Las multinacionales podr¨¢n abrir gasolineras en Espa?a desde principios del pr¨®ximo a?o

GUSTAVO MATIAS Las grandes multinacionales del petr¨®leo -Shell, Esso, Total, British Petroleum, Fina y Mohil- podr¨¢n abrir y abanderar gasolineras en Espa?a desde principios del pr¨®ximo a?o. Espa?a acaba de comunicar a la Comunidad Europea (CE) que acepta negociar las formas de acelerar la desmonopolizaci¨®n de Campsa. Este asunto hab¨ªa sido objeto de presiones ante Bruselas por parte de los interesados en penetrar en el mercado espa?ol. Los futuros operadores extranjeros podr¨¢n vender en 1987 casi 1.000 millones de litros de carburantes. Previamente, ser¨¢ liberalizada la apertura de gasolineras, hasta ahora concedidas por concurso p¨²blico.

El ministro de Industria y Energ¨ªa, Luis Carlos Croissier, ha comunicado esta semana por escrito al director general de Competencia de la Comunidad Europea, Peter Sutherland, que el Gobierno espa?ol est¨¢ dispuesto a acelerar el desmantelamiento efectivo del monopolio comercial de Campsa, seg¨²n se ha sabido en fuentes de la Administraci¨®n.La respuesta de Croissier a la carta que le envi¨® Sutherland a mediados de julio pasado para solicitar informaci¨®n sobre el proceso jur¨ªdico de la desmonopolizaci¨®n de Campsa fue detenidamente estudiada y autorizada por el equipo econ¨®mico del Gobierno en la ¨²ltima sesi¨®n de la Comisi¨®n Delegada para Asuntos Econ¨®micos, sin que los portavoces oficiales informaran del asunto.

Las conversaciones sobre este asunto entre Espa?a y la CE quedar¨¢n abiertas formalmente el pr¨®ximo d¨ªa 24. Para ese d¨ªa han quedado citados en Madrid el ministro espa?ol de Industria y Energ¨ªa y el director general de la Competencia dentro de la Comunidad. Previamente, los presidentes de las cinco empresas refinadoras espa?olas que han pactado con Campsa la reordenaci¨®n de la actividad de distribuci¨®n -EMP, Cepsa, Petromed, Petronor y ERT- mantendr¨¢n dos reuniones la pr¨®xima semana con los responsables de Industria y Energ¨ªa al objeto de cambiar impresiones sobre los eventuales acuerdos con la CE.

Estos seis presidentes, entre quienes circula la opini¨®n de que el Gobierno espa?ol no deber¨ªa ir tan deprisa en el proceso de desmantelamiento del monopolio comercial, se reunieron un fin de semana a finales de agosto en La Manga del mar Menor (Murcia) para trazar una nueva estrategia de defensa de sus intereses frente a la competencia comunitaria. Poco despu¨¦s, el Gobierno solicit¨® verbalmente tiempo para responder a la carta de Sutherland, mientras que en medios del sector energ¨¦tico se extend¨ªan los rumores sobre las presiones de las mutinacionales ante la CE para que urgiera una soluci¨®n ante Madrid.

Cesiones y contrapartidas

En su carta de respuesta a Sutherland, Croissier expone el deseo gubernamental espa?ol de que cualquier cesi¨®n tenga sus contrapartidas. Dentro de este marco, expresa la disposici¨®n de acelerar el acceso al comercio al por menor -la venta de gasolinas y gas¨®leos de automoci¨®n- por parte de los operadores que tengan el estatuto correspondiente, al menos las multinacionales Shell, Esso, Total, British Petroleum, Fina y Mobil.

A cambio de acelerar una desmonopolizaci¨®n que quiz¨¢ podr¨ªa retrasarse al amparo del tratado con la CE hasta 1992, fecha a partir de la cual deber¨¢ haber libertad total de establecimiento, el Gobierno espa?ol defender¨¢ que los citados operadores multinacionales no puedan llegar a acuerdos de distribuci¨®n con las cerca de 4.300 gasolineras ya en funcionamiento (3.700 estaciones y 600 surtidores). Sus posibilidades se limitar¨ªan a los nuevos puestos de venta, hasta ahora sacados por concurso p¨²blico, como las loter¨ªas. En ellos podr¨¢n distribuir los contingentes negociados, que para 1987 rondar¨¢n los 1.000 millones de litros; en concreto, 280.000 toneladas de gasolinas, 230.000 de gas¨®leos y 424.000 de fueles. As¨ª, ya en el primer a?o podr¨¢n vender cerca del 5% del consumo total de dichos productos, situado en poco m¨¢s de 21 millones de toneladas.

La apertura de gasolineras ser¨¢ liberalizada precisamente desde el 1 de enero pr¨®ximo o, a lo m¨¢s tardar, durante el primer trimestre, seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n. Desde entonces, y en virtud de un proyecto de reglamento que ser¨¢ sometido a la consideraci¨®n de Sutherland, cualquier persona o empresa podr¨¢ abrir una gasolinera -el abanderamiento se reservar¨¢ a los operadores-, siempre que respete las nuevas normas sobre distancias m¨ªnimas (ahora 500 metros en las grandes ciudades y de tres a 10 kil¨®metros en la mayor¨ªa de la red de carreteras).

Esta pr¨®xima proliferaci¨®n de gasolineras ser¨¢ aprovechada por Campsa para ampliar su actual red propia, seg¨²n fuentes de la empresa.