢ reuni¨®n prevista para hoy entre miembros de su Gabinete y una delegaci¨®n del PSOE, se har¨ªa entrega del dictam¨¦n antes citado y de este proyecto de ley org¨¢nica de desarrollo del t¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n. Este proyecto de ley, aunque se encuentra casi ultimado, todav¨ªa no se ha concluido.
El objetivo central de este segundo dictamen es la fijaci¨®n de los criterios que permitan desarrollar la ley org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), pieza clave para la ordenaci¨®n hacendistica del nuevo Estado auton¨®mico.
Dentro de este objetivo general, destaca la necesidad de la puesta en marcha de inmediato del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera de las Comunidades Aut¨®nomas, que tiene atribuidas importantes competencias y cuya constituci¨®n condiciona a su vez la del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, que ha de figurar en los Presupuestos Generales del Estado para 1982. Al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera le corresponde fijar los,criterios para la distribuci¨®n de los fondos de compensaci¨®n y tambi¨¦n, y aqu¨ª viene lo conflictivo a corto plazo, revisar las valoraciones de los servicios transferidos a las comunidades aut¨®nomas y las de los servicios cuya gesti¨®n se reserva la Administraci¨®n central.
El equipo, de expertos constituido por Jaime Trebollez, Miguel Angel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, Jos¨¦ V¨ªctor Sevilla y Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n concluye en su dictamen que es necesario proceder a una revisi¨®n de las valoraciones que han permitido fijar el cupo provisional que la comunidad aut¨®noma vasca ha de satisfacer al Estado por las competencias no asumidas por la Administraci¨®n aut¨®noma.
Un miembro de este equipo de expertos manifest¨® recientemente, a t¨ªtulo particular, que, en virtud de esta valoraci¨®n del cupo, la comunidad aut¨®noma vasca retendr¨ªa en su favor no menos de 10.000 millones de pesetas que realmente deber¨ªan revertir a la Hacienda general.
Contra este criterio de revisi¨®n del cupo provisional y lo que ello supondr¨ªa para la fijaci¨®n del cupo definitivo para los a?os 1982 a 1985 se ha pronunciado en d¨ªas pasados el Gobierno vasco en t¨¦rminos tajantes, hasta el punto de amenazar con la creaci¨®n de otra comisi¨®n de expertos que demuestre lo contrario; es decir, que el cupo est¨¢ sobrevalorado porque no tiene en cuenta la p¨¦rdida de renta registrada en los ¨²ltimos a?os en la comunidad aut¨®noma vasca.
El problema de la revisi¨®n del cupo ser¨¢ el tema central de la entrevista que mantendr¨¢n el jueves el presidente del Gobierno y el lendakari vasco.
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