La cautela de la banca extranjera hacia Espa?a responde a su inseguridad jur¨ªdica ante las suspensiones de pagos

Al margen del impacto de la reciente intentona golpista, la supuesta p¨¦rdida del cr¨¦dito exterior de Espa?a parece tener su origen en una serie de razones objetivas de tipo t¨¦cnico y jur¨ªdico, a las que no son ajenas ni la crisis de inseguridad financiera que padecen a escala mundial las propias instituciones involucradas ni los planteamientos por los que se est¨¢ intentando conducir la insolvencia momentanea de algunas grandes empresas espa?olas.

En este sentido, la nueva pol¨ªtica de los bancos internacionales, tras la reuni¨®n del Fondo Monetario Internacional (FMI) en Toronto, las recientes suspensiones de pagos registradas en Espa?a y la necesidad de legislaci¨®n adicional que anule la inseguridad jur¨ªdica que ofrecen los cr¨¦ditos en divisas en este pa¨ªs, se decantan como los motivos m¨¢s decisivos en los que se fundamenta la actitud de algunas instituciones extranjeras para enfriar su pol¨ªtica crediticia hacia este pa¨ªs.Fuentes autorizadas de la banca extranjera instalada en Espa?a, sobre cuya opini¨®n se basa fundamentalmente la calificaci¨®n del cr¨¦dito exterior de nuestro pa¨ªs, han restado importancia a la influencia que la reciente intentona de golpe de Estado o la eventualidad de un Gobierno socialista pueda estar teniendo en el nivel de cr¨¦dito internacional de las empresas e. instituciones espa?olas. Por el contrario, las mismas fuentes, consultadas por este peri¨®dico, consideran dicho argumento como una aparente "cortina de humo" de otros problemas, que incluso podr¨ªa provocar una indeseada crisis de confianza general y dar al traste as¨ª con los datos y constantes t¨¦cnicas que ofrece la econom¨ªa espa?ola y que son contempladas internacionalmente, pese a las dificultades existentes, como "bastante buenas".

En este sentido, algunas de los banqueros consultados enumeran por lo menos media docena de "razones objetivas" que pueden justificar lo que algunas fuentes del Gobierno actual han llegado a calificar como reticencias de estas instituciones en su pol¨ªtica creditica hacia Espa?a. El sumario de estas razones comienza, no por casualidad, con la inseguridad jur¨ªdica internacional que ha generado, para los propios bancos, la crisis de insolvencia de varios pa¨ªses latinoamericanos y que ya ha forzado a las instituciones norteamericanas a crear su propio sistema de ayuda mutua, al margen del Sistema Federal de la Reserva, para protegerse en casos de quiebra de alguna de ellas. Algunos bancos incluso han dado ¨®rdenes a sus sucursales en el exterior para que limiten significativamente el volumen de cr¨¦ditos a determinados pa¨ªses y empresas como medida cautelar de propia protecci¨®n ante la crisis.

Decisiones anteriores

Es significativo, en esta l¨ªnea, que la decisi¨®n del First Interstate Bank de aplazar una operaci¨®n de cien millones de francos suizos con Autopistas del Atl¨¢ntico, SA, -y que ha provocado algunas interpretaciones sobre su significado exacto- fue decidida por el banco norteamericano un d¨ªa antes de conocerse la detenci¨®n de los tres supuestos golpistas. Lo mismo sucedi¨® con el cr¨¦dito a Fuerzas El¨¦ctricas de Catalu?a (FECSA), en la que ni siquiera se lleg¨® a conceder el mandato, al aconsej¨¢rsele al prestatario que, por razones de la inactividad que experimenta el euromercado, hiciese la operaci¨®n en pesetas o la aplazase para mejor momento. En la misma medida qued¨® afectado otro cr¨¦dito internacional que la Generalitat de Catalu?a estaba preparando.

La crisis de Aluminio

Dentro de este contexto, algunas entidades consultadas aducen un motivo de preocupaci¨®n real que tiene mucho que ver con la situaci¨®n espa?ola. Se trata de las recientes decisiones de Uni¨®n Explosivos de R¨ªo Tinto (ERT) y de Aluminio-Al¨²mina Espa?ola de suspender pagos (intereses, en el primer caso). La pol¨ªtica seguida por ambas empresas ha provocado una sorpresa general dentro de las instituciones extranjeras afectadas, que: argumentan que tienen escasos instrumentos jur¨ªdicos en sus manos para protegerse contra decisiones de este tipo. El nivel de descontento se ha incrementado con la decisi¨®n de Explosivos de no facilitar a algunos bancos acreedores una lista pormenorizada de sus deudas, que ha dado motivo a especulaciones en torno a una eventual negociaci¨®n oculta, al margen del inter¨¦s general, con alguno de sus prestamistas.M¨¢s preocupaci¨®n incluso ha causado la pol¨ªtica que est¨¢ siguiendo el Instituto Nacional de Industria (INI) en la crisis del sector del aluminio espa?ol. La decisi¨®n de este organismo de resolver su leg¨ªtima pugna con el grupo estatal franc¨¦s por la v¨ªa de pasar, previamente, por la suspensi¨®n de pagos de una de sus empresas controladas no s¨®lo ha dejado a los bancos acreedores con la duda sobre el eventual ¨¦xito de tal estrategia, sino tambi¨¦n con el l¨®gico enfado por haber roto lo que ellos consideran como una regla de oro en el negocio bancario internacional: la cobertura total de los cr¨¦ditos a empresas en las que participa mayoritariamente el Estado.

Algunas instituciones, que consideran comprensible la pol¨ªtica del INI en "circunstancias normales", acusan ahora a sus responsables de traspasar gratuitamente a Espa?a, por un motivo banal, la crisis de confianza que la insolvencia de los algunos Estados latinoamericanos ha provocado en la comunidad financiera internacional. "Lo que ha sucedido con Aluminio es algo que puede compararse a lo pasado en algunos pa¨ªses latinoamericanos. De pronto, el Estado, o uno de sus organismos, deja de pagar. Hacer esto, aunque detr¨¢s se escondan motivos comprensibles, es una pol¨ªtica muy arriesgada en la actual coyuntura internacional y puede conducir a interpretaciones err¨®neas", manifest¨® a este peri¨®dico un banquero extranjero.

Otras fuentes hacen referencia a la inseguridad jur¨ªdica que presenta la legislaci¨®n espa?ola sobre cobro de cr¨¦ditos fallidos en divisas. El reciente case, de Urbis, junto a la pol¨¦mica que mantiene una empresa acogida a un plan de reconversi¨®n sobre avales del Instituto de Cr¨¦dito Oficial para sus cr¨¦ditos extranjeros, por citar s¨®lo un ejemplo, todav¨ªa planea en la mentalidad de algunos banqueros extranjeros que, seg¨²n su opini¨®n, est¨¢n desamparados legalmente para cobrar en casos de fallidos, existan o no avales institucionales en las susodichas operaciones. Es significativo, en este sentido, que en una reciente reuni¨®n de representantes de la banca extranjera, celebrada tres d¨ªas antes del intento de golpe de Estado, varios bancos comunicaran su intenci¨®n de congelar temporalmente algunas de sus actividades en Espa?a en espera de que se clarifique el problema de las suspensiones de pagos y se diluyan las dificultades inherentes a la situaci¨®n financiera internacional.