Espa?a, a favor de una nueva ronda de negociaciones para frenar el proteccionismo

Espa?a apoya la convocatoria de una nueva ronda de negociaciones, dentro del denominado Acuerdo General sobre Tarifas y Aranceles Aduaneros (GATT), que permita la adopci¨®n de compromisos jur¨ªdicos espec¨ªricos para frenar la corriente proteccionista que experimenta el comercio mundial. La posici¨®n espa?ola ha sido expuesta esta semana pasada por el secretario general de Comercio, Guillermo de la Dehesa, en la reuni¨®n del denominado grupo de los 18 del GATT, que ha tenido lugar en Ginebra. Espa?a se ha alineado en este sentido con la posici¨®n mayoritaria de los pa¨ªses de la CEE, y hasta cierto punto con Estados Unidos.

La postura del Gobierno espa?ol que representa en el GATT los intereses del denominado grupo mediterr¨¢neo (Israel, Chipre, Malta y Turqu¨ªa), parte del principio, sin embargo, de que la conferencia comercial del GATT debe celebrarse coincidente, pero separadamente de la conferencia mundial sobre asuntos monetarios que patrocina el Gobierno del presidente franc¨¦s, Francois Mitterrand.Para el grupo que representa Espa?a, ambos temas no deben vincularse, aunque debe reconocerse el impacto que los asuntos monetarios y financieros tienen enel comercio mundial. Pese a que la reciente cumbre de Bonn de las siete naciones m¨¢s industrializadas del mundo occidental no se puso de acuerdo sobre la fecha precisa para celebrar esta nueva ronda de negociaciones del GATT, el mecanismo para su convocatoria ya est¨¢ puesto en marcha. Los d¨ªas 13 y 14 de este mes de mayo, el denominado grupo de los 18 del GATT celebr¨® una reuni¨®n en Ginebra que debati¨® la cuesti¨®n de la fecha y el posible temario de la misma. En la reuni¨®n tambi¨¦n se present¨® un interesante estudio realizado por siete sabios dirigidos por Fritz Leutwiller, que bajo el t¨ªtulo de Pol¨ªticas comerciales para un futuro mejor, critica el proteccionismo.

Desde el punto de vista espa?ol, la nueva ronda de negociaciones comerciales dentro del GATT ofrece la ventaja de incluir en el temario propuesto no s¨®lo los temas tradicionales de comercio (como desmantelamiento arancelario), sino tambi¨¦n aquellos obst¨¢culos aduaneros que no tienen este car¨¢cter, como las tasas, derechos compensatorios, barreras antidumping, etc¨¦tera.

La anulaci¨®n de estos obst¨¢culos tendr¨ªa un efecto beneficioso en el comercio espa?ol con determinados pa¨ªses, fundamentalmente Estados Unidos, donde gran parte del volumen de exportaciones est¨¢ afectado por barreras no arancelarias.

Decisi¨®n en julio

La convocatoria de una nueva ronda de negociaciones comerciales es una cuesti¨®n prioritaria en este momento en las relaciones econ¨®micas internacionales. Todas las previsiones sobre la evoluci¨®n del comercio mundial durante 1985 y a?os siguientes, elaborados por organismos como el propio GATT, la OCDE y el FMI, son negativos y anticipan una ca¨ªda a menos de la mitad en su crecimiento. De confirmarse estas previsiones, es previsible que se produzca una ralentizaci¨®n de la actividad econ¨®mica mundial y que muchos pa¨ªses deudores, especialmente en Am¨¦rica Latina, atraviesen problemas para hacer frente al servicio de su deuda.La estrategia de los pa¨ªses que patrocinan una nueva ronda de negociaciones comerciales -tipo a la ronda Kennedy de los a?os sesenta o la celebrada en 1982- es convertir el comercio mundial en motor de un posible relanzamiento econ¨®mico, cuando menos, es un mecanismo de concienzac¨ª¨®n global de que el proteccionismo no sirve como mecanismo de defensa de los puestos de trabajo o de la actividad dom¨¦stica, sino todo lo contrario. El prop¨®sito de las nuevas negociaciones es acordar un documento que obligue jur¨ªdicamente a los firmantes.

Seg¨²n lo acordado en la reuni¨®n del grupo de los 18, ¨¦ste se volver¨¢ a reunir a primeros de julio para analizar la eventualidad de celebrar ese mismo mes una reuni¨®n de altos funcionarios, que tengan car¨¢cter decisorio, que elabore ya el calendario y temario precisos de la nueva ronda negociadora. Para esa fecha, adem¨¢s, se habr¨¢n eliminado ya dos interrogantes. Los pa¨ªses desarrollados habr¨¢n hecho p¨²blico el documento que estudia el grupo de los diez sobre la reforma monetaria (estos pa¨ªses se re¨²nen en Tokio a finales de junio), y las naciones en desarrollo habr¨¢n fijado su posici¨®n al respecto en la prevista conferencia del grupo de los setenta y siete, organismo que representa los intereses de las naciones menos desarrolladas.Espa?a ha apoyado tambi¨¦n en Ginebra la idea de incluir entre los temas a discutir en la pr¨®xima conferencia del GATT cuestiones nunca consideradas dentro del Acuerdo General. Se trata de los productos agr¨ªcolas, los servicios y los textiles. El cap¨ªtulo textil tiene imnortantes efectos en el comercio